清洁生产与总量控制

9 清洁生产与总量控制9.1清洁生产9.1.1 清洁生产的意义以及总体评价思路清洁生产是指既可满足人们的需要，又可合理使用资源和能源，并保护环境的生产方法和措施。主要包括生产过程和产品两方面。实行清洁生产是全球可持续发展战略的要求，是控制环境污染的有效手段。这是改变过去被动、滞后的污染控制手段为全过程污染控制的主动行动，可降低末端处理的负担。清洁生产技术的应用不仅对环境有利，而且能提高产品质量，降低生产成本，提高劳动生产率，从而提高企业的市场竞争能力。这就要求企业在产品方案选择、原材料使用、生产工艺确定、加强生产管理等方面实行清洁生产，并结合节能节水、废弃物综合利用及末端治理等措施，使工业发展对周围环境可能造成的影响降至最低。本项目主要从原料、产品、工艺、能耗、污染物产生、废物回收利用及环境管理等方面，结合企业的生产特点，参照图9-1所列的技术路线对项目的清洁生产水平进行评价，具体如下所述。项目清洁生产体系涂装车间清洁生产其它车间清洁生产措施清洁生产标准 汽车制造业(涂装)(HJ/T 293-2006)1、生产工艺及装备2、产品先进性及环保性3、资源能耗利用指标4、污染物产生指标5、废物回收利用6、环境管理清洁生产建议图9-1 项目清洁生产评价技术路线示意图9.1.2车身涂装车间清洁生产水平分析清洁生产标准 汽车制造业（涂装）(HJ/T293-2006)分别选取生产工艺与装备要求、原材料指标、资源能源利用指标、污染物产生指标及环境管理等五项指标对汽车涂装清洁生产水平进行评述，并将清洁生产水平划分为三级技术指标，其中，一级为国际先进水平，二级为国内先进水平，三级为国内清洁生产基本水平。生产过程的技术工艺水平基本上决定了废弃物的产生量和状态，先进而有效的技术可以提高原材料的利用效率，从而减少废弃物的产生。生产过程的设备水平作为技术工艺的具体体现在生产过程中也具有重要作用，设备的适用性及其维护保养情况均会影响到废弃物的产生。因此，工艺过程中技术工艺和设备性能是实行清洁生产的重要环节之一。汽车制造业中，原料消耗品种最多、污染物排放量最大的工艺过程为涂装，因此涂装工艺的清洁生产水平决定了整个企业的清洁生产水平。本项目涂装车间采取的清洁生产措施见表9-1。表9-1 本项目涂装车间主要清洁生产措施部 门清洁生产措施说 明涂装车间全浸处理方式处理工艺减少涂装废水的产生量电泳采用三段电压阴极电泳工艺提高了电泳涂层的防腐蚀性能和外观质量无钝化工序避免六价铬的产生阴极电泳避免有机溶剂挥发，减少油漆损失内饰喷涂采用手工方式喷涂准确，涂料消耗小烘干室保温/热循环烘干时间小于30分钟，节约能源封闭厂房节约能源，提高车间清洁度，减少涂装返修率底漆、中涂、腻子、罩光漆等烘干采用强制对流热风循环烘干方式节约能源供热系统使用清洁能源天然气减少二氧化硫排放超滤（UF）清洗对车身带出的电泳漆进行回收减少电泳漆的排放烘干废气引入各自加热炉焚烧处理减少废气排放采取上述清洁生产措施后，按HJ/T293-2006标准对涂装车间清洁生产水平的评定结果见表9-2。表9-2 项目车身涂装车间清洁生产水平评定结果一览表一级二级三级项目情况清洁生产评定一、生产工艺与装备要求1基本要求(1)禁止使用“淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录”规定的内容；(2)优先采用“国家重点行业清洁生产技术导向目录”规定的内容；(3)禁止使用火焰除旧漆；严格限制使用干打磨除锈。满足一级2涂装前处理脱脂设施有脱脂维护与调整设施(如油水分离器、磁性分离器等)满足二级磷化设施有磷化液维护调整设施(如磷化液除渣设施等)满足二级温度控制有自动控温系统满足二级工艺安全符合GB7692涂漆前处理工艺安全满足二级3底漆电泳漆加料有自动补加装置人工调输漆有自动补加装置一级温度控制有自动控温系统有自动控温系统一级电泳漆回收有3级回收，RO反渗透装置、全封闭冲洗(无废水排放)。有二级回收电泳漆装置有一级回收电泳漆装置超滤（UF）对电泳漆回收、全封闭冲洗二级4中涂漆雾处理有自动漆雾处理系统有漆雾处理系统有自动漆雾处理系统二级喷漆室采用节能型设施，废溶剂有效回收；符合GB14444喷漆室安全技术规定满足二级烘干室有脱臭装置，符合GB14443涂层烘干室安全技术规定符合GB14443有焚烧脱臭装置，符合GB14443涂层烘干室安全技术规定二级5面漆漆雾处理有自动漆雾处理系统有漆雾处理系统有自动漆雾处理系统一级喷漆室采用节能型设施，废溶剂有效回收；符合GB14444喷漆室安全技术规定满足二级烘干室有脱臭装置，符合GB14443涂层烘干室安全技术规定符合GB14443有脱臭装置，符合GB14443涂层烘干室安全技术规定二级二、原材料指标1、基本要求(1)禁止使用含苯的涂料、稀释剂；禁止使用含铅白的涂料；禁止使用含红丹的涂料；禁止使用含苯、汞、砷、铅、镉、锑和铬酸盐的底漆；(2)严格在前处理工艺中使用苯；禁止在大面积除油和除旧漆中使用甲苯、二甲苯和汽油；(3)限制使用含二氯乙烷的清洗液；限制使用含铬酸盐的洗液。满足一级2涂装前处理脱脂剂采用无磷、低温或生物分解型的脱脂剂。采用低磷、低温的脱脂剂采用高效、中温的脱脂剂采用无磷、低温40脱脂剂一级磷化液(1)不含亚硝酸盐(2)不含第一类金属污染物(3)采用低温、低锌、低渣磷化液采用低温、低锌、低渣磷化液采用不含亚硝酸盐，采用不含第一类金属污染物，采用低温、低锌、低渣磷化液一级3底漆(1)水性漆(或水性涂料)(2)无铅、无锡、节能型阴极电泳漆(3)节能型粉末涂料(1)水性漆(或水性涂料)(2)阴级电泳漆(3)粉末涂料水性涂料无铅、无锡、节能型阴极电泳漆二级4中涂(1)涂料固体份75%(2)水性涂料(3)节能型粉末涂料(1)涂料固体份70%(2)水性涂料(3)节能型粉末涂料(1)涂料固体份60%(2)水性涂料(3)粉末涂料涂料为水性涂料，涂料固体份75%一级5面漆(1)涂料固体份75%(2)水性涂料(3)节能型粉末涂料(4)紫外线固化涂料(1)涂料固体份70%(2)水性涂料(3)节能型粉末涂料(4)紫外线固化涂料(1)涂料固体份60%(2)水性涂料(3)粉末涂料(4)紫外线固化涂料色漆为水性涂料，清漆为溶剂型涂料二级三、资源能源利用指标1耗新鲜水量/(m3/m2)0.10.20.30.05一级2水循环利用率/(%)85706094.56一级3耗电量(kWh/m2)2C2B涂层1518223C3B5.76二级3C3B涂层2023274C4B涂层2528325C5B涂层303337四、污染物产生指标1废水产生量/(m3/m2)0.090.180.270.0164一级2 COD产生量/(g/m2)1001502009.35一级3总磷产生量/(g/m2)510200.39一级4有机废气产生量(g/m2)2C2B涂层3050703C3B52.45二级3C3B涂层4060804C4B涂层5070905C5B涂层60801005废漆渣产生量/(g/m2)20508018.75一级由表8-2可知，按HJ/T293-2006清洁生产标准 汽车制造业（涂装）评价，本项目涂装车间在28项指标中，有14项指标达到一级水平，14项指标为二级水平。总体而言，本项目涂装车间清洁生产水平较高，基本能够达到国内先进水平，部分指标属于国际先进水平。9.1.3其它车间清洁生产水平分析在各生产及辅助车间采用先进生产设备，提高产品的质量和合格率，节约原材料，同时，使用清洁原材料、先进生产工艺及清洁环境管理。各车间保持清洁的生产环境，设专用的空气循环系统和抽排系统，降低车间内粉尘浓度。各车间主要清洁生产措施见表9-3。 表9-3 项目其他车间主要清洁生产措施部 门清洁生产措施说 明各生产车间焊装工段数控系统减少废品和余材完检车间水道采用空气流量、压差测试仪代替台架测试减少台架试验废气排放下料车间数控等离子/火焰切割机减少废品和余材锅炉房采用天然气为能源，集中供热清洁能源由表9-3可见，项目其它车间从原材料，生产装备、生产工艺及环境管理角度分析，符合清洁生产要求。9.1.4 产品清洁性及环保性（1）产品环保性本项目生产的纯电动环卫车是集合汽车技术和环保技术的创新产品，符合环保要求。该产品可解决城市垃圾的物流问题。产品本身具有促进城市环境保护的意义。（2）能耗要求国务院于2007年6月发布节能减排综合性工作方案，方案第六条第(二十八)规定要强化交通运输节能减排管理。要求“控制高耗油、高污染机动车发展，严格执行乘用车、轻型商用车燃料消耗量限值标准，建立汽车产品燃料消耗量申报和公示制度；严格实施国家第三阶段机动车污染物排放标准和船舶污染物排放标准，有条件的地方要适当提高排放标准，继续实行财政补贴政策，加快老旧汽车报废更新，公布实施新能源汽车生产准入管理规则，推进替代能源汽车产业化。”本项目生产的电动客车符合国家节能减排的要求。本项目引进的新车型与同类型同排量乘用车相比，其能耗相对较低，且能满足汽车欧排放标准要求，因此其生产的汽车符合国家节能减排的要求。（3）可回收性国家发展和改革委员会、科学技术部、国家环境保护总局等部门于2006年2月6日发布了汽车产品回收利用技术政策，对汽车产品的回收提出了明确要求。本项目与上述要求的符合情况见表9-4。表9-4 本项目在汽车产品回收方面采取的措施和对策汽车产品回收利用技术政策相关要求本项目符合情况第十一条在我国销售的汽车产品在设计生产时，需充分考虑产品报废后的可拆和易拆解性，遵循易于分捡不同种类材料的原则。优先采用资源利用率高、污染物产生量少，以及有利于产品废弃后回收利用的技术和工艺，提高设计制造技术水平。设计中已充分考虑第十二条 尽量采用小型或质量轻、可再生的零部件或材料，生产用材的选择要最大限度地选用可循环利用的材料，并不断减少所用材料的种类，以利于材料的回收利用。汽车产品的所有塑料材料的回收及再生利用率要持续增加。禁用散发有毒物质和破坏环境的材料，减少并最终停止使用不能再生利用的材料和不利于环保的材料。限制使用铅、汞、镉和六价铬等重金属，上述重金属需依据一个定期复核的清单只在某些特定情况下使用。企业要对含有害物质和零部件进行标志、编码。采用铝合金发动机，重量大为减轻，并可回收利用内饰件大量采用可回收利用的高档无毒塑料金属及表面处理化学品中不含铅、汞、镉和六价铬等重金属第十三条 汽车零部件配套企业需向汽车生产企业提供其供应配件的材料构成、结构设计或拆解指南、有害物含量及性质、废弃物处理方法等相关信息，以配合整车生产企业核算其产品的可回收利用率。已要求供应商提供MSDS数据第十四条 条件成熟时国家将推进汽车生产企业或进口汽车总代理商选择其品牌销售商或特约维修店进行旧零部件的翻新、再制造等业务，翻新、再制造零部件质量必须达到相应的质量要求，并标明翻新或再制造零部件。将遵守国家相关要求并在后期实施时考虑第十五条 2010年起汽车生产企业或进口汽车总代理商要负责回收处理其销售的汽车产品及其包装物品，也可委托相关机构、企业负责回收处理其生产、销售的汽车及其包装物品。汽车产品包装物的设计、制造，应当遵守国家有关清洁生产的规定，符合标准要求。电动汽车(含混合动力汽车等)生产企业要负责回收、处理其销售的电动汽车的蓄电池。第十六条 汽车生产企业或进口汽车总代理商要负责其产品回收并进行符合环保、回收利用要求的处理或处置，或按规定缴纳相关回收处理费。不同类型汽车的回收处理费由有关部门根据我国不同时期报废汽车回收处理技术水平、再生能力、物价、委托处理业务等因素确定、调整。汽车价格因承担回收处理费而调整的，其增长部分不能超过规定的数值或比例。回收处理费的管理、收支、用途等以公开、公正、公平的原则进行运作，并接受政府、企业及公众监督。第十七条 汽车生产企业要积极与下游企业合作，向回收拆解及破碎企业提供汽车拆解指导手册及相关技术信息，并提供相关的技术培训，共同促进报废汽车回收利用率的不断提高。第十八条 汽车生产企业要与汽车零部件生产及再制造、报废汽车回收拆解及材料再生企业密切合作，共享信息，跟踪国际先进技术，协力攻关，共同提高汽车产品再利用率和回收利用率。汽车生产企业或进口总代理商要积极配合政府部门开展课题研究、政策制定等相关工作，主动开展提高汽车产品可回收利用率的科研攻关、技术革新、设备改造等工作。由表9-4可见，本项目在汽车回收方面采取的措施和策略符合国家技术政策要求。9.1.5能源与资源综合利用从清洁生产的角度看，资源、能源指标的高低也反映建设项目的生产过程在宏观上对生态系统的影响程度，因为在同等条件下，资源能源消耗量越高，则对环境的影响越大。本项目为机械行业建设项目，涉及的能源品种主要有电、自来水、天然气、压缩空气等。本项目能耗情况如下表9-5所示：表9-5 能耗对比分析表序号能源种类单位消 耗 量备 注拟建项目消耗量折标煤(t)折标准煤系数拟建项目当量1电 力kWh0.1229kgce/（kWh）847.40外 购2汽 油t01.4714kgce/kg0外 购3天然气104Nm31280.51.2143kgce/m31554.91外 购4自来水104m311.74120.0857kgce/t10.06外 购合 计2412.37外 购9.1.6污染物排放情况分析项目污染物排放指标对照见表9-6。表9-6 项目单台产品污染物排放指标对比项 目陕汽专用汽车本项目单台产品的污水排放量(m3/台)3.833.56单台产品COD排放量(kg/台)1.020.75单台产品SO2排放量(kg/台)0.06630.01由表9-6可见，项目建成后，单台产品污染物排放指标低于国内同类生产项目，拟建项目达到国内先进清洁生产水平。9.1.7 废物回收利用对于项目运营过程中产生的固体废物，钢铁边角料、包装废料等可回收利用工业固体废物交由当地物资部门或下游工厂再利用；废漆渣、废抹布、手套、废有机溶剂与废油等危险废物在厂区内危废暂存场所临时贮存后交由有资质单位处理；废漆桶、废油桶则由供应厂家回收再利用。9.1.8环境管理要求（1）清洁生产审核安徽新大地商用车制造有限公司计划委托相关单位和部门对拟建项目进行清洁生产审核。（2）生产管理及环境管理拟建项目严格按照已实施的HJ/T293-2006清洁生产标准 汽车制造业（涂装）以及ISO14000管理体系要求，对生产工艺进行管理，妥善保管各项原始环境记录及统计数据，促进清洁生产水平的进一步提高。9.1.9清洁生产水平结论及建议总体而言，通过对项目原料、产品、工艺、能耗、污染物产生、废物回收利用等五项指标的考核，同时，在工程实施后，通过组织清洁生产考核、ISO14000管理体系认证等加强管理，项目总体清洁生产水平居于国内领先水平。建设单位应对以下方面采取措施以进一步提高清洁生产水平：（1）密切关注油漆研发动向，选用甲苯、二甲苯含量低的新型环保油漆，从源头削减污染物的排放。（2）待开发区周边道路、绿化设施建成后，积极与开发区市政