煤矿“六化建设”标准及评分办法分解

附件1： 煤矿“六化建设”标准及评分办法序号项目名称项目内容标准分评分办法一安全管理制度化1051安全责任制度化（15分）安全生产责任。建立各级领导安全生产责任制；职能机构安全生产责任制；岗位人员安全生产责任制。51处不符合要求扣1分。安全生产管理。主要包括：安全目标管理制度；安全办公会议制度；安全质量标准化管理制度；安全监督检查制度；安全技术措施审批制度；矿井主要灾害预防制度；安全奖惩制度；入井人员管理制度；安全举报制度等。51处不符合要求扣1分。安全操作规程。所有岗位均有安全操作规程。51处不符合要求扣1分。2领导带班下井制度化（15分）带班领导配置。设立矿长，安全、生产、机电副矿长和技术负责人（技术副矿长或总工程师），煤与瓦斯突出矿井必须配备防突副矿长。51处不符合要求扣1分。带班工作要求。明确带班下井人员、每月带班下井的次数、在井下工作时间、带班下井的任务、职责权限、群众监督和考核奖惩等内容。煤矿的主要负责人每月带班下井不得少于5个。31处不符合要求扣1分。带班下井责任。每班必须有矿领导带班下井，并与工人同时下井、同时出井；带班领导要对重点部位、关键环节进行检查巡查，及时发现并督促整改隐患；认真填写值班记录，并作好交接工作。41处不符合要求扣1分。带班情况考核。建立矿领导带班下井档案，每月公示矿领导带班下井情况，每季度对矿领导带班下井情况进行考核，严格实行奖惩。31处不符合要求扣1分。3安全检查制度化（15分）安全管理机构。建立专门的安全管理机构，负责煤炭生产过程各环节的安全管理工作。配备不少于5人的专职安全检查人员。6未设置安全管理机构不得分；专职安全检查人员每少1人扣1分。安全检查。煤矿每月组织1次安全检查；各施工连队每周组织1次安全检查；施工班组每班进行安全检查；每班有专职安全检查员下井检查安全。61处不符合要求扣1分。群众安全监督。建立群众安全监督站，配备群众安全监督员，填写群众安全监督表。3没有建立群众安全监督站不得分；其他1处不符合要求扣1分。4技术管理制度化（15分）技术管理机构。建立以总工程师（或技术副矿长）为首的安全生产技术管理体系，配备技术管理和工作人员不少3人；高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井应设通风副总工程师,水文地质条件复杂的煤矿应设水文地质副总工程师。5未配齐管理和工作人员每少1人扣1分。技术管理。编制、审批、落实矿井安全生产年度计划与月度计划、矿井灾害预防处理与应急救援计划、作业规程、操作规程和专项（瓦斯、水、顶板等）安全技术措施。51处不符合要求扣1分。技术基础工作。及时填绘的图纸：矿井地质和水文地质图；井上下对照图；采掘工程平面图；通风系统图；安全监控装备布置图；井上下配电系统图和井下电气设备布置图；井下避灾路线图。其中采掘工程平面图每季度至少实测、填绘一次。51处不符合要求扣1分。5现场管理制度化（15分）班组建设。实行区队、班组建制，配齐区队长、班组长。4未实行区队、班组建制的扣2分，未配齐区队长、班组长，每少1人扣1分。劳动组织。制定区队年度、季度、月度安全生产计划，严禁超能力、超强度、超定员组织生产。41处不符合要求扣1分。规范作业。每个施工作业点在开工前必须编制作业规程或安全技术措施，并组织职工学习、考试，严格执行。3未制定作业规程或安全技术措施1次扣1分；其他1处不符合要求扣1分。班组管理。推行“白国周”班组管理法，加强现场管理，杜绝“三违”行为。4未开展推广活动不得分；资料不全、执行不力扣1分。6培训教育制度化（15分）培训机构与计划。建立教育培训机构，设置职工培训场所，配备专职培训管理人员；制定年度安全培训计划，并按计划实施。5未建立教育培训机构，未设置职工培训场所，未配备专职培训管理人员的，各扣2分；未制度年度安全培训计划，并按计划实施的扣1分。开展全员培训。建立从业人员培（复）训档案，从业人员按规定进行培训，合格后方可上岗。5未建立从业人员培（复）训档案的扣2分；从业人员按规定进行培训的，发现1人扣1分。坚持持证上岗。主要负责人、安全管理人员和特种作业人员要按规定培（复）训，并取得安全资格后持证上岗。51处不符合要求扣1分。7隐患整改制度化（15分）建立隐患档案。通过上级安全检查、部门安全检查、群众安全检查等方式发现的隐患，建立台账，分门别类，督促整改。51处不符合要求扣1分。开展隐患整改。每条隐患按照“五落实”原则进行整改。51处不符合要求扣1分。完善治理机制。建立事故隐患治理制度，实现事故隐患排查治理闭合管理。51处不符合要求扣1分。二生产系统规范化758设计施工规范化（15分）工程设计。新建和技改矿井必须有经主管部门批准的矿井设计和安全设施设计；生产矿井新水平、新采区必须编制采区设计；煤与瓦斯突出矿井必须编制采掘工作面防突专项设计。61处不符合要求扣2分。施工组织。新建矿井、技改矿井、新水平、新采区施工前，必须编制施工组织设计，严格按设计安装、施工。51处不符合要求扣2分。竣工验收。技改矿井由煤监部门组织验收，煤与瓦斯突出矿井的新水平、新采区投产前由县级主管部门组织验收；验收合格后方可投入生产。41处不符合要求扣1分。9采掘布置规范化（15）采掘配置。矿井和采区生产布局合理，年产6万吨的矿井按照“1采2掘”组织生产，年产9万吨及以上的矿井按照“2采4掘”组织生产。71处不符合要求扣2分。接替正常。矿井开拓系统形成后，方可进行采区准备巷道施工；准备采区必须在采区构成通风系统后，方可开掘其他巷道；采煤工作面必须在采区构成完整的通风、排水系统后，方可回采；严禁“剃头下山”开采。81处不符合要求扣2分；存在“剃头下山”开采的扣8分。10通风系统规范化（15分）通风系统。水平、采区实现分区通风；采煤工作面实现全负压通风；没有不符合规定的串联通风、扩散通风、采空区通风等现象；高瓦斯和突出矿井的采区和开采有自燃煤层的采区至少设置1条专用回风巷。41处不符合要求扣1分。通风设施。风门位置设置符合要求；每组风门不应少于2道，风门严密不漏风、能自动关闭并进行连锁；反向风门、防爆门、反风设施等符合要求。41处不符合要求扣1分。局部通风机。高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井掘进工作面，应安设2台同等能力的局部通风机，能实现自动切换；正常掘进工作面的通风机要实现“三专”供电；风机安装位置合理，风筒吊挂平直；巷道进风风量满足局部通风机要求，无循环风现象。4高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井掘进工作面没有配备备用局部通风机的不得分；其他矿井掘进工作面没有实现“三专两闭锁”的不得分；其他1处不符合要求扣1分。通风管理。井下各用风地点风速、风量符合要求。31处不符合要求扣1分。11供电系统规范化（15分）供电电源。6万吨/年以上的矿井实现外部双电源供电；通风、排水、提人绞车、井下变电所等主要负荷电源实现双回路。41处不符合要求扣1分。供电方式。高低压供电系统采用放射式供电，井下中性点不接地方式运行，母线采用分列运行。31处不符合要求扣1分。设备选型。地面采用具有“五防”功能高压开关柜；采用带数字显示的配电开关；采用真空断路器和启动设备；采用带漏电保护的煤电钻综合保护装置和照明综合保护装置。41处不符合要求扣1分。电气保护。井下电气设备接地、过流、漏电三大保护齐全、灵敏可靠。41处不符合要求扣1分。12设备管理规范化（15分）设备选型。设备选用符合要求，严禁选用非煤矿用产品，淘汰禁止井工煤矿使用的设备。51处不符合要求扣1分。设备使用。井下机电设备上架、管线悬挂整齐、责任牌板上墙。51处不符合要求扣1分。设备管理。建立设备管理制度，落实专人负责设备管理工作；建立并落实安全保护装置及设备定期试验（检测）制度，设备完好；电气设备不失爆。51处不符合要求扣1分。三采掘工艺机械化4013采煤作业机械化（15分）机械落煤。采用滚筒式采煤机、截煤机落煤。6不符合要求不得分。液压支柱支护。采用单体液压支柱。5不符合要求不得分。机械运输。采煤工作面采用刮板运输机运输。4不符合要求不得分。14掘进作业机械化（15分）机械落矸。采用掘进机掘进。6不符合要求不得分。机械装矸。采用爬矸机、装矸机等方式机械装矸。5不符合要求不得分。机械运输。采用电机车、防爆柴油机车等方式机械运输。4不符合要求不得分。15运输作业机械化（10分）煤炭、材料运输。采煤工作面运输平巷、采区运输上山、水平运输大巷、掘进工作面煤炭、矸石、材料运输实现机械化。6全面检查，一项未实现扣2分。人员运输。垂高超过50m的倾斜井巷采用吊挂人车运输，超过1500m的大巷采用机车运送人员。4全面检查，一项未实现扣2分。四工程质量标准化14016标准化采煤工作面（15分）采煤方法。缓倾斜煤层采用壁式采煤法；急倾斜煤层采用倒台阶法、伪倾斜柔性掩护式支架采煤法；厚煤层采用分层采煤法、滑移顶梁放顶煤采煤法等正规采煤法。严禁采用工作面无两个安全出口、不能实现全负压通风的非正规采煤法。5存在非正规采煤方法的不得分。作业方式。合理安排打眼、放炮、支护、装煤、运煤、移溜、放顶等工序，严格按正规循环作业图表组织生产。21处不符合要求扣1分。工作面支护。工作面支柱成直线，偏差不超过100毫米；柱距不超过规定值100毫米，排距不超过规定值100毫米；工作面控顶方式符合作业规程规定，切顶线上特殊支护齐全，无空顶作业现象；工作面上下安全出口畅通，端头支护安全有效；上下平巷20米范围内加强支护，且高度大于1.6米。51处不符合要求扣1分。 牌版管理。工作面设置支护质量、作业方式、瓦斯检查、安全管理等牌版。31处不符合要求扣1分。17标准化掘进工作面（15分）巷道断面。巷道按中、腰线施工；净宽、净高允许偏差-50至+100毫米。41处不符合要求扣1分。巷道支护。支柱材料、规格符合作业规程要求；支护间距允许偏差100毫米；棚式支架背顶背帮严密、撑筒齐全；掘进巷道采用前探支护，无空顶作业。51处不符合要求扣1分。文明生产。一次成巷，支护、水沟紧跟迎头；巷道无污泥、积水，文明生产好；材料码放整齐。31处不符合要求扣1分。牌版管理。工作面设置支护质量、爆破方式、瓦斯检查、安全管理等牌版。31处不符合要求扣1分。18标准化绞车房（10分）设备性能。零部件完整齐全；绞车不超挂；绞车性能良好；钢丝绳直径、在滚筒上缠绕层数及固定方式符合要求。31处不符合要求扣1分。绞车保护装置及信号。保护装置及信号齐全完好：防止过卷装置；防止过速装置；过负荷和欠电压保护装置；限速装置；闸间隙保护装置；松绳保护装置；井口信号与控制回路闭锁；电流表、电压表、油压表、温度计齐全，指示正确。31处不符合要求扣0.5分。技术管理。岗位责任制、交接班制度、操作规程，巡回检查部位图上墙；运行记录、钢丝绳及人车检查记录填写正确；定期进行技术测定。21处不符合要求扣0.5分。机房设施。机房内整洁卫生；管线敷设整齐；有绝缘靴、手套、试电笔、停电牌防护用具齐全；4个灭火器，0.2m3灭火沙；照明适度。21处不符合要求扣0.2分。19标准化水泵房（10分）设备性能。零部件完整齐全；水泵数量满足工作、备用和检修的要求；排水管道固定可靠,管径符合设计要求；各阀门正常使用，操作灵活，不漏水；引水装置可靠。31处不符合要求扣1分。安全保护装置。压力表、真空表、电压表、电流表齐全，指示正确；起动装置有过流和失压保护，整定合格，动作可靠；接地系统完善，接地电阻不超过；雨季前做水泵联合试验。31处不符合要求扣0.5分。技术管理。岗位责任制、交接班制度、操作规程，排水系统图、供电系统图上墙；运行记录填写正确；定期进行技术测定。21处不符合要求扣0.5分。机房设施。机房至少有两个出口；室内地面比大巷高0.5m；水仓雨季前清理一次；室内整洁卫生,照明适度；有绝缘靴、手套、试电笔、停电牌防护用具齐全，24个灭火器，0.2m3灭火沙；管线排列整齐。21处不符合要求扣0.2分。20标准化压风机房（10分）设备性能。零部件完整齐全；压风机数量满足压风自救要求；接地系统完善，接地电阻不超过。31处不符合要求扣1分。保护装置。安全阀动作压力不超过额定压力10%；断水、断油和超温保护动作可靠；压力表、温度表、电压表、电流表齐全，指示正确；接地系统完善，电阻符合要求；风包设在室外阴凉处，井下设在空气流畅的单独硐室；风包出风管上必须加装释压阀。31处不符合要求扣0.5分。技术管理。巡回检查图、供风网络图及岗位责任制、交接班制度、操作规程上墙；各种记录齐全；定期进行技术测定。21处不符合要求扣0.5分。机房设施。机房内整洁卫生，无油垢，照明适度；管线敷设整齐；风包处清洁卫生；有绝缘靴、手套、试电笔、停电牌；24个灭火器，0.2m3灭火沙。21处不符合要求扣0.2分。21标准化主通风机房（10分）设备性能。零部件完整齐全；主要和备用通风机满足要求；机壳、风门漏风不超过5%。41处不符合要求扣1分。保护装置。反风装置，10分钟内能完成反风任务；每年进行一次反风试验；防爆门不小于出风口断面积，并正对出风口的风流方向；水柱计、电流表、电压表、温度计齐全；起动装置有过流和失压保护，整定合格，动作可靠，接地系统完善，接地电阻不超过。31处不符合要求扣0.5分。技术管理。巡回检查图、反风操作图、供电系统图及岗位责任制、交接班制度、操作规程上墙；运行记录及反风记录填写正确，各种记录齐全；定期进行技术测定；转动及带电裸露部分有保护栅栏或警示牌。21处不符合要求扣0.5分。机房设施。机房内整洁卫生，照明适度；管线敷设整齐；有绝缘靴、手套、试电笔、停电牌；24个灭火器，0.2m3灭火沙；有直通调度室电话。11处不符合要求扣0.2分。22标准化矿灯房（10分）1 备状态。充电架数量满足全矿矿灯同时充电的需要；矿灯、充电架均有编号；矿灯发放和入井人员登记两对口，矿灯、自救器和人员定位卡三集中；矿灯完好率95%以上；红灯率不高于0.5%；矿灯头锁定。31处不符合要求扣1分。保护装置。室内合格的过流接地保护；矿灯灯头、灯线、灯锁完整无损；充电架仪表齐全，指示正确。31处不符合要求扣0.5分。技术管理。岗位责任制、交接班制度、操作规程、矿灯发放和考勤制度上墙及充电架供电系统图；有矿灯考勤记录、矿灯领用报废记录。21处不符合要求扣0.5分。机房设施。机房内整洁卫生，照明适度，灯房内空气新鲜；充电架布置整齐，管线敷设整齐；有专用的配液室（使用液体矿灯时）；有绝缘靴、手套、试电笔、停电牌、24个灭火器，0.2m3灭火沙。21处不符合要求扣0.2分。23标准化地面变电所（10分）设备性能。外部双电源可靠；高压使用真空断路器；开关柜有“五防”功能；有备用变压器；变电所有可靠的跳闸电源；母线分段,分列运行；设备完好率90%。41处不符合要求扣1分。安全设施。高压馈电线上,装设单相接地保护；继电保护定期整定,动作可靠；避雷器、避雷针完好；电流表、电压表、计量表、功率因素表齐全，指示正确；有绝缘靴、手套、试电笔、停电牌、绝缘台；有24个灭火器，0.2m3灭火沙。31处不符合要求扣0.5分。技术管理。岗位责任制、交接班制、停送电制度、操作规程（包括操作票、工作票）和供电系统图、紧急拉闸顺序表上墙；各种记录齐全（变电所运行记录、交接班记录、设备检修记录及继电器整定记录）；定期进行电气试验。21处不符合要求扣0.5分。机房设施。机房内整洁卫生；管线敷设整齐；巡视线路畅通；通风良好；照明适度。11处不符合要求扣0.2分。24标准化井下变电所（10分）设备性能。高压使用真空断路器；有备用变压器数量；主要设备双回路供电；母线分段,分列运行；设备有“煤矿矿用产品安全标志”。31处不符合要求扣1分。保护装置。高压装设单相接地保护、欠压释放保护、短路保护、过负荷保护；低压供电系统装设检漏保护，电机装设短路、过负荷、单相断线、漏电闭锁保护；局部通风机装设风电、瓦斯电闭锁；接地装置材料、断面、连接任命规程要求，接地电阻不超过2；有绝缘靴、手套、试电笔、停电牌、绝缘台；有24个灭火器，0.2m3灭火沙。31处不符合要求扣0.5分。技术管理。岗位责任制、交接班制、停送电制度、操作规程（包括操作票、工作票）和供电系统图、紧急拉闸顺序表上墙；各种记录齐全（变电所运行记录、交接班记录、设备检修记录及继电器整定记录）；定期进行电气试验。21处不符合要求扣0.5分。机房设施。硐室必须用不燃材料支护，并设在新鲜风流中，机房内整洁卫生；必须有向外开的防火门和栅栏；管线敷设整齐，巡视线路畅通；照明适度。21处不符合要求扣0.2分。25标准化运输大巷（10分）巷道。巷道净高不得低于2m；人行道宽不小于0.8m；运输物体的最突出部分与巷帮支护距离不小于0.3m；管线吊挂高度不低于1.8m，吊挂整齐；巷道支护可靠；经常保持清洁，无淤泥、积水，无杂物，水沟畅通，盖板齐全、稳固、平整。41处不符合要求扣0.5分。运输线路及道岔质量。轨道接头的间隙不大于5mm，高低左右错差不大于5mm；轨道连接件齐全；枕距不大于800mm；道岔轨型不低于线路轨型，消灭非标准道岔；运行3t及以上机车的轨道轨型不低于22kg/m，3t及以下机车的轨道轨型不低于15kg/m。31处不符合要求扣0.5分。运输装备及行车保护装置。运输设备具备“煤矿安全标志”，未使用国家明令淘汰的运输设备；电器设备不失爆；矿车、人车完好，各类安全保护装置齐全可靠；机车安装前后照明、红尾灯和瓦斯超限报警及断电保护装置，使用预报警信号装置。31处不符合要求扣0.5分。26标准化轨道上山（10分）巷道。巷道净高不得低于2m，提升物体的最突出部分与巷帮支护距离不不小于0.3m；坡度偏差不超过士1；巷道支护可靠；钢丝绳托辊距离不超过20m；管线悬挂整齐；巷道清洁，无淤泥、积水，无杂物，水沟畅通。31处不符合要求扣0.5分。运输线路及道岔质量。轨道轨型不低于15kg/m，不得有杂拌道；轨道坡度偏差不超过士1；道岔轨型不低于线路轨型，消灭非标准道岔。21处不符合要求扣0.5分。安全保护装置。斜巷挡车装置和跑车防护装置符合规定，动作灵敏，可靠；各车场设有信号硐室；装备声光行车报警装置，并有“正在行车、不准进入”的醒目标志；斜巷人车使用专用通讯信号装置，声光具备。31处不符合要求扣0.5分。斜井管理。执行“开车不行人，行人不开车”的规定；配备有专职的钢丝绳、人车检查人员和井口信号工；安装斜巷阻车器、挡车栏和跑车防护装置，且对斜井跑车防护装置和人车按规定进行试验。21处不符合要求扣0.5分。27标准化避难硐室（10分）硐室建设。避难硐室位置符合要求；硐室形状为拱形或梯形，净高2m，净宽2.2m，长度15m，内部为浅色；排气管、排水管、密闭门等符合要求。41处不符合要求扣0.5分。功能设施。压风自救装置数量满足人员要求；自救器配置符合要求；压风管路控制装置齐全，出口压力0.1至0.3Mpa，供风量0.3m3/min人；供水管路有专用接口和供水阀门；环境监测探头齐全；生存保障物质、急救箱配置符合要求；适当照明。41处不符合要求扣0.5分。技术管理。紧急逃生应急预案、避灾线路、功能设施的使用与维护等牌版上墙。21处不符合要求扣0.5分。28标准化监测监控室（10分）地面监测监控室。建立地面监控中心，集中管理安全监控系统、人员定位系统和视频监控系统；安全监控系统、人员定位系统管理实现双机备份，具有不间断电源；视频监控电视墙采用“1+8”显示方式。41处不符合要求扣0.5分。维护和管理人员。矿井要建立健全“六大系统”管理机构，配备管理人员、专业技术人员、值班人员和维护人员；对系统设备进行日常维护，定期对完好性进行检查，确保设备性能完好，系统灵敏可靠。31处不符合要求扣0.5分。监控数据分析与管理。建立健全“六大系统”管理制度，实行24小时值班，发现系统报警、断电、故障等信息时，及时上报并处理；定期对监控数据进行分析。31处不符合要求扣0.5分。五灾害治理科学化10029顶板治理科学化（15分）采面支护液压支柱化。采煤工作面支护采用单体液压支柱、滑移顶梁液压支柱、伪倾斜柔性掩护式支架等支护方式。6出现木支护、金属支护采煤工作面不得分。掘进支护非坑木化。掘进巷道支护采用金属支架、砌碹支护、水泥支架、喷浆支护、锚喷支护等非坑木支护。6掘进巷道支护非坑木率乘标准分为得分。及时支护顶板。回采工作面及时放顶，严禁超控顶距作业；回采工作面及时支护，严禁空顶作业；掘进工作面实行前探支护，严禁空顶作业；巷道维修及时架设临时支护，严禁空顶作业。31处不符合要求扣1分。30瓦斯治理科学化（15分）成立机构。矿井应设立瓦斯工作防治领导小组，配备满足工作需要的瓦斯检查员。4未按规定设立领导小组的不得分；瓦检员配备每少1人扣1分。2 瓦斯检查。井下瓦斯检查地点、检查次数符合规定，严禁空班漏检现象。矿长、矿技术负责人、爆破工、采掘区队长、通风区队长、工程技术人员、班长、流动电钳工下井时，必须携带便携式甲烷检测仪。51处不符合要求扣1分。瓦斯管理。采掘作业地点、回风巷道、机电硐室瓦斯浓度符合规程规定，瓦斯超限应立即切断电源，撤出人员，并按事故处理，查明瓦斯超限原因，落实防范措施。61处不符合要求扣1分。规章制度。瓦斯检查做到井下记录牌、瓦检手册和瓦斯台帐“三对口”，矿长和技术负责人每天审查瓦斯日报表。21处不符合要求扣0.5分。31煤与瓦斯突出治理科学化（15分）防突机构。煤与瓦斯突出矿井应设立防突工作领导小组，设置专职防突管理机构（防突班），配备防突工作专业队伍。41处不符合要求扣1分。防突专项设计。煤与瓦斯突出矿井要编制矿井、水平、采区专项防突设计，并按相关规定审批。41处不符合要求扣1分。瓦斯抽放系统。煤与瓦斯突出矿井要建立地面永久瓦斯抽放系统，保障正常运行。3无地面瓦斯抽放系统不得分；其他1处不符合要求扣1分。综合防突措施。严格落实两个“四位一体”综合防突措施。41处不符合要求扣1分。32水害治理科学化（15分）防治水机构。煤矿企业应成立防治水机构，矿井防治水工作实现“三专”，即专业技术人员、专门的探放水作业队伍和专用探放水设备。41处不符合要求扣1分。水文地质基础工作。煤矿企业必须编制矿井水文地质报告；收集整理本井田及周边关闭废弃的小煤窑位置和积水情况；制定中长期防治水规划和年度防治水专项措施。41处不符合要求扣1分。工作原则。坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则。51处不符合要求扣1分。33安全监控科学化（15分）监测监控系统。建立井下监测监控系统；监测监控系统各类传感器安装数量和位置符合要求，定期进行校验，检测数据准确；健全规章制度，当系统发出报警等异常信息时能迅速采取断电、撤人、停工等应急处置措施。5未建立井下监测监控系统的不得分；其他1处不符合要求扣1分。人员定位系统。建立井下人员定位系统；井下定位系统读卡分站布置合理，下井人员携带识别卡；发挥定位系统在煤矿安全生产和应急救援中的作用。5未建立矿井下人员定