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文档简介
推进事业单位人员聘用制度经验材料 近几年来,我们根据上级部署和要求,大力推进事业单位人事、分配和社会保障制度改革,实施事业单位人员聘用制工作取得了实质性进展。截止20xx年底,全市实施人员聘用制度的事业单位232个,签订聘用合同6681人,均达到100。 一、抓住重点,大力推进用人机制改革,为整体推进人员聘用制度奠定良好基础 _20xx35号和鄂办发20xx1号文件下发后,我市及时研究制定了枝江市事业单位人员聘用制度实施方案,按照“先行试点,分步推进,全面实施”的步骤,采取行政手段推动、试点单位带动、强化督办促动等措施,大力推进了用人机制改革。 (一)全面推行公开招聘,创造选人用人健康环境 1997年,我市开始试行在大中专毕业生中招考事业单位工作人员,改革不合适宜的毕业生分配制度。1999年,市政府制定出台了枝江市事业单位工作人员考聘实施办法,事业单位新进人员初步形成公开招聘的用人机制。近几年来,我们始终坚持公开招聘制度,在招聘范围、招聘方式方法、招聘程序等方面不断健全和完善,使公开招聘工作进一步规范化、制度化。一是坚持按岗位招聘。以人才需求为核心,把招聘工作与人才结构调整有机结合起来,优先招聘急需人才和高层次人才。20xx年以来,从大学本科毕业生中公开招聘教师和医疗技术人员89名。二是进一步确立公开招聘的主体地位。事业单位出现空缺岗位,一般实行公开招聘,不采取调配方式进人。20xx年,在乡镇综合配套改革中对派驻延伸到乡镇国土所、林业站及动检、血防人员实行了全员公开招聘;对新成立的河道堤防建设管理局工作人员,除1名副科级领导班子成员是调任外,其他均实行公开招聘。三是扩大用人单位自主权。用人单位在增人计划限额内和有效监督下,根据岗位需要,面向社会、面向市内在编人员或直接到大学选拔,自主招聘急需人才。20xx年,市一中扩招,组织该校在市内其他高中公开招聘了20名急缺学科教师。 (二)大力推行竞争上岗,促进优秀人才脱颖而出 为了做到择优聘用人才,我市专门制定出台了枝江市事业单位聘用工作人员竞争上岗实施办法,明确规定事业单位的专业技术岗位、管理岗位、工勤岗位及实行聘任制的领导岗位一般都要实行竞争上岗。20xx年9月,教育系统作为全市实施人员聘用制度的试点单位,4336名教职工实行了全员,共有3784人通过竞争上岗取得岗位,489名教职工落聘待岗,一批学历层次高、专业对口的教师走上骨干岗位,教师队伍平均年龄下降2岁,35岁以下教师比例增加5.1,大专以上学历比例提高2.2,学科结构得到明显改善。20xx年私徊礁纳婆逯行淌峁梗颐亲橹附淌浩干细冢?55人参加,择优聘用121人;在市直单位实施人员聘用制和乡镇财政所综合配套改革中,大力推行竞争上岗。共有123个单位实行全员竞争上岗,有35人通过竞争成为单位的负责人。 (三)着力推进合同聘用制,转变人员管理方式 只有签订聘用合同,才能实现用人关系的真正转变。在推聘中,我们加强了岗位管理。一是科学设置岗位。在推聘过程中,人事部门对各单位管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位的设置进行了严格审核,按照编制员额和工作需要逐一核定岗位职数;对重点学校、中心医院和农业科技单位的岗位职数按增加3-5给予了适当倾斜。二是按岗聘用,实行专业技术职务评聘分开。全市专业技术人员实行高职低聘332人,其中高级89人、中级243人。三是加强聘用合同管理。聘用合同期限一般为13年;部分业务骨干、拔尖人才和符合签订至退休合同期限的职工签订了长期合同。由人事部门建立聘用合同登记台帐,依法进行鉴证。 二、突破难点,深化内部分配制度改革,为完善人员聘用制度注入强劲动力 分配制度改革,是激发事业单位人员聘用制度活力的关键,也是推聘工作中的难点。近几年来,我们积极探索事业单位内部分配制度改革,取得了一些突破。 (一)在深化内部分配改革的制度上取得了突破 长期以来,事业单位铁定的工资标准不容变更,难以和岗位目标、工作业绩挂钩,活工资不“活”,“铁”工资又死,缺乏有效的激励机制。许多事业单位都想进行改革,由于缺乏政策指导,大都望而却步。为此,我们在一些事业单位进行了一些有益的探索。20xx年,结合上级文件精神,以市委、市 _出台了枝江市深化事业单位内部分配指导性意见,对事业单位内部分配的原则、机制、形式、程序等方面提出了指导性意见,明确事业单
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