渔业资源可持续利用

海洋渔业资源可持续利用,胡恩煌1107071028,渔业资源可持续利用的背景意义渔业资源及特性中国渔业资源开发利用现状渔业资源开发利用问题与原因分析中国渔业资源保护性开发策略,背景,随着人口的增长和社会发展,人们对水产品的需求量将进一步增加。全球面临着人口增长、资源衰退和环境恶化三大问题,因此,渔业资源的可持续利用成为当前世界渔业界的重要研究课题。渔业资源是自然资源的重要组成部分。70年代以来,世界上一些传统的渔业资源出现了衰退,渔业的可持续发展受到了严重的挑战。作为重要的海洋资源，海洋渔业资源一直以来都是人类开发和利用的重点，但是长期以来由于海洋捕捞能力大大超过渔业资源再生能力，造成渔业资源总体上出现了全球性衰退趋势，海洋渔业资源的养护和利用矛盾十分突出。,渔业资源及特性,一.渔业资源构成二.渔业资源的性质,也称水产资源、水生资源两类定义：渔业资源指自然界中存在的与渔业有关的天然物质和空间，包括渔业生产的水生生物资源及其赖以生存的水域环境；渔业资源指具有经济开发利用价值的水生生物资源。差别：是否包括水生生物资源所赖以生存的水域环境。渔业资源包括鱼类、贝壳类、海绵、藻类以及水生哺乳动物（如鲸）等各种具有经济价值、可开发利用的水生生物资源。,一.渔业资源构成1、渔业资源的定义,二、渔业资源的性质（一）性质,1）海洋渔业资源的内在特性（1）摄食特性（2）生长特性（3）繁殖特性（4）洄游特性（5）波动性（6）渔获物的易腐性（7）共享性,1.有条件的可再生性2.流动性3.波动性4.整体性5.区域性6.用途的单一性,二、渔业资源的性质2）开发特点,1.有条件的可再生性,可再生性是渔业资源的最重要属性。但渔业资源的可再生性是有前提的适宜的环境合理的开发利用,2.流动性,大多数鱼类和海洋哺乳动物都具有一定规律的洄游性洄游性决定了渔业资源分布的广泛性和跨区域性，也决定了它是一种具有共享特性的资源,3.波动性,渔业资源有自己的生长繁殖规律渔业资源的生长受自然因素的控制较强各种人为因素也会影响渔业资源的存量变化,4.整体性,生物之间存在互相联系又互相制约的密切关系一种渔业资源的过度捕捞可能会影响到同一水域其它类渔业资源的存量减少。,5.区域性,受自然条件的作用和影响，渔业资源表现出明显的地域差异性。区域经济发展程度也会影响渔业资源的开发和利用。,6.用途的单一性,渔业资源是单一用途生物资源的代表主要服务于渔业生产和经营活动,中国世界第一渔业大国,一、渔业资源利用概况,1、特点生态系统多样性生物物种多样性2、利用状况经济价值主要利用方式主要产业：,捕捞业养殖业水产品加工业生物医药,我国海洋生物资源高达20278种，其中鱼类3032种、螺贝类1923种，蟹类734种、虾类546种，藻类790种。其中，作为经济捕捞对象，在渔业统计和市场上列名的有200多种，这些足以表明我国海洋水产生物的资源丰富和物种丰富度高。我国的海洋渔场是世界上重要的渔场之一，如果在保持生态平衡的条件下，年可捕鱼量可保持500万t以上，是发展浅海养殖业和海上牧场，形成具有战略意义食品供应基地的重要资源。另外，远洋渔业还有较大的发展潜力。,二、渔业资源开发利用产业,中国近代渔业生物资源开发利用大致经历了三个时期：稳定发展时期生产徘徊时期捕捞过度时期,以水域生物为基础原料，生产各种有用物质。它包括：食品、药物、新材料、能源物质、生物农药、肥料,一中国渔业资源利用问题二原因分析,渔业资源开发利用问题、原因分析,1、生物资源衰退（1）生物多样性下降（2）渔业资源衰退2、生物生境破坏（1）滨海湿地生境锐减（2）红树林生境破坏（3）珊瑚礁生境丧失（4）海草床生境消失（5）产卵场、育幼场破坏3、环境污染4、水产品质量与安全下降,一、中国渔业资源利用问题,1、对生物资源的掠夺性、粗放性开发利用掠夺性生产方式使生物资源衰退粗放性的生产方式摧残了生物种群技术的非生态应用使生态系统遭到破坏粗犷的加工利用技术造成资源浪费和产品质量低下,二、原因分析,2、生物资源过度利用3、水体污染倾废污染油气开发污染养殖污染捕捞污染,石油平台发生事故,4、外来物种污染,经初步调查，目前我国海洋和海岸、滩涂约有141种外来物种，这些物种隶属于原核生物界、原生生物界、植物界和动物界4个界12个门。它们通过船底、外轮压舱水携带以及人为引进等途径进入我国海区，有些外来物种利弊还有待于进一步评估。,5、人口对环境的压力6、法律法规体系薄弱现有法律法规存在问题:部门法规的局限性；管理体制不顺、执法队伍分散；执法队伍素质不高、执法水平偏低；执法能力有限,7、国家宏观政策调控不力围海造地导致水域生境丧失；以港兴市使河口海域生态系统遭受损害；不合理的开发工程破坏生境；旅游开发缺乏长远规划；保护区建设和管理不力,8、资源权属不清，生态意识淡薄,一.理论指导思想与原则二.政策措施,中国渔业资源保护性开发策略,1、中国渔业资源管理存在的问题（1）理念落后资产观念不强海洋权益争议持久（2）综合管理缺失缺失总体规划和总体方针政策缺失管理主体之间的协调机制（3）法律法规不健全立法上缺少综合性法律，单项不完善执法可操作性差监督上权属不清（4）生态环境管理混乱（5）水域使用管理无序（6）开发不合理（7）环境监测能力不足,一.理论指导思想与原则,2、管理与发展理念（1）环境安全理念（2）自然资源价值理念（3）资源、环境、经济和社会协调发展理念（4）生态系统管理理念（5）资源、环境、生态、经济综合管理理念,3、渔业资源管理发展趋势（1）由行业性管理向区域综合性管理发展（2）由资源控制性管理向资源经营性管理发展（3）由资源权力争夺向资源合作开发发展（4）由掠夺性开发向可持续利用转化（5）由传统式管理向高技术管理发展,4、管理、保护、与利用原则（1）可持续发展原则（2）生态系统管理原则（3）环境效益与经济效益和社会效益协调原则（4）整体效益原则（5）水陆一体化原则（6）综合管理原则（7）以法治水原则,1、保护生物多样性（1）生物资源调查（2）生物安全监管（3）构建濒危物种资源库2、保护环境（1）防治水域污染与生态灾害（2）建立工程建设资源与生态补偿制度（3）维护和修复生态功能区,二.政策措施,3、保护和恢复渔业资源（1）提高渔业资源承载力（2）建立TAC制度和捕捞配额许可证制度（3）建立渔业全程管理制度（4）严格执行禁渔制度（5）加强负责任捕捞管理（6）实行渔业资源的资产化管理（7）推行削减捕捞能力的渔业补贴（8）加快捕捞渔民转产转业（9）发展生态旅游和休闲渔业（10）加大人工鱼礁建设和资源增殖力度（11）发展生态养殖业（12）发展远洋渔业,4、建立自然保护区和特别保护区（1）加强保护区的建设（2）完善保护区的管理5、建立健全涉水法律、法规体系（1）防治水域环境污染法律制度（2）渔业生物资源开发利用法律制度（3）海岸带保护与开发管理法律制度6、建设国家监测与信息网络系统（1）全国水域生态与环境监测网络系统（2）水域综合管理与信息服务系统7、强化国家宏观调控与管理,8、运用高新技术实现生物资源综合开发利用（1）水产食品研究开发水产食品加工水产食品质量与安全水产加工