渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法

渔业石油产品价格补贴专项资金管理暂行办法第一条加强水产石油产品价格补贴专项资金管理，保障水产生产者的合法权益，保障国家石油产品价格和税费改革的顺利实施，根据财政部等7部关于成品油价格和税费改革后进一步完善种粮农民 部分困难群体和公益性行业补贴机制的通知(重建2009第一号)规定制定了本方案。第二条本办法适用于水产石油产品价格补贴特别基金(以下简称辅助资金)管理。第三条本办法所称的补贴是中央财政预算编制的，旨在补助水产生产者因调整石油产品价格而增加的石油产品消费费用的专项资金。第四条本办法所称的补贴对象包括：依法进行国内海洋捕捞、远洋渔业、内陆捕捞及水产养殖，利用机动渔船的渔民及渔业。辅助渔船不能成为辅助对象。第五条补贴对象必须符合以下条件：(a)从事的渔业生产遵守渔业法等法律法规。(二)国内海洋渔业机动渔船具有法律有效的渔业船舶证书(文件)，在一个辅助年度内，通商助产活动期限不到3个月。大中型渔船要填写捕捞日志。国内海洋渔船包括在全国海洋渔船数量及电力总量管理范围内，包括在全国数据库管理中。(三)内河作业渔船具有合法有效的渔业船舶证书(文件)，在一个补贴年度内正常作业生产活动期间不到3个月。内陆渔船船数和电力数控制包括在农林部2008年批准的数据范围内，并包括在州政府数据库管理中。(4)养殖渔民(水产企业)持有合法有效的水域海滩养殖用证(以下简称水产养殖证)和渔业船舶证书(文件)，利用养殖机动渔船从事正常的养殖生产活动。(五)远洋渔船经农业部批准，拥有合法有效证件，从事正常的远洋渔业生产。(六)除农业部规定的特殊情况外，从事远洋渔业生产的渔船都接受远洋渔业辅助资金。不能重复国内渔业辅助资金。第六条国家确定的石油产品产值高于2006年石油产品价格改革时的小宗乳品产值(汽油4400元/吨，柴油3870元/吨)时，启动补贴机制；低于上述价格，停止补贴。第七条资金补贴标准的确定以及中央财政负担的准备金率，按照财政部等第七部分关于成品油价格和税费改革后进一步完善种粮农民 部分困难群体和公益性行业补贴机制的通知(重建说2009一号)的规定执行。第8条.辅助油会计原则：(a)补贴有偿会计原则上以2008年为上限。农业部根据州渔业主管部门报告的渔船和水产养殖证等，考虑到增加额、变动因素的减少，重新核算了补贴用油额。(b)国内海洋捕捞、远洋渔业及内陆捕捞机动渔船补贴的有偿使用根据作业类型及渔船主机的总功率记帐。水产养殖机动渔船辅助用油流量按养殖证明书确认面积和实际使用形式机动渔船电力情况核算，单位水产养殖业睡眠标准辅助养殖机动渔船主机电力不超过1.4千瓦/公顷，低于1.4千瓦/公顷，被批准为实际电力数。农业部根据渔船类型、作业类型、平均作业时间提出了机动渔船流量估算标准。(3)地方间国内海洋渔业机动渔船辅助油分购买会计，截至补贴年12月31日，由农业部对渔船购买图(区、市)征收，补贴资金也由该省(区、市)支付。州政府就是这样购买渔船的。星际渔船买卖手续以农业部批准的渔业船网工具指标批准书小时为准。第九条县级以上渔业主管部门应当建立国内作业渔船、养殖业机动渔船管理及养殖证书发放数据库，完整准确地记录本辖区渔船及养殖许可情况。第十条年度结束后，县级渔业当局应组织符合申请条件的渔业生产者，包括国内作业渔船及养殖业启动渔船、船东及水产养殖证书基本信息、补贴年度内是否正常作业、渔业法等法规是否违反等，编制申请文件。第十一条县级渔业当局对补贴申请表格初核、摘要、渔业生产者申请补贴的资格公告(5个工作日以上)，重点关注州级公示渔船是否在补贴年度内正常生产工作。公示结束后，县级渔业当局应根据第8条进行辅助用油流量估算，到2月底，将年内国内作业渔船、饲养机动渔船统计及辅助用油流量估算分阶段发给地方渔业主管部门，抄写同级财政、审计部门。第十二条地方渔业当局根据第八条，对县级水产主管部门发送的资料进行验证、测量，到3月20日为止，将地方和市、上一年中央财政国内机动渔船油价补助审核汇总表和中央财政国内捕捞机动渔船油价补助审核船名册、中央财政养殖机动渔船油价补助审核船名册、中央财政远洋渔业油价补助审核汇总表报告给宗务部，并向同级财政和审计部门参考，使用非写光盘媒体发送电子表格。第十三条农林部收到各省(区、市)渔业主管部门发送的资料后，根据第八条，向财政部报告国内渔业补贴总额和分省(区、市)补贴总额、远洋渔业补贴总额、完整渔船名册，并参考审计委员会。第十四条财政部根据农业部报告的上一年渔业补贴石油量，对各省(区、市)上一年国内渔业及远洋渔业补贴、中央企业远洋渔业补贴等进行了测算，截至4月30日，部署了相应省(区、市)财政部和中央企业。资金发行文件同时参考农林部、监查院、各省(区、市)财政监督委员长办公室。第十五条远洋渔业分支业及代理渔船辅助用油量和资金规模，由农业部于5月15日前书面通知各省(区、市)渔业负责部门，财政部和各省(区、市)财政部。因此，各省(区、市)财政部在6月30日之前提供了资金。第十六条国内渔业补贴基金由国家财政部和东供水山负责部门根据财政部的资金制定具体的发行方案，并及时分配。县级财政部门和东供水山当局按照程序公布补助金支付对象相关信息后，到6月30日为止筹集了资金。第十七条中央财政(远洋渔业)辅助基金下达后，为了对轻油费用支付方提供补贴，各省(区、市)财政部应与东供水山当局联系，根据农林部批准的各远洋渔业企业自有渔船和代理渔船的补贴金额，直接对企业自己的渔船进行补贴。对企业代理或租赁渔船，根据各省(区、市)水产行政主管审计确认的代理企业和代理企业或租赁渔船船东签订的分配合同，向轻油费用承担者分配辅助资金。第十八条国家财政部门应当在9月15日之前与同供水山负责部门进行语言补贴。这包括文本摘要，使用不可擦除的CD介质的国内捕捞机动渔船油价补助发放情况统计表，养殖机动渔船油价补助发放情况统计表，远洋渔业油价补助发放情况统计表等，作为正式文件，请参阅财政部、农业部、审计委员会。第十九条中央财政与农业、审计部门一起，向地方各级渔业部门和补贴基金受益者申报的渔船、粮食证明、生产工作等情况的真实性、可靠性、完整性、各级财政部门资金分配工作进行分配、工作资金分配等情况，进行定期、非正规的监督检查，或者向各省(区、市)财政监察专员的联合关系部门报告。州政府财政、渔业、审计等部门也要加强对地方(区、市)补贴基金申报、分配、职工金安排等的监督检查。如果发现违反纪律的行为，及时移送监察机关处理。第二十条辅助资金未经院长管理、专用、任何单位和个人许可，不得以船舶、非法船舶、伪造文件等形式筹集辅助资金，扩大支持范围，筹集、切断、挪用辅助资金和工作资金等。上述行为之一是依法从金融部门收回侵权补贴。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究法律责任。提供虚假资料的补贴资金申请一旦失效，将永久取消渔业补贴支付资格，并通知全国。第二十一条违反渔业法等法规从事渔业生产的，不