人事局长在全区人事人才工作暨表彰大会上地讲话

人事局长在地区人事工作表彰大会上的讲话全面落实科学发展观努力促进人事工作和谐发展区委组织部副部长、区人事局局长、区编办主任XXX同志们：全区人事工作表彰大会经区委、区政府批准召开。会议的主要任务是：学习贯彻党的十六届五中全会、省市人事工作会议精神，总结20XX年的人事和组织工作，部署20XX年的工作，表彰区内先进个人、区内第二批优秀农村人才、区内第一批学术和技术带头人。 以及20XX年至20XX年在人事组织系统中开展“为人民服务、做人民满意的公务员”活动的先进个人。 区委和区政府非常重视这次会议。一会儿，李书记和区长作重要讲话。我们要认真学习领会这一精神，认真贯彻落实。接下来，我将谈三个问题。一、20XX年人事和组织工作取得新进展20XX年是人事和组织工作发展的重要一年。在区委、区政府领导下，树立和落实科学发展观、人才观、正确政绩观和群众观，积极实施“人才强区”战略。按照区委、区政府确定的建设“经济强区、富民强区、文明新区”的目标，中央政府坚定不移地把改革发展稳定大局和经济建设中心放在首位。锐意进取、开拓创新，大力推进以人才工作为核心的人事工作。圆满完成全年工作任务，有力推动了地区经济社会事业的发展。在能力建设的基础上，全面加强五大人才队伍建设。公务员队伍建设不断规范化。坚持“每一个条目都必须经过测试”，并对20名国家公务员和政府工作人员进行考试。加强对公务员的教育和培训，提高公务员的素质，举办12次公共政策和公共管理培训班，培训1384人。加强公务员综合管理，规范公务员行为，坚持和完善岗位管理制度，提拔2名正职和6名副职正职，有效促进内部岗位竞争、岗位轮换交流，积极开展机关借调人员清理工作。严格程序，量化考核，认真做好公务员年度考核工作；积极开展公务员法宣传和培训。专业技术人员队伍建设不断加强。进一步深化职称制度改革，创新职称评聘分离机制，完善专业技术职务聘任制度；推进专业技术职称比例管理，进一步规范教育系统专业技术职称比例管理；进一步加强事业单位岗位管理和用工制度管理，积极推进事业单位新员工公开招聘制度，组织事业单位五轮招聘，输送248名教育、卫生、金融系统人才。严格职称评定和推荐，审批500多人的初级岗位资格，推荐300多人参加中高级岗位评定，组织820多人参加国民经济、卫生等专业技术职务资格考试和外语、职称计算机等级考试。认真做好专业技术人员的继续教育，开展400多人的电子政务培训，组织高技术知识培训农村实用人才建设的创新发展。农村实用人才开发已纳入政府重点监管事项，农民技术职称评定工作积极开展。全年共评定农民技术职称1000多个，其中中级技术职称34个，高级技术职称5个。认真做好农村实用人才的选拔、培养和管理工作。我们培养了一大批以王伦学、严、熊超华为代表的农村优秀人才。严和熊超华分别被授予“全国劳动模范”和“四川省劳动模范”称号。积极为农村实用人才提供智力服务，协调实施两江乡和宰赫兰40头种猪，邀请以色列农业专家到我国农村进行现场指导和培训，有效促进农村人才发展。企业管理人才和技能人才建设不断深化。积极为民营企业提供职称服务，全年审核确认近60名社会专业技术人员。积极协助企业引进急需紧缺人才，为企业引进183名大中专毕业生。进一步加强机关事业单位技能人才建设，组织379人参加机关事业单位技能人才晋升考试。以促进人才资本化为根本，进一步加强人才市场体系建设深化人才市场化改革，将进一步发挥人才市场在人力资源配置中的基础性作用。全年共举办双向选拔会、招聘会等34场，为该地区的外国企业和机构输送了1100多名人才，其中包括3场大规模的专业双选会和大中专毕业生招聘会，189名教育卫生机构大中专毕业生，190名企业毕业生，85%的大中专毕业生就业率。办理4300多人的人事代理和劳动合同鉴证；办好“翠屏人才网”，开展网上人才交流，访问量已达28万人次，初步形成良好的市场品牌。以深化改革为契机，加强组织结构的监督管理创新运行机制，切实做好环卫、建设和管理体制调整相关工作，全面完成20XX政府机构改革任务；积极为科学论证农村中小学的设立提供服务；做好机构改革，清理“空置率”，清理议事协调机构和非常设机构，做好机构登记管理工作。在管理和服务的平台上，促进人才和人事工作的全面发展。积极开展调研，认真做好“十一五”人才发展工作。做好工资福利和支取工作，全年发放奖金，办理正常工资晋升等业务20000次以上；关于落实机关工作人员带薪休假制度的通知的制定和颁布，激发了机关事业单位职工的积极性，保护了他们的合法权益。举行了5次老干部活动，有3500人参加，4500人向退休工人表示慰问。该组织参加了第六届“重阳杯”全市机关事业单位离退休职工运动会，取得了2项集体一等奖、2项集体二等奖和6项个人奖的优异成绩。军队转业干部安置和部分企业转业干部脱困维稳工作进一步做好。我们成功地完成了16名从部队转业干部的安置工作。及时兑现企业干部转业生活补贴，参加基本医疗保险和养老保险。切实做好企业干部转军来信来访工作。做好人事争议仲裁工作。拿共产党来说20XX年，全区人员编制全面协调发展，党委、政府下达的目标任务圆满完成。我局在20XX年被市人事局和市编办评为人事组织工作“一等奖”。市人事局、市编办对人才市场体系建设、专业技术人才队伍建设、军队搬迁救灾、组织管理等单项工作给予表彰。同时，被区委、区政府及上级机关授予“四好队”、“市级文明单位”、“文明服务示范窗口”等称号。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到人事和组织工作中存在的问题和不足。第一，人事制度、行政体制改革和人力资源开发不能完全适应经济社会发展的要求。人事和人事工作的发展是不平衡的。在某些方面，改革力度不够，实施不到位。二是人事部门的工作方式和职能需要进一步转变，能力建设需要进一步加强。第三，人事部门不足以调查和解决工作中遇到的新情况和新问题。需要进一步加强对各单位工作的分类指导和统筹协调。所有这些问题都需要我们高度重视，我们应该在今后的工作中积极采取有效措施加以解决。二是以科学发展观为指导，扎实做好20XX年的人事和组织工作。“十一五”时期是中国经济社会发展的关键时期。党的十六届五中全会准确把握国内外形势，用科学发展观统领经济社会发展全局，勾画了未来五年经济社会发展的宏伟蓝图。区委还提出了“十一五”及以后我区经济社会发展的指导思想、目标、主要任务和战略措施。目前，我区各项改革正处于关键阶段。随着事业单位人事制度、收入分配制度、职称制度改革、人才市场化和乡镇机构改革的深入推进，人事制度改革已经从单一改革走向综合配套改革，这必然会触及更复杂的利益关系和制度机制之间更深层次的矛盾。为此，人事和组织系统的同志必须站在新的起点上，进一步增强机遇、忧患、进步和责任意识，充分认识深化改革的必要性、紧迫性和复杂性，准确把握改革的力度和社会承受的程度，坚定不移地推进改革，为全区经济社会发展提供强有力的人才支撑和智力保障。20XX是实施“十一五”规划的第一年。做好今年的各项工作意义重大。今年全区人事和组织工作的总体要求和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，用科学发展观指导人事和组织工作，大力实施“人才强区”战略，努力推进人力资源向人力资本的转化。突出重点，认真贯彻公务员法，进一步深化乡镇机构改革。全面实施人才培养工程，继续做好事业单位人事制度改革、人才市场体系建设、军队转业干部安置、部分企业军队干部解决困难和维护稳定的组织管理工作。认真贯彻公务员法，切实做好各项配套工作实施公务员法是今年人事工作的重中之重。区委和区政府高度重视我积极稳妥地做好公务员登记工作。公务员登记是实施公务员法的基础工作，是公务员制度进入轨道的基本保障。根据中央、省、市政府的要求，今年将完成全区公务员登记工作。各单位必须高度重视，认真做好各项准备工作，确保公务员登记工作顺利进行。要深入调查研究，充分掌握地方和部门机构、岗位和人员的基本情况，按照公务员法的规定，认真梳理登记中可能存在的问题，研究提出对策。在登记工作中，必须严格遵循登记的范围、标准、条件和程序，批准登记对象，履行登记手续，坚决避免走过场和“弹性”处理。对登记中发现的问题，要严格按照规定进行处理，不得自行其是，乱开口。重大问题应逐级上报省级公务员主管部门研究。对于没有登记的，要妥善安排，认真做好思想政治工作。合理确定公务员职务和级别，规范非领导职务的设置和管理。根据即将颁布的公务员职务与级别管理规定和综合管理类非领导职务设置管理办法条例，应在编制和职位限额内合理设置职位，并确定公务员的职位和级别。在国家有关专业技术公务员和行政执法公务员分类管理的规定颁布之前，各级政府机关公务员暂按综合管理公务员管理。严格按照机构规范、岗位比例、统一名称的规定，规范非领导岗位的设置和管理。参照公务员法管理，做好审批工作。要严肃查处法律法规授权的具有公共事务管理职能的机构，在国家公务员法管理单位审批程序颁布后，按照审批程序规定的条件、审批权限和程序报批。公务员法实施前纳入公务员制度参照管理范围的事业单位，应当按规定重新报批。经批准实行参考管理的单位，应认真贯彻公务员法及配套政策法规，及时开展人员登记工作。组织实施公务员工资制度改革。在公务员登记和定岗定级的基础上进行工资制度改革，是贯彻公务员法的一项重要工作。公务员工资制度改革具有高度的社会关注度和巨大的影响力。人事部门和单位要按照中央、省、市政府的统一部署和要求，积极稳妥地组织实施公务员工资制度改革方案和实施办法。要加强对公务员工资制度改革的工作培训和专业指导，及时研究解决改革实施中遇到的新情况和新问题，做好政策纪律执行情况的监督检查，确保公务员工资制度改革的顺利实施。加强对公务员法实施的指导、监督和检查。在区委和区政府的统一领导下，要与区组织部门充分配合，切实负起公务员主管部门的责任，认真组织实施公务员法。认真执行关于进一步严肃干部人事工作纪律，确保公务员法顺利实施有关问题的通知，严格管理组织机构、人员和领导岗位。推进公务员队伍建设。坚持“每一条路都要考”的原则，切实做好公务员录用工作。加强公务员培训，大力推进岗位竞争。逐步提高从具有2年以上基层工作经验的大学毕业生中录用公务员的比例。探索建立基层公务员培训体系。以弘扬“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、恪尽职守、廉洁奉公”的精神为主题，加强公务员能力建设，继续深入开展“努力做人民满意的公务员”活动。做好公务员深入发展工作，加强公务员成果深度鉴定的应用。完善表彰奖励制度，加强表彰奖励工作管理。加强专业技术人员队伍建设。进一步完善专业技术人才发展“十一五”规划，以规划为导向，积极实施优秀专业技术人才发展工程，壮大专业技术人才队伍。做好各级学术技术带头人和后备人选的选拔工作，造就专业技术人才。引导相关部门积极开展专家便民服务活动，探索建立高级专家库，加大培训力度。进一步落实四川省专业技术人员继续教育条例，加强对专业技术人员高技术知识培训的指导，做好监督检查，提高各类专业技术人员素质。加快农村实用人才建设。把建设社会主义新农村、农业产业化和社会服务体系结合起来，切实率先抓总体责任，把农村实用人才培养纳入政府目标管理。加强农村人才培养，积极探索培养模式，突出培养内容的实效性、培养方法的多样性和培养对象的广泛性，进一步提高农村实用人才培养水平，提高农村人才技能。积极抓好农民技术称号评定办法实施，认真开展农民技术职称评审，充分发挥农村实用人才开发在示范村镇建设中的典型引领作用。