评标办法评定分离法

评价方法(评价分离法)评价方法前附表初步审查条款编号审查因素审查标准2.2.1形式审查标准投标人姓名符合营业执照、资格证书、安全生产许可证；在投标书上签字盖章有法定代表人的签名，盖法人印鉴报价单唯一只有一个有效的报价暗标满足招标文件关于暗标的要求2.2.2资格审查标准营业执照如果是提供营业执照复印件的原件和复印件，并在复印件上盖印章的联合体的话，需要提供联合体的成员单位资质等级企业应具备以下资质条件设计资质：具备工程设计综合a级资质或建筑行业(建筑工程) a级以上资质或照明工程设计专业a级以上资质施工资质：城市及道路照明工程专业承包一级资质及国家电力监督委员会签发的四级以上承包类承装（修、试）电力设施许可证，有效期内如果是提供施工和设计资格证明书的原件和复印件，并在复印件上盖印章的联合体，必须提供联合体的成员单位安全生产许可证提供施工企业安全生产许可证原件及复印件，复印件上盖章企业基本账户开户许可证提供企业基本账户开户许可证的原件和复印件，复印件上盖印章。 如果是联合体，由联合体主导的机构提供拟提出工程总承包项目负责人(施工负责人)的要求提供机电工程或市政公共工程一级注册建立师资格证书和有效安全生产审查合格证书(b证)的证书原件和复印件，复印件上盖印章设计负责人提供提供一级注册建筑师资格的证书原件和复印件，复印件上盖印章资质检查由省外企业及拟派遣的工程总承包项目负责人(施工项目负责人)列入省资格检证书养老保险拟派工程总承包项目负责人(施工项目负责人)、设计负责人申请期限前6个月由投标公司县、区以上社会保障部门向上述人员支付的连续3个月劳动和社会保障部门签发的养老保险缴纳单证(明缴纳月、个人姓名、缴纳公司，社会保障中心章或社会保障中心保险例如，事业单位编制的人员必须由上级主管部门出示人事证明书(构成联合体的机构可提供各成员机构支付养老保险的发票证明书)联合体投标(一)联合体申请人的领导必须是施工机构；(二)联合体成员应共同签署联合体投标协议，明确各当事人的权利和义务(3)联合体成员人数不得超过两个。 即一个施工总承包单位联合一个设计单位(四)申请人为联合体的，该联合体的成员不得将新联合体申请人与其他机构一起参加本项目的投标。其他根据苏信用阀201823号文的规定，查询的结果是投标人没有被列入失去信用的执行人名单的情况下(联合体投标的情况下为所有联合体单位)2.2.3回应性审核标准投标内容第二章“投标人须知”符合第1.3.1、1.4.1项的规定工期投标书上标明的工期符合第二章“投标人体会”第1.3.2项的规定工程质量投标书上的质量符合第二章“投标人体会”第1.3.3项的规定投标有效期投标书附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人体会”的规定投标保证金第二章符合投标人须知的规定其他要求无投标人第10条所述情况详细审查条款编号审查因素审查标准2.3.1商务标这个项目是定性审查。 审查时不进行综合评价，审查委员会只判断“是否适合”，不适合的投标文件不参加技术和经济审查。投标人的基本情况以招标文件规定的格式填写，否则定性为“不合格”。项目管理机构清单以招标文件规定的格式填写，否则定性为“不合格”。 其中施工部分根据苏建建建管【2017】236号省住房城乡建设厅关于明确施行项目经理部关键岗位人员网上备案标准及有关管理要求配置了施工担当者1名、施工技术担当者1名、施工员2名、安全员2名、质量测量员2名。 必须提供有关人员证明书的原件和复印件，复印件盖上投标方的公章。 至少有一人被定性为“不合格”。1、人员配置所需的提供证明书：第(1)条的提供：施工负责人：机电工程或市政公共工程的一级注册建设证明书(有效期内)施工技术负责人：工程类高级工程师证(含以上)施工人员：安装工程或市政工程专业施工人员证(有效期内)安全人员：安全生产审查合格c证(含以上)(有效期内)质量测量人员：安装工程或市政工程的2、以上部署人员应当提供应聘期限前6个月由投标公司为县、区以上社会保障部门为上述人员缴纳的连续3个月由劳动和社会保障部门签发的养老保险缴纳单证(明确缴纳月、个人姓名、缴纳公司， 按下社会保障中心章或社会保障中心的保险缴费证明书的电子专用印章)，例如事业单位制作的人员需要提供上级主管部门出示人事证明书的原件和复印件，复印件上盖有读者的印章。3 .未按照上述要求提供相关资料、证书原件的，定性为“不合格”。投标人或项目负责人的类似业绩表1、投标人或项目负责人自2014年1月1日以来，曾承担过单独合同价格1000万元(含以上)的光辉化工总承包业绩或施工业绩2、投标人或设计负责人自2014年1月1日以来，曾承担过个别合同价格50万元(含以上)的明亮工程设计实绩如无，不得填写，必须如实填写，提供相关证明资料，不按要求提供资料或造假的，不得承认。1、总承包业绩或施工业绩须提交合同、中标通知书及竣工验收证明复印件并盖上投标方公章，三者不可或缺。 原件要核对，否则不认可。2、设计业绩，只需提供设计合同的复印件，就可以盖上投标方的公章。 原件要核对，否则不认可。3、时间以竣工验收证明书所列为准。详细审查分数构成(总得分100分)专业工程文件： 20分投标报价： 70项目管理组织方案： 10分技术指标、经济指标本项是定量审查序列号评分项目评价因素(偏差率)评价标准2.3.2专业工程文件(20分钟)1 .设计说明(2点)1 .项目设计的主要技术经济指标是否满足投标人的功能需求。2 .项目设计是否为国家规范标准和地方规划要求。 (优： 1.2-2点良： 0.6-1.2点差：0-0.6点。 中所述情节，对概念设计中的量体体积进行分析2 .专业工程设计文件(10分钟)1 .根据提供的初步设计方案效果图，投标人亲自调查现场，完成招标区域内建筑明亮设计图的制作，每套完成得0.1分，累计得分10分。(施工图标明楼名，电气图、系统图、主要材料数量表齐全，施工图的照明器具配置应与效果图的表现相对应。 不然分不开)3 .新技术、新材料、新设备和新结构应用(一点)1、新材料、新技术、新技术、照明设备，尤其是电器和控制系统技术成熟，安全可靠，通用性强，维护管理方便，具有智能控制系统。(优：0.7-1分良：0.4-0.7分差：0-0.4分。 中所述情节，对概念设计中的量体体积进行分析4 .绿色设计和组装(一点)1 .采用科学合理的节能措施。2 .提出切实可行的生态建筑理念和措施，符合国家和地方关系绿色建筑标准。(优：0.7-1分良：0.4-0.7分差：0-0.4分。 中所述情节，对概念设计中的量体体积进行分析5、设计深度(1分钟)1 .是否满足设计说明书的要求。2 .是否符合国家法律法规和规范标准的规定。3 .是否符合地方政府有关政策文件的规定。(优：0.7-1分良：0.4-0.7分差：0-0.4分。 中所述情节，对概念设计中的量体体积进行分析6、动画效果(5分钟)1 .时间不少于5分钟的动画效果和说明(以视频播放器播放的形式，USB中必须单独存放)，个性化、人文化、艺术化手法突出特色，可以创造大气高雅美丽的夜间照明。2 .其中应体现国际公寓商务大楼、苏南村镇银行、南京银行效应图和动画效应。(优：4-5分良：2-4分差：0-2分。 中所述情节，对概念设计中的量体体积进行分析注：专业工程设计文件各评分必须以所有技术评分中除最高和最低评分后的平均值为最终评分。项目管理组织方案(十分)1 .总体概要(两点)评价工程总承包的总体思路、组织形式、各项管理目标和控制措施、设计与施工协调措施等内容(优： 2分良： 1.8分中： 1.6分差： 1.4分无： 0分。 中所述情节，对概念设计中的量体体积进行分析2 .施工重点难点(两点)评价重要施工技术、技术和工程项目实施重点、难点和解决办法等内容。(优： 2分良： 1.8分中： 1.6分差： 1.4分无： 0分。 中所述情节，对概念设计中的量体体积进行分析3 .施工资源投入计划(1分钟)评价劳动力、机械设备和材料投入计划。(优： 1分良： 0.9分中： 0.8分差： 0.7分无： 0分。 中所述情节，对概念设计中的量体体积进行分析4 .新技术、新产品、新技术、新材料的应用(一点)评价采用新技术、新产品、新技术、新材料的情况。(优： 1分良： 0.9分中： 0.8分差： 0.7分无： 0分。 中所述情节，对概念设计中的量体体积进行分析5 .高空作业(2分钟)评价高空作业中施工人员、第三者人员及财产的安全、技术措施。(优： 2分良： 1.8分中： 1.6分差： 1.4分无： 0分。 中所述情节，对概念设计中的量体体积进行分析6 .施工平面布置(2分钟)评估工地事务、工程和材料安排计划；(优： 2分良： 1.8分中： 1.6分差： 1.4分无： 0分。 中所述情节，对概念设计中的量体体积进行分析注： (1)项目管理组织方案总篇幅不得超过100页(2)项目管理组织方案的各评分必须以所有技术评价者的评分中除去最高和最低评分后的平均值为最终评分。 项目管理组织方案中(项目管理机构评分除外)，除相应内容的评分不足外，其他各评分得分不得低于该评分满分的70%。2.3.3投标报价(70分)报价审查(包括设计费、工程费) (70分)方法2 :对报价审查投标人的工程总承包报价进行算术平均，以其平均值下降5%作为评价标准价格。 工程总承包投标报价低于评价标准满分，每高1%扣除0.6分。 偏离小于1%的情况下，按照插入法计算得分。成本判定：投标报价合计价格低于最高限价20% (不包括20% )且进入报价审核投标人工程总承包报价算术平均下降8% (不包括8% )时，审核委员会应直接判定投标报价低于成本价格投标。2.3.4审查方式、审查要素及审查顺序1 .评价方式定性审查定量审查定性定量审查二、审查要素：商务标：定性审查(投标人基本情况项目管理机构工程实绩)技术指标：定量审查(专业工程设计文件项目管理组织方案)经济指标：定量审查(工程总承包报价)3、审查程序：商标技术标经济标。2.3.5如何进入下一审查阶段1、商务标准审查合格的均列入技术标准审查2 .技术标准审查完成，按得分高低顺序推荐n名投标人进入经济标准审查。优选法：优选比例%； 优选数n名进入技术标准审查的投标人数9家，n为7，进入技术标准审查的投标人数5 9家，n为5，进入技术标准审查的投标人3且5家，n为3，进入技术标准审查的投标人3家，投标人重组投标。2.5.2竞争性的判断认可审查委员会做出了竞争性的判断：是否竞争判断方式：投标报价低于最高投标限价具有竞争力注释：(一)评价方法相关的所有材料应提供复印和原件检查，无原件或没有原件不得全部分开。 公证，彩色扫描均不视为正本。(二)投标部门提供的所有资料、人员证明必须真实。 投标部门发现虚假的，取消其工程中标资格，委托投标监督部门依法处理。(三)投标公司提供的业绩证明资料必须属实。 投标人调查业绩真实性及相关工程实施情况，投标人发现虚假，取消该工程中标资格，依法委托投标监督部门处理(4)本项目专业工程设计文件、项目管理组织方案为暗标。 文件应根据暗标的要求分别装订封条。投标文件专业工程设计文件按A3规格装订，项目管理组织方案按A4规格装订的封面均统一使用白色封面，采用第7章规定的格式，专业工程设计文件和项目管理组织方案分别密封，袋内文件中可识别投标人身份的文字或标志(文字、符号、图案、标志、人员名称、人员名称)(5)评价方案：本项目采用两级评价。 投标人应当按照投标文件要求制作并提交投标文件。 评价活动分两个阶段进行第一阶段：评审委员会进行商务标定性评审，商务标评审合格后，合格的投标单位进入技术标评审。 审核委员会定量审核技术标(专业工程设计文件、项目管理组织方案)，按技术标得分(专业工程设计文件得分项目管理组织方案得分)高低顺序向投标人推荐第二阶段的投标人名单。 推荐投标人数为n名(进入技术标准审查的投标人数9家，n为进入7技术标准审查的投标人数5且9家，n为5的进入技术标准审查的投标人数3且5家，n为3的进入技术标准审查的投标人数3家，投标人重组投标。 得分相同的话以投标报价低的单位入选，报价相同的话通过抽签决定入选单位。第二阶段：审查进入第二阶段的投标文件的其他部分(投标报价、项目管理组织方案、项目管理机构、业绩)。(六)确定投标候选人：审查委员会的成员根据投标者的综合得分推荐从上位到下位的优先顺序未排名的投标候选人m名(n为7时，M=5； n为5时，M=3； n为3时，均被推荐为投标候选人。 总分相同，专业工程设计文件得分高者排在上位的专业工程设计文件得分相同，组织方案得分高者排在上位的组织方案得分