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文档简介
20XX年区民政系统民主评议政风行风工作方案20XX年区民政系统民主评议政风行风工作方案根据市民政局和区纠风办的部署要求,结合我区实际,现就做好20XX年鲤城区民政系统民主评议政风行风工作制订如下方案:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中央纪委第六次全会、省纪委第九次全会精神,全面落实以人为本的科学发展观,扎扎实实地做好构建社会主义和谐社会的各项工作。坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”和“纠建并举,标本兼治”的原则,紧紧围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,提高各级民政机关和基层窗口单位科学、民主、依法行政水平和服务质量,以群众满意为衡量标准,切实解决群众反映强烈和不满意的行风问题,不断推动政风行风建设的深入开展,为民政事业的改革与发展提供良好的政治环境。二、评议对象今年,全区民政系统政风行风评议工作在区民政局机关和基层民政窗口单位开展,重点抓好福利院、婚姻登记窗口、城市低保工作的评议。三、民主评议的主要内容和标准城市低保工作1、依法行政,认真执行城市居民最低生活保障有关政策、规定。2、实行低保业务公开,办事程序、政策依据、审批结果等公布上墙。3、低保工作落实,无违法违纪问题发生。4、低保资金管理规范,发放公开。有关文件、档案、资料齐全,管理有序。5、各项规章制度健全,文明服务,作风深入,能主动征求和虚心听取群众意见。6、廉洁从政,财务制度健全、落实,低保经费及时足额发放,张榜公布发放对象,无优亲厚友现象和索贿、受贿现象。7、低保对象审核程序化,资金发放社会化,低保档案规范化,低保政策公开化,低保检查制度化。8、社会监督和群众举报、投诉渠道畅通,对群众举报、投诉的问题,及时认真处理,整改措施落实。婚姻登记1、实行婚姻集中登记。设有专门的办理婚姻登记场所,面积要达到200平方米以上,办公场所设有登记室、咨询室、档案室,休息室,环境良好,标识醒目,服务项目齐全,室内宽敞明亮,庄严整洁。2、便民服务措施齐全,设立咨询或语音咨询电话,备有婚姻法、婚姻登记条例及其有关文件供群众查询。3、做好政务公开。制作结婚登记告知单,离婚登记告知单,对结婚登记、离婚登记、补办结婚登记、补领婚姻证的程序和需要提交的证件和证明材料进行公开。婚姻登记员的照片、姓名、编号和职责及婚姻登记处的办公时间和服务、监督电话以及收费项目、标准、依据上墙公开。4、婚姻登记员熟练掌握相关法律法规,严格依法办理婚姻登记,婚姻登记员着装统一、佩带工作标识上岗,实行文明用语,热情服务。5、婚姻登记工作纳入民政工作整体规划,职责清楚,目标明确,办理婚姻登记合格率达到100%。6、婚姻登记机关内部各项规章制度健全,按时完成上级部署的工作任务,及时准确上报婚姻工作信息和动态。7、婚姻登记机关的工作人员要廉正守纪,坚决杜绝搭车收费、索贿受贿、违法登记等现象。认真处理群众来信来访和投诉,严肃查处违法违纪案件。8、能积极配合人口与计划生育、妇女、儿童等相关部门做好提高人口质量及维护妇女儿童权益等方面的工作,为其提供相关信息。社会福利院1、建立并落实行风建设责任制,把行风建设纳入福利院总体目标管理。2、建立健全配套规章制度,工作人员实行岗位责任制,分工明确,服务周到,措施得力。为老年人提供膳食、康复、心理等全方位的优质服务,保障老年人的合法权益,建立完备的老人档案,患病能及时得到治疗,全年无较大责任事故。3、坚持办院宗旨,完成地方政府安排的农村五保供养对象和“三无”对象的接纳任务。4、实行院务公开,民主管理,定期公布账目,收费项目和标准张榜公布,严格按照规定的项目和标准收费,对捐赠款物按规定登记入册,使用得当、公开。5、院容院貌整洁、美观,秩序井然,居住环境舒适,功能齐全。6、工作人员作风优良,恪守职业道德,服务规范、文明、佩证上岗,廉洁守纪,无索贿、受贿和贪污挪用公款现象。7、组织开展形式多样的文化体育娱乐活动,丰富老人的晚年生活。8、社会监督和群众投诉渠道畅通,对群众举报、投诉的问题及时认真处理和解决,整改措施得力。四、目标要求政风行风建设要坚持“为民,利民、便民”原则,坚持立足建设,标本兼治,重在治本。主要目标是:进一步推进反腐倡廉、廉洁自律工作的落实。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行“八个坚持八个反对”,“四大纪律八项要求”,不断建立完善教育、制度、监督并重的预防腐败机制,自觉遵守党纪政纪、法律法规和各项规章制度,进一步形成廉洁从政、奉公守法的良好风气。进一步增强为民服务、对民负责的理念。本着对党和人民高度负责态度,进一步增强群众观念和服务意识,一切从“以民为本、为民解困”的办事宗旨出发,按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,不断加强民政职业道德建设,使民政法规和惠民政策在各项民政工作实践中得到切实贯彻和落实。进一步提高依法行政、文明执法的水平。认真贯彻落实行政许可法,不断推进民政法制化,规范化建设,切实转变工作职能、工作方式和工作作风,做到公正文明执法、规范高效办事、监督检查到位,滥用职权、执法违法、徇私舞弊、侵害群众利益的行为得到坚决的纠正和查处,依法行政有新进展、新面貌、新气象。进一步强化科学管理、监督制约的机制。不断建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督制度,切实形成用制度管人管事的氛围;不断深化政务公开、事务公开,切实提高服务质量、方便群众办事、接受社会监督,做到管理制度健全、工作职责明确、办事程序规范、监督制约有力。进一步提高解决问题、高效服务的能力。深入基层、深入群众,倾听群众呼声,重视百姓疾苦,想方设法及时解决群众反映的难点、热点问题,让他们深切感受到党和政府的关怀和温暖;严格按照职业纪律、办事程序、服务内容、服务职责,服务承诺、收费标准等有关规定,不断提高服务水平、质量和效率;加大职业技能培训力度,努力提升综合素质,进一步提高解决问题和高效服务的能力。五、评议步骤和方法今年民主评议政风行风工作大体上分四个阶段进行。宣传发动阶段。本阶段主要工作:一是调整充实民主评议行风工作机构;二是制订评议工作实施方案;三是选聘(续聘)评议代表;四是做好动员,部署、宣传等相关工作。查找问题阶段。本阶段主要工作:一是采取“回头看”的形式,着重检查去年未整改的问题或整改未到位的问题;二是通过广泛征求群众意见,深入查找本部门政风行风建设存在的问题,特别是新情况新问题,并认真分析原因,着力抓好自纠。三是组织评议代表深入基层明察暗访,帮助查找问题,提出加强政风行风建设的意见和建议,为召开评议大会做好准备。落实整改阶段。本阶段主要工作:一是召开政风行风评议大会,民政部门组织行评代表对被评议的单位进行面对面评议;二是对评议代表和群众提出的政风行风方面存在的问题和不足,制定整改计划和措施,建立整改档案,并逐条逐项抓好落实;三是对整改情况进行督查,凡整改不到位的,一律重新整改,整改情况要向群众反馈;四是组织评议代表对整改情况跟踪检查,督促整改措施的落实。在整改的基础上,按照“纠一评一建”的要求,建章立制,抓好制度的落实和监督。全面总结阶段。本阶段主要工作:一是组织开展政风行风状况满意度测评和民主评议政风行风组织工作考评;二是对全年的评议工作进行总结;六、几点要求提高认识,加强领导。机关各科室、下属单位一定要充分认识做好新形势下政风行风评议工作的重要意义,把政风行风评议工作摆上重要议事日程,纳入目标管理,站在学习、贯彻、遵守、维护党章的高度,站在构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村和服务海峡西岸经济区建设的高度,进一步增强政治责任感和使命感,不断推进工作作风转变,建设“廉洁、勤政、务实、高效”的民政队伍,自觉做好评议。各街道民政办、社会福利院要迅速掀起政风行风活动高潮,要结合各自实际,进一步充实、完善组织领导机构和办事机构,制定政风行风活动实施方案和解决重点问题整改方案,精心组织,周密安排,创造性地开展工作,确保政风行风活动顺利进行和健康发展,并及时将活动开展情况报局办公室。 突出重点,务求实效。在政风行风活动中,评议是手段,整改是目的,创新创优发展环境,让服务对象满意是目标。要发扬“求真务实”的工作精神,避免因搞形式主义、走过场而失信于民。在政风行风活动中,要针对社会各界、广大人民群众对民政部门及窗口单位反映强烈的突出问题,认真查找原因,通过整改,铲除腐败和不正之风滋生的土壤,切实解决严重损害群众切身利益的问题。民政局机关要重点解决行政许可法贯彻落实问题,以及依法行政、转变职能、改进作风问题;城乡低保工作方面要重点解决依法行政、落实城乡低保政策,按规定管理和发放低保资金和实行政务公开方面的问题;社会福利院要重点解决改善和提高院民的居住条件和生活质量以及患病及时治疗问题。纠建并举,标本结合。在行风评议工作中,不仅要评议本部门、本单位的行风状况,还要分析产生不正之风的根源,针对问题,建立健全各项制度,落实各项有效措施,从机制、制度、管理上加以解决。要健全监督网络,完善监督手段,创新监督机制,形成监督合力。要讲究工作方法,遵循工作规律,注意抓典型、抓薄弱环节、抓查处、抓曝光。要严明纪律,严格程序,维护行风评议工作的公正性和严肃性。 以身作则,发挥表率。要充分发挥机关带头表率作用。评议工作开展得怎么样,成效好不好,关键取决于民政机关工作人员特别是领导班子成员是否以身作则、发挥带头表率作用。因此,机关工作人员,特别是领导干部一定要
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