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文档简介

社会主义市场经济是历史的必然选择自党的十一届三中全会以来,我们党总结国内国际正反两方面的经验,以巨大的政治勇气、理论勇气、实践勇气推进经济体制改革,打破了传统的计划经济体制,创造性地在社会主义条件下实行市场经济,为中华民族的伟大复兴带来了强大动力和巨大活力。为了我们能够凝聚共识,续写改革开放历史新篇章,我们必须回顾这段波澜壮阔的历史,重温对社会主义市场经济改革道路必然性的认识。在这场史无前例的经济体制改革中,我们既没有走封闭僵化的老路,也没有走改旗易帜的邪路,而是创造性地在社会主义条件下发展市场经济,这是我们党准确把握中国社会基本国情和历史阶段、总结国内和国际、现实和历史正反两方面经验作出的英明决策。无论纵观历史还是横观世界,我们发现社会主义市场经济能够经受住历史的洗礼,并在当代动荡的世界经济环境下依然展现出强盛的生命力,有他历史的必然性。首先,中国传统计划体制的内在矛盾,决定了在我国必然要走社会主义市场经济的道路。但随着社会主义初期任务的完成,经济规模不断扩大,经济联系日益复杂,这种经济体制在实践中的矛盾伴随着高速工业化的负面效应逐渐凸现出来。这种体制与实践的矛盾主要表现在:(1)组织机构上的条块分割与社会化大生产的矛盾。随着经济的日益发展,社会化的大生产程度越来越高。分工越细,联系越紧密,开放度越高。各个企业、各个部门、各个地区之间存在着千丝万缕的分工协作关系,只有通过市场才能得到有机联系和协调。但是,在原有的计划经济体制下,人为阻隔了国有经济的内在分工协作关系,阻碍了社会化大生产的发展。它造成了政企不分,条块分割,各地区、各部门采取地方保护主义和部门保护主义政策,之间的经济联系被割断,使个量资源难以通过横向流动实现优化重组同时也造成了社会资源的巨大浪费和交易成本的增加。(2)政府权力的过分集中与政企关系危机的矛盾,束缚了企业手脚,扭曲了企业行为。久而久之,企业普遍产生了两种与资源配置要求相悖的行为:一是企业只关心完成计划指标而不关心满足市场需要;二是企业普遍从事计划体制下的投机行为,企业行为的扭曲,必然阻碍经济发展。(3)平均主义的分配倾向于劳动效率损失的矛盾。原有计划经济体制在动力机制上,忽视企业和职工有独立的经济利益的事实,平均主义盛行。难以产生持久的创新热情和效率,靠行政动员和精神激励调动起来的积极性既不具有普遍性,也无法长期维持。再加上“铁饭碗”的劳动制度,使得劳动者在通过自身的勤奋努力提高生产技术和劳动效率,为企业和国家创造更多利益时,自身的收入与“不干者”、“少干者”毫无差别。平均主义的泛滥,挫伤了工人的生产积极性,使他们往往放弃进取的努力,选择“闲暇”作为利益补偿。这也是计划经济国家,劳动者的上班时间要远远高于市场经济发达国家,并且经常加班加点,但劳动效率却大大低于市场经济发达国家的原因。(4)社会资源的行政化配置与经济失衡的矛盾。原有计划经济通知以计划为配置资源的基本方式,忽略了价值规律和市场的调节作用。这种排斥市场、取代市场的经济资源行政化宏观配置方式,导致了宏观经济失衡现象。政府集财产所有者、经济调节者、社会管理者的职能于一身,职责混乱,责任不明,必然导致经济秩序的混乱,从而使形式上的计划变成实际上的长官意识,造成经常的比例失衡和经济震荡。同时,千变万化的信息难以做到了如指掌,更难以在计划上进行及时反映和调节。这就使得计划总是落后于已经变化了的实际,从而导致产销脱节、供需脱节。其次,中国依然存在着商品经济赖以生存的条件,是建立社会主义市场经济体制的间接原因和社会主义经济发展的内在要求。从根本上讲,建立社会主义市场经济体制,是我国社会主义经济发展的内在要求和必然结果。(1)现实的社会主义经济首先是一种商品经济。在社会主义初级阶段,由于存在着广泛的社会分工和劳动交换关系,由于存在着多种所有制的经济形式,由于国有经济内部各企业之间在经济利益和经营活动上的独立性,整个社会的产品交换必然要求采用商品交换的形式,社会主义经济必然是商品经济。(2)社会主义的这种商品经济与前资本主义社会存在的小商品经济不同,它不是以个体劳动为基础,而是以社会化大生产为基础的发达的商品经济。社会化大生产使社会分工得以广泛深入的发展,使各部门、各企业之间相互交换更加频繁,相互依赖关系更加密切,整个社会的经济活动和资源配置都建立在商品货币关系的基础上,价值规律支配下的市场体制必然成为资源配置的基本方式。再次,计划与市场共同促进生产力发展,是建立社会主义市场经济体制的直接原因。实践经验说明,要进一步发展生产力,单靠过去的经济体制不能很好地解决问题,制度和体制方面的种种弊端束缚了生产力的发展。我们尝试将市场和计划两大经济手段结合起来,自觉调整生产关系不适应生产力发展的各个方面和环节,以发展生产力。20多年来的改革经验表明,在市场调节作用得以发挥的时期,市场发展得快,经济充满活力。人民从改革的实践中体会到,市场经济是有效推动生产力发展的资源配置方式。对传统体制进行全面改革,选择市场经济体制,解放和发展生产力。在此意义上,改革也是解放生产力。最后,世界经济全球化、市场化发展,是建立社会主义市场经济的外部原因。市场化、信息化、全球化是当代世界经济的三大趋势,任何一个国家都不可能脱离世界经济体系来发展自己的经济。现在参与国际贸易活动的几乎所有国家实行的是市场经济。因此,国际经济体系的实质是国际范围内的市场经济。我国要积极参与国际贸易活动,参与国际分工和国际竞争,利用国内和国际两个市场、两大资源,就要求我国实行市场经济体制,与世界经济接轨。习近平同志指出,“无论搞革命、搞建设、搞改革,道路问题都是最根本的问题。30多年来,我们能够创造出人类历史上前无古人的发展成就,走出了正确的道路是根本原因。现在,最关键的是坚定不移走这条道路、与

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