常州就业创业社会保险补贴办法

常州市就业创业社会保险津贴方法(征求意见)为贯彻市委市政府关于促进富民增收培植常州幸福树的实施意见 (常发201723号)、市政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见 (常政发2015186号)的精神，进一步规范就业创业社会保险补助金(以下简称“社会保险补助金”)的管理使用，结合我市实际，制定本方法。一、社会保险津贴的范围和标准(一)用人单位吸收就业困难者的社会保障补助金；1 .补贴对象：各类用人单位(不包括劳务派遣企业)。2、补助金条件：招聘当年首批认定的就业困难人员，并签订一年以上期限的劳动合同，支付社会保险费的，根据实际录用人数，在相应期限内给予社会保险补助金。 劳务派遣企业可以采用就业困难者在那家公司总部就业，按照规定领取社会保障津贴。3、补贴标准和期限：按当年市人社会局发布的每月最低缴费基数，按养老、医疗、失业、工伤、生育5项社会保险总计单位缴费比例计算，补贴期限不超过3年。 其中，采用首次被认定的“4555”人，补助金的期限在5年以下。(二)公益性岗位吸收就业困难者社会保障补贴；1、补贴对象：根据常州市公益性岗位开发认定管理办法有关规定，被认定为公益性岗位的用户、各区、镇委托管理辖区内公益性岗位开发的公共人力资源服务机构。2、补助金条件：当年招聘就业困难者并签订一年以上期间的劳动合同，支付社会保险费的，根据实际招聘人数，在相应期间内给予社会保险补助金。3、补贴标准和期限：公益性岗位接受首批认定的就业困难人员就业，按当年市人社会局颁布的月最低缴费基数执行，按养老、医疗、失业、工伤、生育5项社会保险总计单位缴费比例计算，补贴期限不超过3年。 其中，公益性单位首次认定“4555人”就业，补贴期限在5年以下。公益性岗位接受重新认定的“4555人”就业，符合条件的人可以给予社会保障津贴，期限在5年以下。 补助金标准在本年度社会保障补助金标准的50%实施。公益性岗位接受重新认定的残疾人就业，符合条件者可以给予社会保障补助金，期限在3年以下，补助金标准按本年度社会保障补助金标准的50%执行。(三)微型企业吸收高中毕业生社会保险津贴；1 .补贴的对象：中小企业。2、补贴条件：符合标准的微型企业招收毕业年度(自然年，1月1日至12月31日)高中毕业生，并签订一年以上期间的劳动合同，支付社会保险费的，根据实际录用人数，在相应期间内发放社会保险补贴。3、补贴标准和期限：按当年市人社会局发布的每月最低缴费基数，按养老、医疗、失业、工伤、生育5项社会保险总计单位缴费比例计算，补贴期限不超过1年。(四)就业困难者灵活就业社会保险津贴；1 .补助金的对象：首次认定的就业困难者。2 .补助金条件：初次认定的就业困难者从事个人经营，实现灵活就业，作为灵活就业者支付社会保险费的，给予社会保险补助金。3、补助金标准和期限：灵活就业社会保险补助金标准由定额决定，适时调整。 补贴标准每月530元，补贴期限不超过3年。 其中首次认定的“4555”人员补助期不超过5年。(5)离开学校未就业的高中毕业生灵活就业社会保险津贴1 .补助金的对象：离开学校没有就业的高中毕业生。2 .补助金条件：离开学校一年内没有就业的高中毕业生(毕业后的7月1日为止)实现柔性就业，作为柔性就业者支付社会保险费的，给予社会保险补助金。3、补助金标准和期限：灵活就业社会保险补助金标准由定额决定，适时调整。 补贴标准每月530元，补贴期限不超过两年。(六)大学生创业社会保险津贴；1 .补助金对象：毕业后5年内大学生设立的各种企业和个人商店。2、补贴条件：毕业5年以内的大学生设立各种企业和个人商店，从注册日起3年内接受毕业5年以内的大学生就业，签订1年以上期限劳动合同，按规定缴纳社会保险的，可以申请创业社会保险补贴。3 .补贴标准和期限：按当年市人社会局颁布的月最低缴费基数执行，用户按养老、医疗、失业、工伤、生育5项社会保险总计单位缴费比例计算，补贴期限不超过3年。 以灵活就业缴费方式缴纳社会保险费，社会保险补贴标准按定额确定，及时调整。 补贴标准每月530元，补贴期限不超过3年。二、社会保险津贴的申请公司和个人申请社会保险补助金，应于四半期末月20日前携带相关资料到公司社会保险登记地、本人户籍所在地町人社会服务中心办理申请手续。1、适用于申报就业困难人员和公益性岗位社会保障补助金的各种用户，携带常州市区用人单位社会保险补贴和公益性岗位补贴花名册 (附件一)、公司和补助金申请人签订的有效期内劳动合同原件等资料。2、新招生当年高中毕业生就业的微型企业，拥有常州市区用人单位社会保险补贴和公益性岗位补贴花名册 (附件一)、年度企业纳税证书、高中毕业生毕业证书原件等资料。3 .申请就业困难者、没有离开学校就业的高中毕业生的灵活的就业社会保险津贴的个人，向户籍所在地的城镇的人社服务中心(所)申报就业，并填写常州市区灵活就业人员社会保险补贴申请表 (附件2 )。4、符合条件的大学生设立企业和个人单位，携带创业者和补助金申请者的毕业证书、营业执照、公司和补助金申请者签订的有效期内的劳动合同原件，填写常州市区大学生创业社会保险补贴申请表 (附件3 )和常州市区大学生创业社会保险补贴花名册 (附件4 )。三、审查社会保险补助金1 .公司的社会保险津贴用人单位社会保险补贴、公益性岗位社会保险补贴、微型企业招收高中生社会保险补贴和大学生自主创业社会保险补贴，由城镇社会服务中心(所)受理初审，由区劳动就业管理机构负责审核，由市劳动就业管理中心(市创业指导服务中心)汇总市财政局审核。2 .个人社会保险津贴就业难者的弹性就业社会保险补助金、不在学校就业的高中生的弹性就业社会保险补助金、创业者的弹性就业社会保险补助金，由街(镇)人社会服务中心(所)受理初审，由区劳动就业管理机构负责审查，市劳动就业管理中心总结了后报市财政局的审查。四、社会保险津贴的发放1 .市财政局确定后，将社会保障补助金的资金转给劳动就业管理机构。2 .劳动就业管理机构直接向用人单位、个人银行账户支付社会保障补助金。五、社会保险补贴的管理1 .坚持“自愿申报，先付款”原则，向符合条件的公司和个人发放社会保障津贴。 支付社会保险费的月份不支付社会保险津贴。2、各级人力资源和社会保障服务机构在享受补贴人员就业创业证中记载其优惠政策情况，并在常州市人力资源和社会保障网上公布补贴清单。3 .虚假申报，领取社会保险津贴的，除了回收支付的全部津贴外，依照有关规定追究责任，认真处理。六、其他事项1 .就业困难者的定义按照常州市就业困难人员认定管理办法文件执行。对于2017年12月31日之前认定的就业困难者，从法定退休年龄起不到2年确实很难实现稳定的就业，经过本人的申请，本人在支付社会保险费期间，可以参照灵活的就业者社会保险补助金政策申请社会保险补助金，在领取补助金期间，停止领取失业保险待遇。七、本文件自2018年1月1日起施行，以前政策与本文件不符的，以本文件为准由市人力资源和社会保障局解释。溧阳市、金坛区、武进区可参照本文件，制定具体实施细则。附件：1. 常州市区用人单位社会保险补贴和公益性岗位补贴花名册2. 常州市区灵活就业人员社会保险补贴申请表3. 常州市区大学生创业社会保险补贴申请表4. 常州市区大学生创业社会保险补贴花名册13附件一常州市区用人单位社会保险补贴与公益性岗位补贴名册年第一季度申请单位(盖章): 单位社会保险代码：单位开户行名称：单位银行帐号：序列号姓名性别身份证号码就业创业证号个人社会保险代码补助金对象类别社会保险津贴申请月社会保险补助金总额(元)公益岗位补助金职场补助金申请月岗位补助金总额(元)1-是-是2-是-是3-是-是4-是-是5-是-是6-是-是7-是-是8-是-是9-是-是10-是-是合计注：本表一式三份，街(镇)人社服务中心(所)、区劳动就业管理机构、市劳动就业管理中心各有一部分。 附件二常州市区弹性就业人员社会保险补助金申请书年第一季度申请人姓名性别身份证号码就业创业证号打电话个人社会保险代码户籍所在地家庭住址管理文件机构管理文件编号目前灵活就业简单编号工作地点或工作地点车间上班时间工资收入123本季申请日年月年月以下内容由人民公社服务机关填写申请补助金对象类别“4050”人“4555”人城乡低保家庭成员特困职工家属残疾人失业一年以上的人优待对象家属的人军队退役者农村低收入家庭的人离开学校没有就业的高中毕业生其他被认定的人申请人的承诺本人从事灵活就业，谎报事实申请社会保险补贴，按规定承担法律责任。申请人(签字): 年月日镇内人民公社服务中心的意见单位(盖章)经营者：年月日劳动就业管理机构评定意见这次，承认社会保险补助金的金额来源。 其中，养老元医疗元。经营者：单位(盖章)年月日附件三常州市区大学生创业社会保险补助金申请书年第一季度姓名性别身份证号码户籍所在地打电话自主创业大学生类别普通高校在校生毕业5年以内的大学生学生证编号/毕业证编号工商登记名称工商登记类别企业个人商店营业执照注册号码领取营业执照的日期经营地址税务登记证号吸收毕业后五年的大学生人数这次申请补助金开始日期年月-年月申请社会保险补助金的；上一季度本部门减少了享受社会保险津贴的人、本季度享受社会保险津贴的人、本季度享受社会保险津贴的人。 本季度社会保险费补助金总额为_ _ _，其中养老保险费为_ _ _ _ _，医疗保险费为_ _ _ _，失业保险费为_ _ _，工伤保险费为_ _ _，生育保险费为_ _。法定代表人(经营者)签字区劳动就业管理机构首次审查意见经过审查，本季度为社会保险补助金_人，本季度接受社会保险补助金的金额为_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _元。经营者：(公章)年月日市创业指导服务中心审查意见经过审查，本季度为社会保险补助金_人，本季度接受社会保险补助金的金额为_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _元。经营者：(公章)年月日市财政部门检讨意见经过审查，本季度为社会保险补助金_人，本季度接受社会保险补助金的金额为_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _元。经营者：(公章)年月日注：本表一式四份，市、区人社