公司安全事故应急预案.综述

瓮安县日升新型环保建材有限责任公司生产安全事故应急预案 第一版 编制： 审核： 批准：瓮安县日升新型环保建材有限责任公司 签发批准页根据中华人民共和国安全生产法，中华人民共和国突发事件应对法，国家安全监管总局关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知，生产安全事故应急预案管理办法安监总局17号令等法律法规的规定，瓮安县日升新型环保建材有限责任公司结合自身的实际生产情况，公司成立了以公司总经理为组长的应急预案编写小组，在收集整理相关资料,广泛征求公司相关人员的意见后，根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则格式和内容要求，编写了本应急预案。预案完成后，由公司总经理召开了内部评审会，经修改后形成本预案，预案在评审过程中，得到了专家组的很多中肯的帮助和指导，公司在这里表示衷心的感谢！参加内评人员姓名岗位姓名岗位姓名岗位 2016年 12 月 6日 目 录 1总则51.1 编制目的51.2 编制依据51.3 适用范围61.4 应急预案体系61.5 应急工作原则62 公司事故风险分析82.1 瓮安县日升新型环保建材有限责任公司概况82.2危险源与风险分析93 组织机构及职责93.1应急组织体系93.2指挥机构及职责114 预防与预警114.1危险源监控114.2预警行动124.3 信息报告与处置125 应急响应145.1 响应分级145.2 响应程序145.3 应急结束156 现场处置方案156.2火灾事故166.3触电事故177 信息发布198 后期处置199 保障措施1991 通信与信息保障199.2应急队伍保障219.3 应急物资保障219.4经费保障2110 培训与演练2110.1培训2110.2 演练2211 奖惩2211.1 应急救援工作奖励制度2211.2 应急救援工作惩罚制度2212 附则2312.1 术语和定义2312.2 应急预案备案2312.3 维护和更新2412.4 制定与解释2412.5 应急预案实施2413 附件2513.1公司消防器材、应急救援器材配置表2513.2 公司应急机构图26 1总则 1.1 编制目的为了提高瓮安县日升新型环保建材有限责任公司对突发事故的处理能力，当事故发生时能迅速而有效地将事故损失减至最少，不使事故扩大化保护和减少事故对周围环境的危害,保护员工的生命健康和公司财产少受损失,特制定本预案。 1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法2008年10月28日修订中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法危险化学品安全管理条例国务院591号令国家安全监管总局关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知生产安全事故应急预案管理办法安监总局17号令 GB/T29693-2013 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定贵州省安全生产条例企业职工伤亡事故分类（GB64411986） 1.3 适用范围本预案适用于瓮安县日升新型环保建材有限责任公司生产车间,办公场所,生活场所发生的一切生产安全事故应急工作。 1.4 应急预案体系由于公司生产规模小,人员少,生产是全天无间歇性生产,使用炉渣生产环保型建材,有一定的危险性，但相对风险性小,因此,按应急预案编写导则规定,此项应急预案不分综合应急预案和专项预案，合并为生产安全事故应急预案。 1.5 应急工作原则以人为本、减少危害。应急救援的现场处置应立足公司，充分发挥公司的应急抢险资源的优势。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，加强应急救援人员的安全防护和人身安全。居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发等级事件的各项准备工作。统一领导、分级负责。预案启动后，以事故应急救援指挥领导小组作为应急的最高统一指挥部门，公司其他部门要服从领导，积极配合。公司设立的应急组织要服从事故应急救援指挥领导小组的领导，落实应急职责，积极有效地开展应急工作。条块结合、以块为主。各管理部门积极配合，实施应急救援。实行公司应急总指挥负责制，把事故控制在有限范围内，避免发生次生、衍生事故。加强管理、提高素质。依据国家有关法律、行政法规和公司有关管理制度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。加强应急管理工作的宣传、培训教育和演练工作，提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。 2 公司事故风险分析 2.1 瓮安县日升新型环保建材有限责任公司概况 瓮安县日升新型环保建材有限责任公司，是本县内唯一一家利用黄磷废渣专业生产磷渣砌块、砖的公司，也是黔南州唯一一家最大最先进的新型墙体材料全自动化生产企业。位于青坑工业园区，距县城4公里，于2010年经招商引资落户于瓮安，获发展改革局、工业和信息化局批准立项，建设一期年产25万m磷渣砌块生产线项目和二期年产1.5亿块磷渣保温砖生产线项目，占地约40亩，总投资1.02亿元，其中一期投资5100万元，二期投资5100万元，注册资金1000万元，员工100余人，引进西安东方福星（中美合资）机械有限公司生产的国内领先设备，全电脑控制流水线。一期项目于2011年4月正式投产运行，日产标砖40多万块，主要生产空心砖、轻质标砖、彩色地砖等新型建材产品，推向市场后深受广大用户好评，销售半径覆盖余庆、黄平、福泉、开阳等地，市场占有率达到95%，销量已无法满足市场需求，2013年2月正式启动二期项目建设，现已正式投产，日产折合标砖达80万块以上。项目建成投产后，正常年收入5000万元，上缴税金700万元，年利润1000万元。每年可减少采掘粘土38万m3、毁地38亩、渣占地30亩、SO2排放410吨、CO2排放4.5万吨、消耗磷渣44.46万吨、粉煤灰9.27万吨、水泥5万吨，并解决就业人员100余人。 2.2危险源与风险分析危险、有害因素分析根据公司生产的具体情况及各单元的作业过程和生产操作性质，结合危险、有害因素的辨识原则，参照企业职工伤亡事故分类（GB64411986）的原则，本公司的生产过程及生产现场的危险有害因素见下表。表2-1主要危险、有害因素及分布序号事故类别可能发生的过程或区域1机械伤害生产过程中 2车辆伤害生产过程中、上、下班乘车 3 触电 在生产过程及生活中用电，检修电器设备，线路 4 高处坠落 在生产过程中员工到高处进行作业 5 灼烫 生产过程中被高温介质灼烫伤 另外，在生产过程中由于人体的个体差异可能发生中暑，生活中公司食堂对食物的管理不善导致食物中毒。其它的自然灾害，如洪水，雷电、冰雹等。 3 组织机构及职责 3.1应急组织体系公司成立“事故应急救援指挥领导小组”，总经理任总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥。夜间发生事故,应立即通知总指挥,总指挥不在时则由副总指挥负责。总指挥和副总指挥没有到现场时,现场由值班负责人临时负责，直至有人接替。应急总指挥 ： *应急副总指挥： *通讯组：*警戒疏散组：*现场抢险救援组：刘顺虞、刘兴启、顾晓明、林国忠、王国涛及当班人员后勤保障组:王印、华君武。应急体系结构图应急总指挥：*应急副总指挥： *现场抢险救援组：刘顺虞 刘兴启顾晓明 林国忠王国涛及当班人员后勤保障组：华君武王 印警戒疏散组：黎明当班保安通讯组：*11 3.2指挥机构及职责预案的的指挥机构:事故应急救援指挥领导小组,指挥组设在公司门办公室。指挥组成员应有包含具备完成该项任务的公司内生产、安全环保、设备、人事行政、财务等部门领导组成。总指挥:由公司总经理担任，全面负责指挥和协调各专业组进行应急救援工作。副总指挥: 总指挥在时协助总指挥工作,总指挥不在时全面负责指挥和协调各专业组进行应急救援工作。通讯组:负责事故救援的人员联系,对外联系和信息发布。 组长：* 联系电话 *警戒疏散组:负责事故现场人员的疏散,引导,现场的警戒组长: *,联系电话 *现场抢捡救援组：负责事故现场人员的救助,现场阀门的的处理,人员的搜救。组长：*,联系电话 *后勤保障组:为事故救援提供车辆、物资、资金等方面的服务组长：*，联系电话 * 4 预防与预警 4.1危险源监控公司的主要危险源是公司的生产现场,公司的生产现场按功能分为三大区域:原料区、生产区及成品堆放区。从管理上，每天由管理人员对生产现场进行巡检，发现问题及时报告。安全生产负责人每天对现场进行一次较为仔细的检查，并作好检查记录。 4.2预警行动4.2.1 三级预警:员工受到轻微伤害，由发现人报班长，班长报部门领导进行处理，部门进行备案，整改，做好相应记录。4.2.2二级预警:生产现场或其它场所发生事故,人员受伤较严重，需送医院进行治疗，要立即向公司应急指挥小组副总指挥报告,启动应急处置方案,按方案进行处理.4.2.3 一级预警:生产现场发生高处坠落,人员受重伤，或者发生大面积的人员中毒，发生大的火灾，要立即启动应急预案,通知公司现场人员有重大事故发生,并向公司应急总指挥报告,向瓮安县应急单位求助,向瓮安县消防大队,瓮安县安监局报告,按应急预案的信息管理要求进行信息处理。 4.3 信息报告与处置根据事故管理相关规范的规定,结合公司实际情况,事故的报告按预警的规定进行报告。4.3.1 信息的报告与通知公司范围内发生一般事故,立即向公司安全生产部经理何少奎汇报,何少奎不在时向公司负责现场的杨昌亮汇报。如生产现场发生高处坠落,人员受重伤，或者发生大面积的人员中毒，发生大的火灾，要立即启动相应的应急预案, 向瓮安县消防大队报警,向公司应急总指挥报告,向通讯组汇报,由通讯组向瓮安县应急单位求助,向瓮安县安监局报告。公司24小时值班电话:0854-* 手机:*外部应急救援联系电话:国土局： 水利局：卫计局： 交通运输局： 瓮安县政府应急办公室：0854-县安全生产监督管理局24小时值班电话：0854-瓮安县工业园区24小时值班电话：0854-火警：119 治安警：110 医疗急救：1204.3.2 信息的上报与传递信息的上报由事故现场第一发现人视事故的性质进行汇报。如生产现场发生高处坠落,人员受重伤，或者发生大面积的人员中毒，发生大的火灾事故等一级预警,由现场第一发现人向瓮安县消防大队报火警,接着向公司通讯组和公司应急总指挥汇报,再由通讯组按程序向瓮安县安监局 ,应急办汇报。5 应急响应 5.1 响应分级根据国家在应急方面的法律法规与规定,把我公司的事故应急分为三级响应1 三级响应:员工受到轻微伤害；2二级响应:生产现场或其它场所发生事故,人员受伤较严重，需送医院进行治疗;3 一级响应:生产现场发生高处坠落,人员受重伤，或者发生大面积的人员中毒，发生大的火灾。 5.2 响应程序 5.2.1在事故发生时的处理方法 第一发现人启动应急预案。向当班负责人报告，当班负责人立刻向应急总指挥和副总指挥报告，向预案的通讯组报告,通讯组根据事故性质、严重程度,再按程序向瓮安县安监局 ,应急办汇报。 5.2.2事故发生后应采取的处理措施发生事故后，当班负责人有权停止公司一切作业，指挥车辆及无关人员迅速离开。人员的疏散要求:发生事故后，人员要进行有序疏散，公司疏散组人员要对员工进行引导，保证疏散工作顺利进行，防止事故的扩大化。利用公司的设施进行灭火,收容,保护等工作;疏散事故现场易燃、易爆物品，防止次生事故发生；派员立即到公司门口设置警戒并迎接消防车的到来；应急处理人员进入现场，严格按照应急处理程序进行操作。夜间发生事故，启动预案,按应急预案组织指挥事故处置和落实抢修任务。如事故不受控制，及时汇报总指挥，启动更高级别的预警。 5.2.3 现场人员的自救、互救及对外求助事故发生后,公司相关人员应根据自身岗位的性质,做好现场人员的自救、互救工作。公司员工平时要加强学习,提高自救能力,学会如何逃生,如何使用防护用具,懂得自救的常识,在保证自身安全的前提下,对他人进行救助。在求救的外援没有到时,要积极的开展自救工作,利用公司现成的条件,进行自救。尽量不让事故扩大化。当外援来到后,公司的总指挥要根据现场的情况,积极配合工作,并根据事态的发展情况,移交指挥权。 5.3 应急结束当事故的状态得到控制,如火灾现场已无明火,不会产生第二次燃烧,环境经监测有毒气体浓度已不对人的健康产生影响,产生的废水已进行了处理,不会产生次生灾害,在事故中受伤人员已全部进行了救治等,则由现场总指挥宣布应急结束。 6 现场处置方案 6.1 洪灾事故 6.1.1预防（1）提前做好下水道等排水系统的清理工作。（2）准备足量的防汛物资，如雨衣、铁锹、沙及沙袋等。（3）将易受潮物质转移到高处。（4）检查储罐排污阀、计量口的关闭和密封情况。（5） 汛情时，定期检查排水系统、有问题及时解决。6.1.2 事故处理 汛情后及时组织排水，检查设备，排除隐患，确认无误后，恢复生产。 6.2火灾事故 6.2.1电器火灾（1）发生电器火灾，现场人员首先应切断电源，然后用干粉灭火器扑灭；电器火灾严禁使用泡沫灭火器或水来扑灭；（2）配电间起火，现场员工应马上关掉总电源，用干粉灭火器进行扑救；（3）当无法切断电源时，应在确保人员不触电的情况下用干粉灭火器直接向闸刀、开关、电线上的火源喷射灭火剂，创造条件，尽快切断电源，然后全面灭火。 6.2.2办公大楼火灾（1）现场人员迅速向119报警，说明出事地点、火灾情况、联系电话；（2）当班负责人迅速动员全体人员，指挥车辆撤离；（3）切断电源，用石棉被覆盖储罐呼吸阀、鹤管口；（4）启动水喷淋装置冷却保护储罐 6.2.3人为纵火预案（1）现场人员及时制止和控制作案人，以防事态进一步扩大，并发出警报；（2）所有作业人员停止一切作业，加强安全警戒；（3）当班负责人组织人员立刻用灭火器将火扑灭；（4）当班负责人立即汇报上级领导，等候进一步处理。6.3触电事故（1）触电急救的要点是动作迅速，救护得法。发现有人触电，切不可惊慌失措，束手无策。首先要断开电源开关，使触电者尽快脱离电源，如果开关不在附近，可用绝缘物体（如干燥的木棒、竹棒、塑料绝缘柄、木橙等）挑开触电者或电线，然后根据具体情况，采取适当、准确的救护方法进行抢救；（2）对触电后伤势不重，神志清醒但有心慌，四肢发麻，全身无力。或触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来者，应就地安静休息，不得走动，严密观察，并请医生诊治；（3）如伤势较重，已失去知觉，但心脏、呼吸功能都还存在，应使触电者安静，舒适地平卧，使空气流通，解开衣服使呼吸顺畅；若天冷，应注意保暖；迅速请医生来现场诊治或送医院；（4）如伤势严重，呼吸停止或心脏停止跳动或两者都已停止，应立即施以人工呼吸和胸外心脏挤压法急救，并速请医生诊治或急送就近医院。6.4 机械伤害事故（1） 员工在作业过程中受轻微伤，对受伤人员进行救治，报当班班长，部门备案。（2） 员工在作业过程中受伤较严重，就立即报当班班长，报公司应急副总指挥，公司把人员及时送医救治。（3） 员工在作业中受伤严重，甚至有生命危险时，就立即120，报告当班班长，报告公司应急副总指挥，总指挥，启动一级应急救援预案。6.5 高处坠落事故当发现有人高处坠落时，要根据受伤人员的情况进行具体处置，参照机械伤害事故的情形分别启动一、二、三级预案。6.6 中暑事故当发现人员中中暑时，发现人员应立即就近求援，对中署人员进行处置，同时报当班班长，部门负责人，报应急副总指挥根据情况是否送医院抢救。6.7 食物中毒事故当员工发生食物中毒时，一般中毒应根据情况是否送医，可想办法让中毒者呕吐，如中毒人员中毒症状明显较严重，宜送医院处理，如大面积人员中毒，或中毒人员症状严重，应立即拨打120，同时报当班负责人，公司应急副总指挥，总指挥。启动一级应急预案。7 信息发布当公司发生大的事故,可能对周围环境,周围居民生产生活产生影响时,由公司通讯组及时与现场应急指挥组进行沟通,在得到指挥组同意情况下,及时向媒体通报事故的应急救援情况。具体工作由公司应急通讯小组长谌俏妃负责。 8 后期处置当公司发生的事故处理结束后，因应急救援需要，产生的污染物影响环境的，由公司进行赔偿。9 保障措施91 通信与信息保障瓮安县东华贸易有限公司应急工作人员联系通讯录姓 名职 务家 庭 电 话手 机 应急工作相关联单位或人员联系方式应急联系单位或人员联系电话备注瓮安县国土局瓮安县水利局瓮安县卫计局瓮安县交通运输局瓮安县政府应急办公室0854-瓮安县安全生产监督管理局0854-瓮安县工业园区值班电话0854-火警119治安警110医疗急救1209.2应急队伍保障公司为了保障应急队伍的稳定,能满足应急抢险救援的需要,公司要求招聘的人员必须身体健康,入厂时要进行相应的体检工作。并定期进行教育培训,提高安全生产技能,从而让公司的应急队伍有量和质的保障。成立公司兼职应急队队长：*成员：* 当班体力好，健康的员工。9.3 应急物资保障9.4经费保障虽然本公司规模小,但公司领导高度重视安全工作,只要是安全生产需要的物资,安全生产部打报告,公司董事长都是从不犹豫就批准财务拨款,立即进行购买。10 培训与演练10.1培训 公司为了保证应急工作的常备无患,规定每个季度对员工进行一次应急演练培训,只有这样,才能保证公司出现事故时,能让应急预案各专业组成员能有条不紊的开展应急救援工作。10.2 演练 根据国家在应急工作法律法规方面的规定,公司决定每季度进行一次应急演练。现场实战演练每半年进行一次。演练前都对参加人员进行培训,让参加人员知道自己的职责,在应急演练时自己应做什么,心中清楚明白。所有参加演练人员都要在演练记录上签字,演练过程中要进行拍照,为演练留下现场一手资料,便于归档管理。每次演练完毕,要进行开会总结,讨论演练中存在的不足和做得好的环节进行表扬。对演练的效果进行评估,看演练是否达到时预期效果。 11 奖惩 11.1 应急救援工作奖励制度公司应急救援工作各专业组成员和公司员工,在安全生产事故应急救援工作中,能及时正确处理事故,把事故消灭在萌芽状态的,公司可根据给公司减少的损失情况,给予2002000元的奖励。在安全生产事故应急救援工作中,能及时救人,减少人员伤亡的,公司视情况一次给予5003000元的。11.2 应急救援工作惩罚制度公司应急救援工作各专业组成员和公司员工, 在安全生产事故应急救援工作中不按规定尽到自己职责,玩忽职守的,每次给予20010