安全生产“严格落实、严格检查、严格整顿、严格管理”实施方案

安全生产“严格落实、严格检查、严格整顿、严格管理”实施方案table开展安全生产“严格落实、严格检查、严格整顿、严格管理”活动实施方案为认真贯彻落实胡锦涛总书记3月27日在中央政治局第30次集体学习时的讲话精神，按照市委、市政府统一部署，从现在开始到4月30日，在全区范围内深入开展安全生产“严格落实、严格检查、严格整顿、严格管理”活动。现结合我区实际，制定“四严”活动实施方案。一、指导思想和工作目标指导思想：以胡锦涛总书记讲话精神为指导，坚持关口前移和超前预防原则，突出重点，落实责任，强化监管，消除隐患，确保安全生产形势稳定，为全区经济发展和社会稳定创造良好环境。工作目标：通过开展“四严”活动，进一步落实安全生产各项法律法规，落实安全生产责任，排查、整治事故隐患；进一步规范生产经营单位和从业人员安全生产行为，提高安全生产管理水平，确保重点行业安全生产秩序持续稳定，切实杜绝和减少各类事故发生。二、工作重点一是严格落实上级政府关于安全生产工作的部署要求，抓紧、抓细、抓实各项安全生产法律法规、工作措施、培训教育、规章制度和操作规程的落实；二是严格检查各级各部门各单位在安全生产思想认识、内部管理、安全措施、制度建设等方面存在的问题；三是严格整顿存在的问题和事故隐患，纠正和整改违法违规行为；四是严格重点领域、重点行业、重点企业的安全管理。三、活动方式及具体分工这次活动，要按照“政府统一领导、部门指导监督、多方参与联动”和“谁主管、谁负责”的原则，在区、镇、企三个层面同步展开。各镇负责本辖区内“四严”活动的开展，区政府有关部门负责所监管行业“四严”活动的开展。具体分工和检查重点是：1、非煤矿山，由区安监局、国土资源分局牵头，有关部门配合，重点检查取缔关闭矿山的执行情况；露天采石场专项整治情况；企业安全管理制度建立落实和职工安全教育情况；职工安全防护用品配备到位情况。2、民用爆破器材，由区公安分局牵头，区贸易局、安监局、工商分局、质监局等部门配合，重点检查民用爆破器材运输、储存、经销、使用等各个环节的安全管理。3、道路交通，由区公安分局交警大队牵头，区交通局、农机局等有关部门配合，重点检查长途客运车辆和旅游车辆超载和客货混装情况；非法拼装、改装车，报废车以及无牌、无证车辆上路和农用车违章载客情况。4、公众聚集场所，由区公安分局消防大队牵头，区文化局等有关部门配合，主要检查大型商场、市场、文化娱乐场所和宾馆饭店等公共聚集场所的消防安全情况。各镇重点检查农村手工作坊和城郊出租屋的防火措施。5、海上运输，由区交通局牵头，海渔局、港务局等有关部门配合，重点检查船舶现场及签证制度落实情况。6、危险化学品，由区安监局牵头，区公安分局、质监局、交通局、环保局、工商局、消防大队等有关部门配合，重点检查企业各项安全规章制度、操作规程，特别是突发事故的应急处理办法的制定、执行情况；搪瓷反应釜等设备设施维护保养及检测检验情况；生产工艺、设备构造是否合理，有无防止压力异常升高的措施，是否安装防爆板等。7、烟花爆竹，由区安监局牵头，区公安分局、质监局、工商局、供销社等有关部门配合，重点检查烟花爆竹运输、储存、经销、燃放等各个环节的安全。8、海上渔业生产，由区海洋与渔业局牵头，有关部门配合，重点检查船舶运行状况；救生设施、通讯设备配备情况；渔港码头防火措施落实情况等。9、建设施工，由区建设局牵头，有关部门配合，重点检查建筑工地现场管理、从业人员安全教育情况等。10、城市燃气、供水、供热、房屋拆迁、城市管理，由区城市管理与房产局牵头，有关部门配合，重点检查各类广告牌匾、城市燃气管线和居民燃气用具等的安全状况以及房屋拆迁过程中的安全。11、特种设备，由区质监局牵头，有关部门配合，重点检测压力容器、压力管道是否合格，操作人员培训情况。12、防雷电，由区气象局牵头，有关部门配合，重点检查建筑物和重要设施安装避雷装置和避雷装置定期检测的情况。13、商贸流通，由区贸易局牵头，有关部门配合，重点检查运输、储存、销售等各环节的安全。14、森林防火，由区林业局牵头，有关部门配合，重点检查各项森林防火措施落实情况和重点监控部位的应急处理预案制定落实情况。15、旅游，由区旅游局负责，区质监局、公安消防大队等有关部门配合，重点检查大型游乐设施和旅游车辆安全运行状况，旅游船舶安全管理措施落实情况，旅游景点安全疏散通道和应急救援预案落实情况。16、供、用电，由区经贸局牵头，电业集团配合，重点检查供电站、输电线路、变压设备设施、企业、居民用电等。17、学校安全，由区教体局牵头，有关部门配合，重点检查校舍房屋、接送学生车辆等。18、其他重大工程项目，由其主管部门负责。同时，其他部门也要按照方案要求，结合实际，积极在本行业、本部门、本单位开展“四严”活动四、工作要求要加强领导。开展“四严”活动，是上级针对当前安全生产实际采取的一项重大举措，对提高我区安全生产管理水平、促进我区安全生产形势稳定有着十分重要的意义。为切实加强对这项活动的领导，区政府成立了由区委常委、区政府常务副区长韩世军同志任组长，各分管副区长任副组长，区政府有关部门负责人为成员的安全生产“四严”领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区安监局，具体负责活动的组织、协调工作。活动期间，区政府各分管副区长将带队对分管行业“四严”活动的开展情况进行检查。各级各部门各单位要切实加强领导，明确分工，成立相应的领导机构，扎实开展好“四严”活动，确保这次活动取得成效。要积极制定“四严”活动的实施方案。各级各部门各单位要按照“四严”要求，确定和细化本地区、本行业、本单位的检查内容和重点，制定活动方案。要充分发挥专家组的作用，有重点、有针对性地对生产经营单位开展诊断性检查，协助企业制定和完善安全生产规章制度、操作规程，抓好隐患的排查和整治。对隐患严重、危及生产安全的，要坚决停产停业整顿；已取得安全生产许可证的，要暂扣安全生产许可证，限期整改，经整改仍达不到安全生产条件的，依法吊销安全生产许可证。要强化调度。各级各部门要立即行动起来，按照职责分工，结合正在开展的春季安全生产大检查、乡镇安全生产管理工作达标活动以及安全质量标准化活动，积极抓好各项工作措施的落实。区安委会办