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文档简介

1/14XX电网公司2016年工作思路2016年是“十一五”的开局之年,做好今年的工作,对于落实公司发展战略和南方电网“十一五”发展规划至关重要。总体工作思路今年工作总的要求是认真贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神,用公司的大政方针统揽全局,继续坚持“完善、规范、巩固、提高”的总体要求,在“提高”上下功夫;突出抓好电网安全,突出抓好电力供应,突出抓好电网建设,着力提高人员素质,着力提高管理水平,着力提高创新能力;加强“四好”班子建设和党的建设,积极稳妥地深化改革,努力建设责任南网、和谐南网;按照“强本、创新、领先”的战略发展思路,推动公司发展切实转入科学发展的轨道,实现更快更好发展。重点抓好八个方面的工作(一)突出抓好电网安全1、强化安全生产基础管理,提高防范事故能力。一是要进一步增强全员的安全意识,牢固树立“一切事故都可以预防”的理念,继续扎扎实实开展与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人做斗争的活动。二是切实加强从2/14业人员培训年,提高人员的安全技能、安全素质。三是严格落实各项规章制度,特别是“两票三制”。大力推行现场作业指导书,形成遵章作业的良好习惯。四是全面落实安全生产责任制,守土有责,一级抓一级,一级对一级负责。对事故要坚持“四不放过”,严肃考核,吸取教训,举一反三。另外,要调集力量支持海南电网公司加强安全生产工作。2、落实安全措施,全面提高电网稳定水平。落实安全措施是确保安全生产的关键。要巩固和发展二次系统管理年活动成果,优化安稳系统,严防多条直流同时闭锁和一条支流双极闭锁。继续落实十项重点反措,结合安全性评价开展安全检查,发现问题及时整改。落实好综合防雷、防污闪的技术和管理措施。精心编制好各种情况下的电网运行方式,强化调度管理。规范应急预案的管理,组织审查各省区电网黑启动方案,与政府协同开展演练。(二)突出抓好电力供应1、提高市场应变能力。健全网公司、省公司、供电局三个层次的市场分析体系,规范对上下游市场的日跟踪、周分析和月报告制度。增强对市场的预见性,要求年售电量预测准确率97以上,月售电量准确率95以上,月电力电量缺口准确率90以上。加强与发电企业的沟通和协作,做好服务。通过并网协议、购售电合同等法律手段,3/14尽早落实电源供应。加强新投产机组的协调力度,及时做好接入系统的建设,确保新增机组按时投产。优化安排检修计划,做到全年均衡供电。2、灵活有效地优化资源配置。按照“十一五”西电东送长期送受电协议,抓紧落实年度西电东送合同。根据全网负荷特性和电源供应情况,进一步丰富和活跃省间交易,快速灵活地平衡电力电量。在枯水期要适当加大西电调峰力度,支持西部用电,支持广东调峰;在丰水期西电要满发满送,保障广东、广西顺利迎峰度夏,同时根据来水情况及时组织西部低谷水电送出,避免弃水;在广东负荷较低的时段,调剂电力电量增送广西。积极争取三峡电、港电等网外电源在枯水期多送,弥补网内电力缺口。3、完善需求侧管理。上半年要继续加强错峰避峰用电管理,努力做到限电不拉路,错峰不减产,自觉错峰率达到90以上。下半年,要将需求侧管理的重点从控制负荷转移到提高电能利用效率上来。继续加快需求侧管理技术支持系统的建设,年底前各省区大工业及非普专变负荷监测面达到70。加大宣传力度,引导用户科学用电、合理用电,促进资源节约型社会的建立。4、提升优质服务品牌。不断丰富和拓展“万家灯火、南网情深”优质服务活动,建立完善以客户满意度为主要指标的优质服务评价体系,深入了解客户需求,及时4/14改进服务。加强用户投诉与建设的管理,投诉及时办结率达到100,回访率达到95以上。整合服务资源,提高差异化服务水平,完善大客户经理制。加强营业窗口达标建设的动态管理,创建高水平的供电营业示范窗口。今年全网客户满意率要达到95以上,营业窗口达标率达到90以上。(三)突出抓好电网建设1、积极推进电网规划和项目前期工作。进一步修订和完善南方电网“十一五”电力发展规划报告,重点做好西电东送“两交两直”的前期工作。进一步完善800千伏云广直流工程的环评、水保、土地预审等前期工作和换流站主设备的国产化方案,争取尽快开工建设。完善500千伏施秉清远交流输变电工程前期工作,组织开展500千伏红河文山百色(平果)交流输变电工程前期工作。启动电网的优化研究,组织协调各省区电网项目及电源送出工程前期工作,抓好调峰调频电源的规划。抓紧做好金沙江中下游水电送出工程的前期工作。深入开展南方电网2020年目标网架研究,重点研究广东负荷中心的目标网架。2、重点工程建设务期必成。今年安排重点工程项目23项,其中500千伏肇庆一花都一博罗输变电工程、广州广南输变电工程、盘南电厂送出工程等14项在年内投产。5/14海南联网工程建设要重点控制好海底电缆招标和施工的进度,确保在2016年夏季前投产。将配电网纳入正常规划、建设、管理程序,严格执行南方电网城市配电网技术导则,继续重视城网规划、建设和改造。进一步抓好县城电网改造工程和西部农网完善工程。要注重投资效益分析,严格概预算审查和招投标管理,积极推进项日后评价工作。3、加快“走出去”步伐。认真落实好向越南北部六省的售电合同和中越进一步加强电力合作谅解备忘录,10月1日前实现220千伏向越南送电。加快500千伏与越南电网联网的可行性研究。加大在次区域国家电源项目的投资开发力度。加快向泰国送电300万千瓦工程的前期工作。进一步加强与香港、澳门的电力合作,4月底前投运珠海向澳门供电的第二条通道,做好南方电网向澳门供电的中长期规划。四着力提高经营管理水平1、进一步深化全面预算管理。实现财务预算与公司中长期规划的衔接,实施战略导向预算管理。落实预算执行责任,提高预算执行刚性。优化预算资金投向,重点6/14保证提高电网安全稳定水平的技改项目、提高自主创新能力的科技项目、加强主网架和解决“卡脖子”的工程项目,特别是贵广二回直流、云广直流和海南联网工程。适应市场变化需求,积极开拓低谷用电市场、趸售市场和农村市场。建立涵盖融资、设计、建设、生产、营销等全过程的全面成本控制体系,制订并落实20162016三年成本控制规划。积极研究优化购电的策略,充分组织低电价的电源多发。坚持勤俭办企业,继续抓好可控供电成本的管理,要求比去年同口径下降15。抓紧出台“十一五”节能降损纲要,指导各分、子公司制订和实施“十一五”节能降损规划,要求今年的综合线损率比计划指标降低02个百分点。把握当前电价改革的形势,争取国家支持,形成独立的输配电价定价机制,建立与西电东送骨干网架和省级电网两层电网结构相适应的南方电网电价新体系。2、提高资金使用效益。逐步扩大集团账户规模,建立统一开放的融资管理模式,探索建立内部资金市场,发挥好财务公司的作用。推进财务管理创新,构建财务管理权限倒三角的财务集中管理体系。逐步开展对公司系统金融、保险、证券资产的整合,降低风险,提高效益。小断完善经济活动分析的方式方法,提高分析的质量和水平,增强分析和解决问题的能力。建设全网的资金管理网络,7/14年内完成以省为中心的财务数据集中工作。3、实行全过程风险管理。注重防范市场转型风险和电网发展风险,继续严格执行重大财务事项报告制度,完善内控制度,建立风险评估体系和财务责任追究制度。加强交易营销稽查管理,堵塞管理漏洞。完善风险业务管理体制,全面退出高风险业务。规范社保基金管理。对已核销的资产和电费,要继续做好催收,并制定管理办法,不能形成“小金库”和账外账。继续强化审计力度,跟踪检查审计问题的整改,重点抓好领导人员任期经济责任审计、资产经营责任审计和工程项日审计。五着力提高自主创新能力1、把握核心技术,推进技术创新。要认真贯彻落实全国科技大会精神,发挥企业作为自主创新主体的作用,下决心、花气力把电网研究中心办成国家级技术研发中心。坚持以我为主,进一步加大引进、消化、吸收再创新的力度,紧紧围绕南方电网核心技术和800千伏直流输电技术,增强自主创新能力,打造出南方电网的技术品牌。在公司科技发展纲要的基础上,研究制定公司“十一五”科技发展规划,明确工作任务、目标和措施。落实国家中长期科学和技术发展规划纲要,结合南方电网实际,重点研究开发800千伏直流输电技术、电网稳定技术、低频振荡、8/14直流偏磁、电网安全第三道防线、电网黑启动技术、海底电缆运行技术、电网调度自动化技术、高效配电和供电管理信息技术与系统等方面的研究应用,逐步形成自己的知识产权和专利。总结和推广应用紧凑型输电等先进技术,启动变电站标准设计。要按照“多出成果、多出论文、多出人才”的要求,鼓励全员参与科技兴网。筹建南方电网第一批重点实验室和试验基地,建设好博士后流动工作站。加快培养创新型科技人才,特别是以中青年为主体的创新型领军人才,逐步培养出自己的专业人才、专家学者和院士。2、实施标杆管理,推进管理创新。要继续在提高管理能力、管理水平,实现管理到位上下功大,夯实管理基础。通过技术、经济等各方面的对标,找出差距,明确努力的方向。各分子公司、各部门都要对号入座,认真研究自己的核心管理内容,寻找突破口,在提高、创新上多动脑子。要组织开展供电局安全生产技术经济指标创优活动,形成比、学、赶、超的氛围;农电企业也要开展管理创优活动,促进安全管理和基础管理提高水平。要减少管理层次,建立有序、有效的管理链条,提高管理的效率和效益。把制度建设与标准化管理结合起来,与公司的一体化战略和抓大放小的原则结合起来,使公司的制度更加规范、科学,真正具有可操作性,形成一套基本的章法。要9/14加快信息网络建设,提高信息化应用水平。日前公司发展战略纲要还只是雏形,要通过进一步的考察和研讨,集思广益,修订完善。各部门、各单位要研究相应的职能战略和子战略。六着力提高人员素质1、深化“四好”领导班子创建活动。认真贯彻全国组织部长会议和国有企业“四好”领导班子创建座谈会精神,以提高班子的执行能力、治企能力和创新能力为重点,进一步完善创建活动的实施方案和工作制度,分层次制定目标和要求,分层次负责和管理,建立考评标准,并与绩效挂钩,形成长效机制。要落实领导责任,进一步丰富创建内容,创新活动方式,加强对创建活动的过程管理,组织开展计比表彰。目前,各分、子公司已基本实行党政分设,要不断总结经验,探索出一条具有南方电网特色的创建“四好”班子新路子。要把创建活动与加强领导干部管理结合起来,进一步优化班子结构,适当的时候实行党政负责人交叉任职,增强整体功能,努力把各级班子建设成为讲原则、重感情,团结和谐的坚强领导集体。要重视在实践中选拔、培养和锻炼干部,继续加大干部轮岗、交流力度。加强后备干部队伍建设,为公司长远发展储备人才。2、强化人本管理,激活团队。今年要在提高人员10/14素质上下功夫。既要重视高端人才,也要重视中端和低端人才的综合素质培养。根据领导、管理、专业、技能和辅助等五类人才的特点,立足岗位,进行针对性、个性化培养,实施差别管理。认真贯彻实施关于进一步加强教育培训工作的指导意见,继续抓好大规模培训干部,全面实施员工素质工程,不断提高人员的岗位胜任能力和工作水平。总部重点抓好领导人员和A级管理人员培训工作,在公司系统重点抓好首批人才加速培养计划的实施,加快培育高技能人才队伍。把人力资源管理的重点放在激活团队上。要不断地进行余缺调剂,使其配置合理,形成团队,良性循环,盘活人才资源,与公司的发展相适应。完善职系规范,拓展多种岗位序列发展通道。以能力为基础,以绩效为导向,进一步完善员工收入与企业经济效益、工作效率、岗位职责、个人贡献紧密挂钩的动态激励和约束机制。用事业凝聚人才,用实践造就人才,用机制激励人才,促进企业与人的和谐发展。3、加强总部机关建设。总部人员要努力学习,加强调研,提高能力、水平和层次,加强对基层单位的检查、指导、协调和服务。进一步优化总部的机构设置,明晰职责和权限,科学合理、精干高效地定岗、定员、定责,提高工作效率。按照知识多元化、管理能力强的要求,加入11/14公司总部全员培训的力度。引入竞争机制,探索推行公开选拔、竞争上岗制度,强化绩效管理,实行优胜劣汰。总部还要建立有关制度,加强向上级单位对口联系汇报。七积极稳妥地深化改革要继续落实好国务院5号文件,认真贯彻国家电力体制改革工作小组第八次会议精神,为改革添砖加瓦。要认真审视南方电网体制改革走过的历程,很好地总结经验和问题。以对中央和五省区高度负责的态度,结合中国的国情、电力工业的特点和南方电网的实际,主动研究输配分开、主辅分离、农电体制改革、大用户直供等改革课题,高度重视改革实施的细节和进程,在保证电网安全和电力供应的情况下,积极稳妥地推进各项改革。继续健康、有效、顺利地推进南方电力市场建设,对市场模拟运行进行及时细致的分析研究,进一步完善市场运营规则及配套制度建设,加强人员培训,做好技术支持系统的建设完善工作。以贯彻新的公司法为契机,积极开展公司股改上市研究工作。八加强党的建设和精神文明建设1、建立健全保持共产党员先进性长效机制。把先进性教育活动中好的经验和做法用制度的形式固定下来,建立健全六个方面的长效机制党员学习教育机制,党员管理机制,党员联系群众和民主参与机制,党组织建设机12/14制,“四好”领导班子建设机制,党建工作督导与表彰机制。加强党员教育,始终把认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章作为党建工作的一项重大任务抓紧抓好。扎实推进党员干部的理论学习,进一步加强和改进中心组学习,创办学习论坛,不断提高运用科学发展观解决实际问题的能力。继续深入开展“两强两好”主题实践系列活动,不断巩固和扩大先进性教育活动的成果。积极推进党委组工作规范化、党支部工作标准化建设。2、构建具有南方电网特色的反腐倡廉惩防体系。认真贯彻中央纪委六次全会精神,全面落实党风廉政建设责任制。根据实施纲要制订公司的实施细则,坚持教育在前,以教育、监督为主、惩罚为辅的原则,进一步建立健全惩治和预防腐败体系,爱护干部,维护党和国家利益。开展好纪律教育月活动,继续抓好领导干部的廉洁白律工作,重视预防职务犯罪和商业贿赂。继续加强效能监察工作,抓住要害部门和关键环节,强化对企业重大决策、资金管理、选人用人、物资采购、工程建设

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