XX办事处社区党组织换届选举实施细则

XX办事处社区党组织换届选举实施细则根据党章、中国共产党基层组织选举工作暂行条例，结合办事处实际，制定本实施细则。一、换届选举的范围和对象（1）适用范围：任期届满，需换届的社区党支部（总支）委员会（2）适用对象：换届的社区党支部（总支）全体成员二、实行换届选举应遵循的基本原则1、党管干部的原则2、群众公认的原则3、公开、公平、公正、竞争、择优的原则。三、选人渠道党组织关系在本社区的中共正式党员四、操作程序（一）准备阶段1、成立工作组：办事处党委成立由机关党员干部任组长“xx社区党支部（总支）成员换届选举工作组”，到社区指导社区党支部（总支）开展工作。2、调查研究：对社区党支部（总支）班子成员状况进行调查，摸清现状，并分析掌握在换届选举过程中可能出现的情况和问题，有针对性地研究措施和对策。3、制定方案：由工作组根据上级统一部署，结合实际制定换届选举工作实施方案。4、组织谈话：由工作组长（2人以上）代表上级党组织对社区党支部（总支）所有成员进行谈话，要求他们正确对待当选和落选，积极支持配合推荐和选举工作。（二）实施阶段1、组织党内推荐，推荐正式候选人。（1）工作组会同社区支部（总支）召开全体党员大会，党员大会参加会议人数不低于应到会人数的4/5。会上发xx社区新一届党支部（总支）成员正式候选人民主推荐表。（2）以民主推荐得票多少为基本依据，按照不少于应选人20%的差额比例，报办事处党委审查研究，确定正式候选人。（3）正式候选人确定后，由工作组分别征求每名候选人的意见，如有自愿弃权者，应如数增补候选人。正式候选人名单最终确定后，应在正式选举前5天张榜向全体居民公布。2、党内正式选举（1）由工作组会同社区党支部（总支）召开党员大会，选举产生新一届党支部（总支）委员会。会议参加对象为全体党员。会议由上届社区党支部（总支）书记主持，书记缺席的由副书记或委员主持，工作组成员参加。社区党支部（总支）班子瘫痪的可由工作组组长主持。会议程序一般有以下几项：清点到会党员人数，主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际参加人数，实际参加人数达到应参加人数的4/5，即可进行选举。党员因年老体弱卧床不起的，患有精神病或其他疾病不能表达本人意愿的，外出打工、工作调动等原因按规定应转走组织关系但没有转走的，可不计入应到会人数。以举手表决形式通过选举办法。推选并以举手表决形式通过监票人，宣布计票人。宣布新一届社区党支部（总支）委员会候选人名单。监票人当场检查票箱，计票人分发选票，主持人说明填写选票注意事项。选票人填写选票、投票。监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效。计票人在监票人监督下计票。监票人向大会报告被选举人得票情况。候选人得票超过到会有选举权人数半数的方可当选。当选人多于应选名额时，得票多的当选，如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。由主持人向大会宣布当选人名单。选举结果报办事处党委备案。（2）召开新一届社区党支部（总支）委员会，选举产生支部（总支）书记。参加会议对象为新当选的社区支部（总支）委员，工作组成员列席。会议由一名新当选的委员主持，会议程序与党员大会选举基本相同，会议可实行等额选举。社区支部（总支）书记候选人须经办事处党委审查同意，在新当选的委员会中产生；选举结果由工作组报办事处党委批准。社区支部（总支）书记候选人不是上届书记的，在正式选举之前，办事处党委将派人对其进行考察谈话，内容为：告之对方已成为书记候选人；了解对方当选后的打算和如果不能当选应经受住考验；进一步了解政治素质、工作能力。通过考察谈话，防止推选的支部书记候选人不胜任或当选后不肯出任。3、组织谈话对新产生的社区党支部（总支）班子成员，办事处党委要派专人谈话。4、向居民公布选举结果办事处党委行文批复社区党支部选举结果后，向全体居民公布。XX办事处社区居委会换届选举工作细则根据中华人民共和国城市居民委员会组织法和湖北省实施中华人民共和国城市居民委员会组织法办法，结合办事处实际，制定本实施细则。一、选举的准备工作1、调查摸底。通过会议，走访和调查问卷等形式，广泛征求社区“两委”成员、居民代表和居民群众的意见，了解掌握社区班子、干群关系以及上届选举等综合方面的情况，做到心中有数。2、宣传发动。利用会议、标语和印发中华人民共和国城市居民委员会组织法、选举办法等多种形式向广大居民进行宣传，重点宣传候选人的条件、候选人的产生方式、直接提名产生正式候选人的具体方法。3、财务审计。召开居民会议或居民代表会议通报本届社区居委会财务审计结果，同时在社区政务公开栏内张榜公布。4、成立居民选举委员会。居民委员会换届选举工作在社区党支部领导下，由居民选举委员会主持。居民选举委员会经各居民小组推选产生，其具体推选产生办法和组成人数由居民代表会议确定。居民选举委员会产生后，及时召开会议，推选其中一人主持工作。5、组织培训。培训对象主要是居民选举委员会成员和选举工作骨干。通过培训使他们了解有关选举工作法规的具体条款，熟悉选举工作具体程序，掌握操作的具体方法，保证选举工作依法进行。二、推选居民代表（1）居民代表条件：本社区年满十八周岁居民，遵纪守法，作风正派，有参政议政能力，联系群众，并在居民中有一定威信。社区内有机关、企事业单位和群众团体的应考虑居民代表比例。（2）召开居民选举委员会会议。确定居民代表名额和产生比例，将代表名额分配到各居民小组并张榜公布。（3）推选居民代表。以小组为单位召开会议，按分配名额采取等额推荐，秘密写票，得票多者当选的方式产生。（每个小组一般产生居民代表23人），社区内单位一般推选1名代表，暂住人口较多的可以设暂住人口代表。各居民小组推选居民代表的会议由现任居民小组长主持，居民选举委员会派人指导。（4）居民代表产生后，必须明确联系户，颁发代表证并发布公告。（5）居民代表中妇女的比例应占一定比例。三、居民代表提名正式候选人召开居民代表会议，居民委员会成员候选人，由居民代表酝酿提名，根据较多数居民代表的意见确定正式候选人。一般情况下，居委会成员由主任、副主任和委员组成，委员中要有一名妇女委员，居委会主任、副主任、委员（含妇女委员）的正式候选人数应当分别比应选人数至少多一人。四、投票选举召开选举大