关于产权多元化改革的思考

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5关于产权多元化改革的思考关于产权多元化改革的思考前言近年来，湖北煤炭地质一二五队本着抓大放小、国有资产有进有退的原则，在产权多元化改革方面作了一些大胆探索，也取得了明显成效。为了适应党的十六届三中全会关于大力发展混合所有制经济的要求，加快推进地勘单位的企业化进程，笔者认为有必要就该队实施产权多元化方面的情况进行一次阶段性总结，并借此机会谈几点个人见解，供各级经营管理者参考。一、一二五队实施产权多元化的基本情况一二五队产权多元化改革从九十年代末开始试点，至今主要做了以下几个方面的尝试一是职工个人或合伙购买钻机，参与队有项目的生产，以弥补队自有生产能力的不足。具体操作方式为，队承接工程项目后，以单价合同的形式将钻孔工作量分包个人钻机施工，工程完结后，以实际完成工作量结算工程款。目前，一二五队职工个人已拥有钻机、吊车等生产设备20多台套，成为桩基施工的主要力量。二是成立股份制设备租赁站。队地勘处为满足生精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5产发展需要，组织本队职工自愿出资组成有限责任联合体，其主要机制为利用股金购置地质勘探类设备、钻探物资等，通过地勘设备与物资租赁服务获取投资回报，不承接和从事具体工程项目施工。目前还停留在为出资人钻探服务的经水平。股东按实际出资拥有租赁站股份，所得收益按股东占有股份进行现金分配，需要增加新的物质设备时，再行增资扩股。为维护股东合法权益，该租赁站还选举产生了董事会、监事会和租赁站站长，并讨论通过了地勘股份租赁站章程。目前，该租赁站实有股东37人，累计筹资60多万元。三是金龙大酒店的股份合作经营联合体。一二五队与联合体签定租赁经营协议，联合体向队交纳租赁费或安置内部职工，联合体承担装修投资及经营的所有费用。联合体采取股份合作制的形式，一二五队持股30，经营者持股30，外部合作人持股20，职工持股20。联合体通过选举产生董事会、监事会并制定章程。四是国有资产买断经营。打印室两名职工买断所有设备后，完全自主经营，自负盈亏，自理工资并向队交纳其各项人头费。岩土实验室以原有经营者为主体，通过评估后买断原单位全部资产，使用队资质对外经营，向队交纳管理费，自我约束，自主发展。五是房地产公司单个项目的联合投资、联合开发。99年与长宜房地产公司联合开发云集大厦；2003年房地产公司与社会民营资本联营，以三峡大学还建项目一期精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5工程为载体，房地产公司出证照，收10证照费，双方对等投资，对等承担风险与分享收益2004年，以相同的形式组成了房地产公司、社会民营资本、员工持股会三方联合体，参与三峡大学二期工程的建设。一二五队产权改革主要有以下几个方面的特点1、有的放矢，规范运作。为了保证产权多元化的稳步推进，该队先后制定出台了一二五队资本多元化指导意见、一二五队买断资产经营实施办法。2、坚持以市场为导向，以职工自愿为前提，不搞行政干预，更不得强迫命令。是否出资、出资多少、资金如何使用，均由职工自由选择，自主商定。3、产权改革不照搬固有模式，不搞整体推进，不搞整齐划一，时间有先有后，形式灵活多样。二、取得的成绩和存在的不足通过实施产权多元化，一、弥补了单位自有资金的不足，增强了综合竞争力。个人购买钻机后，工程施工整体实力明显增强，创收总额从98年的520万元增加到03年的1989万元。地勘处成立物资设备股份租赁站，利用股金增添了3台套6型钻机、2300米绳索钻具以及测量等设备，满足了资源勘察市场的需要。通过股份制形式募集职工个精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5人和外部资金，对酒店进行了整体装修，完善了配套功能，经营形势明显好转。房地产公司依靠外部资金重新启动，03年开发房屋15000平米，今年预计完成开发面积20000平米，公司步入良性发展轨道。二、创新经营管理机制，调动了投资者、经营者、劳动者三方积极性。地勘处股份制租赁站，根据市场和生产需要购置设备，缺什么买什么，随时购置，随时租赁，大大降低了设备的闲置率，提高了投资的收益率。由于产权清晰，责权明确，职工人人参与监督，设备物资的管理与维护更加精细。实验室买断后，自筹资金添置设备仪器，增加水质、煤质化验等经营项目，今年计划再投资810万元，拓展了发展空间。酒店在尝到投资装修的甜头后，今年又投入50多万元，装修了会议室、娱乐厅和三层客房，硬件设施又有了质的提高。三、为职工的闲置资金提供了投资渠道，且收到较好回报。地勘处租赁站成立2年，7次分红，累计分配红利50多万元。员工收入得到提高，事业有了依靠，团队的凝聚力和工作的积极性自然就有了保障。当然，一二五队的产权多元化探索还处于起步阶段，不可避免地存在不足之处一是改革没有触及职工身份变化，职工的国有身份仍然是阻碍