教育实践活动第一环节边学边查边改进展情况表

教育实践活动第一环节边学边查边改进展情况表填报单位：省环境保护厅 填报时间：部门查摆出来的问题解决问题的措施和成效进一步解决问题的打算办公室1、深入基层少，对基层了解不够、指导不够、帮助不够1、妥善安排各项工作，让相关人员有机会到基层调研，了解基层具体情况，加强上下沟通、联系；2、针对市县环保部门档案工作、政务公开工作中存在的问题，制定工作指引，推动全系统办公室工作整体水平的提高。积极深入基层调研研究，推动市县环保部门县档案工作，进行推进政务公开。2、服务意识、服务态度、服务的主动性有待进一步改进、完善、增强1、加强学习、提高认识；2、通过党支部民主生活会，开展批评和自我批评；3、加强业务学习，改进工作方法，增强服务本领。认真抓好环保便民“三大窗口”建设，建立基层环保部门来厅办事绿色通道。规划财务处1、深入基层不够,对地方重点关注事项支持力度不足。开展基层调研，了解地方重点需求，有针对性地安排环保专项资金。继续深入基层，加强与地方环保部门的互动，紧密结合地方需求和重点问题，做好环保规划和资金安排工作。2、工作中有时存在畏难情绪，工作创新性不强。针对工作中的难点，深入开展调查研究，加强学习，借鉴省外和国外好的经验做法，有效解决工作中的难题。继续加强学习和调查研究，创新工作思维，切实解决各项工作任务。政策法规处1、到基层调研不够深入加强到基层调研，促进环境政策法规工作再上新台阶。结合环境立法、执法及环境污染责任保险等工作，深入基层开展调研，听取各地对加强上述工作的意见和建议，并在今后工作中进一步予以完善。监测科技处1、对基层的指导服务不够深入送科技下基层，开展先进实用环保技术的示范、推广，组织环境保护标准的宣贯主动下基层，筛选先进环保技术，对其进行示范推广总量处1、对基层情况了解不够到部分市进行调研指导。蒋宏奇同志到河源开展群众路线教育活动时，了解到该市紫金县古竹污水处理厂为应于2013年完成的国家减排责任书项目，要求建成规模为4万吨/日，但当地只适合建设0.5万吨/日。经及时指导，河源市政府上报了项目调整的请示，请求环保部对该项目进行调整，争取避免因完不成任务造成区域限批。1、加强减排工作进展情况调度，掌握进展情况。2、加强到基层调研指导工作，了解减排情况。2、对基层指导不够1、每年上下半年各召开一次减排工作座谈会，通报国家减排核查核算情况，使各地及时了解国家减排核查核算有关要求。2、开展减排培训，提高基层减排工作水平。环评处1、创新不够，适应新形势、新要求的能力不强，主动服务经济发展的能力有待进一步提高。着力于研究提高环保部门主动优化发展的能力，组织协调差别化环保准入政策制订工作。一是积极调研，研究创新环保服务发展政策。贯彻落实省委省政府关于进一步推进我省区域协调发展、加快环保基础设施建设，鼓励和扶持我省大型骨干企业壮大规模增强实力的要求，进一步提高我省环境保护服务经济建设工作水平；二是进一步提高我省环境保护主动优化经济发展的工作水平。针对不同区域、流域和行业，研究制订差别化环保准入政策。该项工作列入我厅2013年全省环境保护十项重点工作 ，我处牵头负责该项工作的组织协调。光荣副厅长4月11日组织相关处室召开了协调会议，制定了广东省环境保护厅差别化环保准入政策文件起草工作方案，成立领导小组。目前，我处协调安排了前期调研工作，负责文本起草编写工作的省环科院初步完成了调研工作，已开始文本起草工作。一是抓紧制订出台差别化环保准入政策。二是继续持续推进规划环评，稳步推进重点区域、重点行业规划环评以及两个“联动”工作。2、服务基层的能力不强，对基层的帮助、指导不够，深入基层调查研究不够。进一步深入推进审批制度改革，针对我省企业投资管理体制改革的新情况、新要求，研究出台进一步改进企业投资项目环境影响评价工作配套政策措施。深入基层，加强调研，使制订的相关指导性政策文件更符合地方的实际情况。同时，加强对地方的指导和服务，采取举办培训班、有关政策专题研讨座谈会等多种形式，着力于提高地方的环评管理水平。水处1、深入基层不够，对地方分类指导不足。进一步加强基层调研，充分了解地方的困难和存在问题，在制定年度任务时加强了分类指导。深入基层调研，在制定政策、下达任务、考核评估工作等方面，充分考虑各地各方面能力差异，对不同地区、不同情况、不同问题进一步实行分类指导。2、工作创新性不强。根据发展形势，深入开展调查研究，加强学习，创新思维，切实解决突出水环境问题。继续加强调查研究和学习，创新手段，推进南粤水更清行动计划。大气处1、转变文风会风问题。1、除必要的文件外，减少印发文件与召开会议。2、文件与会议尽量简短，提高效率。继续强化有关措施。2、转变观念，为企业做好服务工作。把企业放在服务对象上，而不是我们环保的对立面。3、提高责任意识，做好本职工作。增强责任感，提高工作效率，进一步做好自己的本职工作。固废重金属处1、工作创新性不强，对固体、重金属管理中存在的问题，缺乏系统、有效的解决方法；组织开展调研，听取多方的意见，针对管理中存在的问题，出台相关的管理制度政策。组织加强学习培训，深入基层开展调研，针对管理中存在的问题，提出解决意见。2、工作主动性不够,汇报、沟通、协调等方面有待强化多向厅领导和环保部污防司领导汇报，争取支持；加强与省直各部门和地方环保部门的沟通协调。克服畏难情绪，争取工作主动，及时汇报，积极协调各方关系，推进工作。生态处1、对基层情况调查了解不够深入。深入基层调研，通过与基层部门座谈及现场调查，了解各地农村环境综合整治与生态示范创建等需求，及时指导基层分步实施。加强与基层环保部门的沟通，制定农村环保行动计划，针对基层的薄弱环节强化培训与指导。2、对解决人民群众关心的土壤环境等问题仍有较大差距。整合我省有关部门对土壤污染调查的成果，开展土壤污染防治工作专题调研，提出土壤环境保护工作思路。加快制定广东省土壤环境保护和综合治理方案、珠江三角洲典型区域土壤污染防治方案，明确我省近期土壤环境保护和综合治理的目标、任务和具体措施，逐步改善我省土壤环境质量。3、政治理论和业务学习有待加强。参加各种学习活动，通过支部会、处务会等加强政治理论和业务学习，提高人员素质。不断建立和完善工作人员定期培训和管理工作机制。核安全处1、需进一步方便群众改进我处网上的办事程序，调整优化办事流程进一步依法、便民和高效2、需进一步简化行政审批事项将三类射线装置由行政审批调整为备案按照省府和环保部的要求，调整下放审批事项3、需进一步加大群众投诉的处理力度积极主动去处理，换位思考去沟通问题不解决不放过，不息诉不放过4、需进一步加大征求服务对象意见的频次将每年征求一次意见调整为每年两次开通网上意见反馈直通道，努力做到实时反馈，及时处理宣传交流处1、对基层单位环境宣传教育工作指导不够加大调研指导力度，加强全省的环境宣传教育工作人员的培训。拟在近期召开全省环境宣传教育座谈会。建立到基层调研，指导工作的常态机制。（9月15日前）2、因公出国管理需完善对照中央和国务院有关文件精神及要求，完善因公出国（境）管理制度。我厅所有出国团组已按规定逐个落实。9月30日前修改完善我厅因公出国（境）管理规定，严格按制度实施因公出国（境）。3、清理环境宣传教育考核评比有关制度对于拟制定的“广东省环境宣传教育工作绩效评估办法”予以清理，拟将相关要求统筹纳入保留的责任考核体系中。清理“广东省环境宣传教育工作绩效评估办法”，协调按照国家和省环保责任考核要求，加强对各地的环境宣传教育工作考核评估，提升全省的环境宣传教育水平。（9月10日前）4、对基层单位环境宣传教育工作指导不够加大调研指导力度，加强全省的环境宣传教育工作人员的培训。拟在近期召开全省环境宣传教育座谈会。建立到基层调研，指导工作的常态机制。人事处1、工作方法有时比较简单，耐心不够，政策宣传力度不大，服务态度有待于进一步提高通过支部生活会、处室工作会开展自我批评，加强自身业务学习，改进工作方法。克服工作中的急燥情绪，加强做好群众的思想和解释工作，制定办理程序，举办培训班，加强政策宣传2、工作主动性不够。办事有时拖拉，办事效率有待进一步提高增加工作的主动性，加强效率观念，指定专人负责，及时处理。实行实时提醒制度，提出具体办结时间，做到及时高效。3、工作创新不足，对情况了解掌握不够，疲于应付日常事务，解决问题缺乏新思路、新办法。深入基层，通过谈心、调查等形式掌握一手信息，为下一步改革做好准备。加强业务学习和钻研，力争在体制机制改革、事业单位聘任等方面有新进展。4、组织纪律不够强，有时出现迟到早退现象。召开处务会，对干部职工加强组织纪律性教育，增强组织纪律观念。严格执行机关管理制度，加强对上下班纪律的检查，杜绝上下班迟到早退现象发生。环监局1、服务对象认为我厅的业务指导不够，他们的环保业务水平不能适应形势需要。多组织企业环保管理人员进行环保业务培训和多组织企业环保管理人员进行环保业务培训和交流。加强对重点骨干企业领导的环保知识培训，增强环保守法意识，培训方案正在制订中，纳入省环境宣教中心制定的“两高”司法解释宣传工作初步方案。应急办国控污染源企业在环保验收前要在省级环保部门进行环境应急预案备案，企业不知道如何编制。应急办下一步要更进一步深入企业，开展调研，做好此项工作，为企业解决困难，消除环境安全。要求各地市环保局组织企业进行培训，我办人员现场讲解答疑，指导企业编制预案。党办1、机关文体活动开展创新性不够进一步完善“五队三社”，使其活动经常化、制度化创新活动开展的形式，尽可能多组织一些健康向上、群众参与度高的活动2、基层党务工作人员业务能力还比较弱举办党务工作人员培训班建立党务工作人员定期培训机制驻厅监察室1、下基层开展调查研究不够多，了解实情和群众需求不够，为民办实事不多。措施：一是选好调查研究课题，定期开展下访；二是下访时采取多种形式征求群众意见；三是针对群众反映的问题，积极研究解决。成效：通过开展调查研究，增强工作的针对性，进一步赢得群众的支持和信任。一是把开展调查研究纳入年度计划安排，并作为一项重要内容；二是针对在调查研究中群众反映的重点难点问题，重点跟进解决；三是对群众举报的违法违纪问题，认真查处，做到经过清楚、原因清楚、责任清楚。监测中心1、关于中心离退休老干部生活经费保障离退休干部工资待遇建议省厅与财政厅沟通协调，争取更多的财政拨款2、关于原东风中路341号宿舍楼无人管理，容易出现事故省厅与环科院沟通协调建议尽快纳入物业管理辐射中心1、领导班子深入现场,负责项目(科研)工作较少作为全省辐射监测的技术单位,领导班子应重视现场监测、质量保证、科研工作,创造一个好的科研和监测工作氛围建立中心主任,副主任轮值制度,即领导班子成员每人一星期在单位处理日常工作,其余领导都应在经常深入分管科室调查了解情况，进行科学决策和分配工作。2、监测过程不完善不断的完善监测过程，建立监测合同核实汇审制度。建立监测报告在原有的质保范畴内三级审核签发，增加汇审环节环保学院1、决策层面有脱离实际的倾向，创新思维不够。增强学习、增加工作主动性，深入基层，更加了解学院实际情况和需求，能在现有条件下进行基础建设的规划。在思想层面克服工作中好大喜功的做法；在决策层面实事求是秉持节约、务实理念，避免“面子工程”造成浪费与损失。2、领导干部的作风表率作用有待提高。加强领导干部的作风建设,为师生做好表率。领导干部始终保持作风自律,做好表率。3、杜绝享乐、奢靡的意识还需进一步加强。通过学习、思考、探讨，确保坚持艰苦奋斗的意识，在制度上防止享乐主义、奢靡之风，重点加强“三公”开支方面的监管。进一步完善领导干部廉洁自律制度，防患于未然，把权力关进制度的铁笼，从根本遏制享乐主义、奢靡之风的滋生蔓延。环保学校1、人才不足采取内培外引的形式，加强师资队伍建设。经省厅统一安排，学校已于2013年6月结束第一批招聘工作，引进了15名专业教师，这些教师将于9月份入职，充实了学校教职工队伍。大力实施人才强校工程，健全完善培养、培训、引进、聘任机制，实施学科带头人和优秀教学团队引进计划、双师素质提升计划、专业教学团队建设计划、管理队伍建设计划，建设一支结构合理、业务精湛、品德高尚的教师队伍和管理队伍。2、学校硬件条件落后为改善教学和培训服务，学校在2月份建成了多功能球馆，该馆先后举办了2013年县级局长培训班，省厅直属机关六一主题活动，全省环保系统桥牌赛，电力部门环境监理培训班等，弥补了学校以前没有大型会场的缺陷，为学校举办大型培训任务创造了条件，同时为省厅直属机关工会活动提供了场所。学校根据财力情况，分批对实验室、学生宿舍、饭堂等进行装修和油烟整治，以满足学生课堂上课和培训需求。操场、学生宿舍、挡土墙等的改造在暑期已经开始施工，9月份开学前力争完工。积极争取上级各部门政策支持，多渠道筹集资金，逐步改善硬件条件，为学校发展提供坚实的基础。服务中心1、公车的使用管理措施：严格编制管理，建立数据库，加强日常监管，严控公车经费支出，加大对司机的教育力度，接受群众监督。 成效：通过上半年统计的公车使用费用 来看，支出费用有所降低。 进一步完善公车使用管理的相关制度，建立长期有效的奖罚机制，杜绝公车私用的现象发生2、基层员工的待遇问题措施：按照国家规定，严格执行“同工同酬”的待遇标准，帮助解决生活上的经济难题；加强思想教育，提高责任心。 成效：解决了员工思想上的隐患，执行力得到了有效保障。 加强与员工的交流沟通，解决员工反映的突出问题，确保中心后勤服务保障工作的顺利开展3、事业单位改革的遗留问题措施：加强灌输事业单位改革的文件精神，传达厅党组及人事处的政策导向；加强思想教育，积极与老员工沟通，抓住问题的实质,使问题得到妥善处理。 成效：中心团队基本得到了稳定，圆满完成厅领导下达各项任务和后勤保障工作。进一步与厅党组及人事处进行协调沟通，建立具有针对性的长期解决机制。宣教中心1、公务接待存在讲排场、超规格现象接待从简，按厅有关规定办。制定中心会议和接待规定。2、开展环保社会宣传活动时存在讲排场、超规格现象节俭办活动，不搞花架子，走群众路线。在活动策划时坚持以民为本，践行群众路线教育实践活动精神，搞群众喜闻乐见的宣传活动。技术中心1、建设项目环评评估个别存在形式主义，要求报告书内容面面俱到，而针对性问题不突出，主要问题解决不得力。在符合相关技术规范和满足审批要求的前提下，尽可能简化环评审查要求，抓重点、难点和敏感性问题，弱化与环保管理关系不大的问题，提效增速。与环评处进一步研究环评审查要求，完善内部评估管理制度，提高技术评估速度，为建设项目早日获得省厅审批创造条件。2、存在上班迟到早退的现象加强了纪律教育，办公室专人负责考勤。近期大家自觉遵守工作纪律，严格遵守工作时间，形成了单位积极勤奋的工作作风强化教育，深入整治，大力改进单位作风。废管中心1、“两高”司法解释出台后，危险废物管理工作面临的形势非常严峻，省里面的指导和培训力度不够。 8月8日在广州召开全省危险废物污染防治工作培训会，21个地级以上市的分管领导和部分产废单位、经营单位的代表参加会议。会议就“两高”司法解释、危险废物规范化管理和“十二五”危险废物污染防治工作进行了专题讲解，并结合党的群众路线教育实践活动，分组进行座谈，听取基层环保部门和企业代表的意见建议。 已制定培训计划，计划在2013年内开办5期培训班，对1000家重点危险废物产生企业的环保管理人员和基层环保部门的人员进行培训。10月份对全省危险废物规范化管理工作进行指导、检查和督促，为基层环保部门和企业解决实际问题。2、部分跨省转移危险废物审批时间过长问题。改变跨省转移多头负责的方式，采取专人负责。与相关省环保部门加强沟通协调，减少征询意见文件流转时间。修改完善跨省转移办事流程和审批制度，纳入省政府网上办事系统统一管理。3、在进口废物管理方面为企业服务的意识不够强，管理手段简单，注重资料的审核，不注重深入企业调查研究。 在管理手段方面：响应国家最新的有关提高监管水平的文件精神，贯彻落实风险监管措施，科学识别环境违法风险，建立和动态更新重点监管名录，加大现场抽查力度，强化审批后监管。在服务方面：利用进口废物企业QQ群、政务窗口咨询电话，听取、反映或解决企业问题和困难，同时结合专项整治、培训、调研等多手段，送服务上门，广泛听取企业意见和建议，及时解决或反映到环保部，有助于政策的顶层设计。升级固体废物管理信息平台，提高平台的智能化水平，通过平台统计功能自动生成相应的表格，减少企业的工作量。组织企业参加国家和省里举办的系列培训，提高我省进口废物加工利用企业自身的环境管理水平。信息中心1、对市、县环境信息化工作的帮扶力度还不够 目前已经建设了环保系统省、市、县三级公文传输和协同办公系统，基层环保部门的信息化水平有所提升进一步联系基层、服务基层，通过深入调研、举办培训以及召开座谈会等多种方式，密切与基层联系，运用信息化的技术、手段、方法为基层环保部门提供信息化服务，提升基层环境管理水平。2、单位作风建设有待加强 目前信息中心存在两地上班的情况，对员工上下班的管理还有所欠缺，下一步将严格按照广东省环境信息中心考勤管理规定对员工进行考核。进一步完善广东省环境信息中心考勤管理规定，通过加强教育，建立奖罚制度等办法加强单位的作风建设，严明纪律，做好信息化服务工作。3、财政专项资金的使用需进一步规范 信息中心为规范财政专项资金的使用，成立了信息中心财政资金管理工作小组，加强对专项资金的管理进一步完善财政资金管理办法，包括广东省环境信息中心财务管理制度，广东省环境信息中心政府采购管理办法，用制度规范管理。环科院1、建立员工职业规划系统。通过树