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文档简介
.,1,劳动法的理论与劳动法律制度,第一编,.,2,第一编,第一章劳动法概述第二章劳动法律关系第三章劳动法的产生和发展第四章劳动合同法律制度第五章集体合同法律制度第六章工作时间与休息休假第七章工资法律制度第八章劳动就业法律制度,.,3,第七章工资法律制度,第一节工资概述第二节工资的形式与类型第三节工资的支付保障第四节最低工资制度,.,4,第一节工资概述,一、工资的概念和特征二、工资给付的基本原则三、我国工资立法的作用四、什么是工资宏观调控五、工资总额的构成,.,5,一、工资的概念和特征,(一)工资的概念:1、广义:p197指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定,根据劳动者提供的劳动数量和质量,以货币形式支付给劳动者的劳动报酬。计时、计件、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的、特殊情况下支付的七种形式。2、狭义:p198仅指劳动报酬中的基本工资部分。是计算加班工资、社保待遇、休假工资的基础。,.,6,一、工资的概念和特征,(二)工资的特征p1991、工资是劳动者的劳动所得2、工资是基于劳动关系的所得,.,7,二、工资给付的基本原则,1、按劳分配2、同工同酬3、在经济发展的基础上逐步提高水平,.,8,三、我国工资立法的作用1.保证职工生活水平的稳定和不断提高2.保证合理组织劳动和劳动力的合理流动3.鼓励职工学习文化,钻研技术,提高职工素质和业务技术能力四、什么是工资宏观调控是指国家对全国工资总量从宏观上进行调节和控制,以确保工资总额增长与国民经济发展保持一个科学、合理、协调的比例关系。,.,9,五、工资总额的构成,(一)1981.1国家统计局关于工资总额组成的规定计时工资计件工资奖金津贴和补贴加班加点工资特殊情况下支付的工资,.,10,(二)国务院规定不得列入工资的支出,1.据国务院有关规定颁发和支付的各类奖金如:创造发明奖、科学技术改进奖、合理化建议奖金2.购买劳动保护用品支出属劳动条件范畴,列入劳动保护费用计入产品成本3.职工出差费用属经营支出4.职工福利费用如洗理费补助、交通补助、伙食补贴等5.社会保险费属二次分配范畴,例如退休金、抚恤费等,.,11,第二节工资的形式与类型,一、基本工资二、辅助工资三、工资的类型,.,12,一、基本工资,(一)概念:P205::指企业与劳动者在劳动合同中约定的与劳动者所在岗位(职务)相对应的工资。(二)特点:常规性固定性主体性基准性(三)形式包含:计时工资计件工资,.,13,1、计时工资,(1)概念:是指按计时工资标准和实际工作时间支付给劳动者个人的报酬。计时工资标准(地区生活费补贴、职工技术熟练程度、劳动繁重程度)(2)标准:日工资标准=月工资标准20.83天;小时工资标准=日工资标准8小时;月计时天数=(365-104-11)12个月=20.83月计薪天数=(365-104)12个月=21.75天,.,14,(一)计时工资,(3)种类:小时工资制日工资制月工资制年薪制(4)适用:劳动者出全勤,按月工资标准计发工资;劳动者缺勤或加班加点,则按日工资标准或小时工资标准扣发或加发工资。(5)实例,.,15,2、计件工资,是指对已做工作按计件单价给劳动者个人的劳动报酬。(合格产品数量计件单位)非按工作时间长短,而是按照在单位时间内完成的合格产品的数量来计算工资报酬的。按营业额提成或按利润提成办法支付工资的方法也属于计件工资。,.,16,二、辅助工资,奖金津贴和补贴年薪特殊情况下的工资支付,.,17,(一)奖金,是指支付给劳动者的超额劳动报酬和增收节支的劳动报酬。特征:奖励性不确定性非普遍性补充性,.,18,(一)奖金,我国目前实行的奖金形式是多样的:根据奖金的周期划分:月奖、季奖和年度奖。根据在一定时期内(一般指一个经济核算年度)发奖次数划分:经常性奖金和一次性奖金。根据奖金的来源划分:可分为由工资基金中支付的奖金和非工资基金中支付的奖金。例如节约奖,是从节约的原材料、燃料等价值中提取一部分支付的奖金。根据奖励范围来划分:个人奖和集体奖。从奖励的条件区分:综合奖和单项奖。(单项奖的具体形式有:节约奖、安全奖、超额奖、质量奖、发明创造奖、合理化建议及技术改进奖),.,19,(二)津贴和补贴,指为了补偿劳动者特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给劳动者的津贴,以及为了保证劳动者工资水平不受物价影响支付给劳动者的物价补贴。补偿职工在特殊劳动条件下的劳动消耗性质的维护职工在有毒有害作业中身体健康的保健性补偿职工特殊劳动消耗和额外生活支出双重性的技术性津贴。年功性津贴。补偿在本职工作外承担较多任务所付出劳动消耗的具补偿因物价差异或变动而增加生活费支出性质的属鼓励职工提高科学技术水平和奖励优秀工作者的具生活福利性质的,.,20,(三)年薪,又称年工资收入,是指以企业会计年度为时间单位计发的工资收入。主要用于公司经理、企业高级职员等特定人员的收入发放,称为经营者年薪制。年薪制是以年度为考核周期,把经营者的工资收入与企业经营业绩挂钩的一种工资分配方式。通常包括基薪和风险收入两部分。,.,21,(四)特殊情况下的工资支付,1、履行国家和社会义务期间的工资劳动者占用生产或工作时间履行下列义务时,用人单位应按劳动合同规定的标准支付工资:依法行使选举权或被选举权;当选代表出席乡(镇)、区以上政府、党派、工会、青年团、妇女联合会等组织召开的会议出任人民法庭证明人;不脱产工会基层委员会委员因工会活动占用的生产或工作时间;其他依法参加的社会活动。,.,22,(四)特殊情况下的工资支付,2、加班加点工资劳动法第44条规定,有下列情形之一的,用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬:(1)安排劳动者延长劳动时间的,支付不低于工资的150%的工资报酬;(2)休息日安排劳动者工作的,支付不低于工资的200%的工资报酬;(3)法定休假日安排劳动者工作的,支付不低于工资的300%的工资报酬。(折算日工资、小时工资时,不扣减国家规定的11天节假日,即:月计薪天数=(365-104)12),.,23,(四)特殊情况下的工资支付,3、婚丧假工资劳动法第51条规定:劳动者婚丧假期间,用人单位应当依法支付工资。4、年休假工资劳动法第45条规定:劳动者连续工作一年以上的,享受带薪年休假。在年休假期间,用人单位应当依法支付工资。5、探亲假工资1981年3月国务院在关于职工探亲假待遇的规定中规定:职工在探亲假期间的工资,按照本人的标准工资发给。,.,24,(四)特殊情况下的工资支付,6、停工期间的待遇工资支付暂行规定第12条:非因劳动者原因造成用人单位停工、停产在一个工资支付周期内,用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。关于企业工人、职员停工津贴的暂行规定:职工因本身过失造成的停工,不发给过失者津贴非因职工本身过失造成的停工一般按本人标准工资75%发给停工津贴;试用新机器、新工具,试行先进经验及合理化建议期间,非职工本人过失造成的停工,按照本人标准工资100%发给停工津贴;停工期间的地区津贴、野外津贴、生活补贴均按停工津贴发放。,.,25,(四)特殊情况下的工资支付,7、企业依法破产时劳动者的工资工资支付暂行规定第14条:用人单位依法破产时,劳动者有权获得其工资。在破产清偿中,用人单位应按中华人民共和国企业破产法规定的清偿顺序首先支付欠付的本单位劳动者工资。,.,26,(四)特殊情况下的工资支付,8、离职(脱产)学习期间的工资带薪脱产学习期等同于实际工作时间单位通常按照劳动者本人月标准工资发放9、职工患病或工伤期间的工资支付我国劳动部关于贯彻执行若干问题的意见第59条:“职工患病或非因工负伤治疗期间,在规定的医疗期间内由企业按照有关规定支付其病假工资或疾病救济费,但不能低于当地最低工资标准的80%。,.,27,三、工资的类型,实践中,包括:效益工资制职位工资制技能工资制年功工资制结构工资制年薪制,.,28,第三节工资支付保障,一、工资支付的一般原则(一)货币支付原则应以一国法定货币形式支付,不得以实物或有价证券替代。在我国应以人民币支付。(外商投资企业和外籍劳动者可除外)G不等同于现金。不能将支付原则绝对化。,.,29,.,30,.,31,.,32,.,33,.,34,.,35,.,36,一、工资支付的一般原则,(二)直接支付原则工资应由劳动者本人直接领取,除非特殊情况或非经劳动者本人同意不得代领。雇主不得向劳动者以外的第三人支付否则,即使款项已付出,劳动者仍享有请求支付权因此造成的劳动者损失,雇主应赔偿。(继承权除外),.,37,一、工资支付的一般原则,(三)全额支付原则除法定扣除项目外,雇主不得拖欠劳动者工资。克扣工资是侵害工资支配自主权的行为只有在法律规定的特殊情形下,雇主才可以代扣工资扣除的数额也不得超过法定限额。(如,扣除经济损失赔偿的,不得超过职工月工资的20%,及不得低于最低工资标准。),.,38,我国允许单位扣除的情形有:,工资支付暂行规定第15条用人单位代扣代缴的个人所得税用人单位代扣代缴的应由劳动者个人负担的各项社会保险费用法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费工资支付暂行规定第16条因劳动者本人原因给单位造成经济损失的,单位可按照合同的约定要求其赔偿。该赔偿可从工资中扣除,但每月扣除掉额部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资低于最低工资的,则应补齐。根据劳动监察法规定,由于行政领导人员违反劳动保护法给国家或劳动者造成损失的罚款,可从其工资中扣除。法律、法规规定可以从工资中扣除的其他费用。,.,39,一、工资支付的一般原则,(四)定期支付原则按法定或合同约定的时间支付工资。月薪制的,工资必须每月发放,超过法定或约定每月支付时间拖欠。(小时、周、日同)无故拖欠工资的,除在规定时间内全额支付工资外,还需加发25%的经济补偿。还可责令按相当于支付工资加经济补偿综合的15倍的赔偿金劳动者可申请支付令(劳合第30、85条)无故拖欠不存在抗辩理由,更不得恶意拖欠,否则构成【“恶意欠薪罪”】,.,40,“重庆出动特警为民工讨薪”,.,41,【“恶意欠薪罪”】,恶意欠薪:即恶意拖欠劳动者工资的行为。这是对劳动者合法权益的侵犯,严重破坏了诚实信用的市场原则。在刑法中增设“恶意欠薪罪”,对规范劳资关系、稳定社会公共秩序和增强社会公众的安全感无疑将起到举足轻重的作用,2011年2月25日全国人大常委会表决通过恶意欠薪罪正式列入刑法修正案(八)法条,并于2011年5月1日起施行。针对拒不支付劳动者报酬,“恶意欠薪”的行为,刑法修正案(八)将“恶意欠薪”正式列罪:以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成严重后果的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处罚金。,.,42,二、特殊情况下的工资支付保障,p217-223(一)履行公民义务期间的工资支付保障(二)加班加点、年休假、婚丧假、探亲假、产假期间的工资支付保障(三)病假、工伤期间的工资支付保障(四)停工期间的工资支付保障(五)离职、脱产学习期间的工资支付保障(六)特定情况下的工资支付保障(七)破产程序下的工资支付保障,.,43,第四节最低工资制度,一、概念二、最低工资制度的适用范围三、最低工资标准的确定四、实例五、最低工资标准的效力六、最低工资的计算和支付七、排除违法给付的情形,.,44,一、最低工资的概念,指国家依法规定的,劳动者在法定工作时间或劳动合同依法约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,雇主支付给劳动者的工资必须达到法定最低限额。P224:1、法定工作时间内,履行正常劳动义务为前提2、是劳动基准法的一部分3、不同于起点工资4、不同于平均工资,低于平均工资。,.,45,二、最低工资制度的适用范围,最低工资规定第2条:中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户和与之形成劳动关系的劳动者。国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。不适用的群体:p226公务员和公益团体的人员;租赁经营企业或承包经营企业的租赁人或承包人;学徒、利用假期勤工俭学的学生、身体参加的人等。,.,46,三、最低工资标准的确定,(一)确定方式1、立法直接规定(美、加)2、立法不直接规定标准,只规定确定的原则和具体规则(我国)(二)确定原则政府、工会和企业三方代表共同协商确定的原则,.,47,三、最低工资标准的确定,(三)参考因素1.劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用2.(地区行业的)社会平均工资水平3.企业劳动生产率(和经济效益)4.就业状况(人工成本水平)5.地区之间经济发展水平的差异应高于当地的社会救济和失业保险金标准,低于平均工资。应考虑同一地区不同区域和行业的特点,对不同经济发展区域和行业可以确定不同的最低工资标准。,.,48,四、实例,(福州市最低工资水平是2007年8月调整的650/月;6.5元/小时,09年维持不变)2009年我省的最低工资标准这是自1998年我省执行最低工资制度以来,第8次上调最低工资标准,也是调整幅度最大的一次。2010年3月1日起,福建省提高各地最低工资标准(元/月),.,49,.,50,.,51,五、最低工资标准的效力,P231-232劳动合同和集体合同的工资标准不得低于当地只要劳动者在法定时间内保证了劳动义务的前提下,应得到最低工资劳动者依法享受国家规定的假期内,以及法定工作时间内依法参加社会会活动等,视为提供正常劳动,单位不得低于支付非因劳动者本人原因造成未提供正常劳动的,用人单位不得低于标准支付,.,52,五、最低工资标准的效力,劳动者在试用期、熟练期、见习期间按时按量完成劳动,单位不得低于支付实行计件或提成工资的单位,在科学合理的劳动定额基础上,支付的工资不得低于单位低于最低工资标准支付的,由当地劳动保障行政部门责令限期补发所欠差额,支付经济补偿,并可责令其按所欠工资的15倍支付赔偿金;逾期不支付的,责令按应付金额50%-100%的标准加付赔偿金县级以上政府的劳动保障行政部门负责本辖区内的最低工资支付监督检查。工会有权监督,发现单位违反的,有权要求当地劳动行政部门处理。,.,53,六、计算和支付,1.支付:应以法定货币支付2.排除的组成部分:(1)加班加点工资(2)中班.夜班.高温.低温.井下.有毒有害等特殊工作环境.条件下的津贴(3)国家法律.法规和政策规定的劳动者保险.福利待遇(4)用人单位通过贴补伙食.住房等支付给劳动者的非货币性收入,.,54,事例:,职工周强家在外地,10年之前“顶替”退休的父亲到上海工作,老家只有父母。2004年周强老家遭受台风,父母居住的房屋遭毁坏,打电报要求他回家修房,周强在上海已经结婚,四年一次的探亲假两年前已经修完,只好向单位请事假。该单位规定,职工请事假一年不得超过两周。周在请假时单位劳动工资科人员已经向其做出说明。周回家后呆了20多天才回单位上班,私下还对同事讲说“在家玩了几天,过足了麻将瘾”。单位劳动工资科队周的超假日期作了旷工处理,并按规定扣发了周的当月工资。周强当时表示服从领导决定,后来听说本地最低工资标准是660元/月,而他当月只拿到了650元,就找到劳动工资科要求按最低工资标准补发。,.,55,周强到底能不能享受最低工资标准呢?,.,56,事例:,假设某国有企业所在地区法定最低工资标准每月为180元,该企业职工冯某8月份全勤,领得全部工资收入为400元。其中冷饮费50元,合理化建议奖100元,独生子女补贴10
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