运用三个思维-处理维稳和维权的关系

精运用三种思维处理和平与维权的关系指导理论文章：习近平同志是中央政法工作会议，维护社会大局稳定是政法工作的基本任务，处理和平与维权关系，解决群众合理合法利益诉求，完善维护群众切实利益的重要制度，加强解决法律矛盾的权威地位这一重要谈话不仅强调了维安与维权的辩证关系，还强调了维护群众权益的极端重要性，具有极深的指导意义。近年来，我国和平建设取得新进展，全社会稳定、和谐、活力不断增强。 但是，不稳定因素也大量存在，特别是发生了集体性事件，引起了广泛干部大众的关注，也引起了各方面的探索研究。 中国正处于社会转型期和矛盾突出的时期，其重要特征是社会结构、社会组织形式、社会利益结构发生深刻变化，人们的思想发生变化，社会建设和管理面临许多新问题。 因此，在社会变革带来巨大活力的同时，社会矛盾呈现出复杂的局面，直接影响社会的安全与稳定，必须引起高度重视。如何预防和解决新形势中出现的社会矛盾？ 重要的是要适应新的形势和任务，经常与时俱进，处理和平与维权的关系。第一，运用辩证思维，认识维安与维权的关系，以维权保持维安，以维安促进维权，努力使两者统一。社会大局稳定，是进行改革和各项建设不可或缺的基本条件，在这方面我们有着深刻的教训，也有很多成功的经验。 只有在稳定的环境中促进改革和建设的顺利发展，才能落实广大民众的各项权益。 所以维安是维权的前提条件，没有稳定的局面什么也做不了，维权也说不出来。 有效保障公民权利是实现社会稳定秩序和健康发展的基础。 公共权益得到有效保障，不断发展，党和政府的团结力和向心力不断加强，协助维护社会和谐稳定，各项建设事业稳定发展。 相反，如果不重视大众的权益，受到损害、侵害，社会矛盾就会加剧，导致集体事件。 所以离开维权，维权和维权是分不开的。 但是，有些地区单方面强调维安，忽视维权。 这样做形成了表面的社会稳定，但并不是真正意义上的稳定，而是基础不牢固。 只有坚持公民的基本权利，充分体现社会公平正义的稳定，才能实现真正的稳定，实现国家的长治久安。当前社会利益结构深刻变化，人们利益诉求多种多样，维权观念日益加强。 但是，也有人无法全面考虑个人、集体和国家的关系，不擅长除依法表达自己的诉求外，社会矛盾调节机制尚不健全外，少数政府部门对社会关注的问题不当失业，甚至极少数公务员违法失业，尤其是土地征用、房屋拆迁、生态保护、企业改革、劳资纠纷、工伤事故、食品安全、城管执法、 在医疗纠纷等问题上，引起很多社会矛盾和集体事件，不仅导致人身伤害、财产损失，还严重影响社会稳定、干部关系。 通过解剖典型案例，许多突发的社会矛盾和集体事件的主要原因在于社会经济利益关系没有很好地调整，人民的权益没有得到维持。 因此，要在维安中更好地结合治标和治本，就必须更好地维护、实现和发展人民群众的各项权益，这是确保社会长期稳定发展的关键。 这要求我们牢牢把握维和维权的内在统一性，在思想认识和实际工作中把维护社会稳定与维护群众权益紧密结合起来。其次，要以人民为主体思考和平与维权的关系，贯彻党的群众路线，更好地预防、减少和妥善地解决各种社会矛盾。当代中国正经历着前所未有的广泛社会变革。 这一变革在给我国发展进步带来巨大活力的同时，也必然带来这样的矛盾和问题。 重要的是在这一发展过程中妥善处理各种社会矛盾，确保社会稳定，激发社会活力。 为此，要以人为本，以政权为民理念，牢固树立马克思主义大众观点，自觉党的大众路线，始终保持党与人民大众的血肉关系。 这要求我们把为人民服务的宗旨和党的大众路线贯穿经济、政治、文化、社会、生态文明建设的各个领域，贯穿各项工作的全过程，更好地体现、落实和发展人民的各项权利。 特别是在做决策项目时，要重视咨询人民、咨询人民、广泛听取民意、集中人民的智慧和人民的愿望。 这不仅是决策过程中必不可少的重要步骤和减少决策失误的重要环节，也是充分尊重人民群众表现权和参与权的重要表现。 在当前利益多样化、价值多样化的情况下，领导决策的复杂性更加明显。 因此，干部一定要放下架子，前进，广泛理解群众的困难和期待，从中取得决策依据，避免认识的主观性和片面性，消除以旧的经验发号施令，拍头决断，拍胸决心的现象。 只有在领导决策基于民意，总是从群众中汲取智慧的基础上，才能在统治政治中使人们的心灵适应，适当地行动。一心一意地发展，千方百计地建设，是我们的首要责任，确保一定的发展速度也是完全必要的。 许多社会问题必须在发展中得到解决。 但这一发展必须是科学发展要注意可持续发展，特别是发展中发展与人民利益的关系、社会和谐稳定的关系、发展与生态环境的关系。 规划发展，推进建设，制定方案，以群众利益为首要依据，以群众需求为首要标准，以群众满意为首要标准，不能只追求暂时性的招商成果而不能持续，不能追求所谓的飞跃性发展和GDP的迅速提高。 并且，为了追求所谓的业绩，不管做什么样的形象工程，都会浪费国家的财力和民间力量，不惜损害生态环境。 必须事先认真进行社会风险评估，全面考虑利害得失。 必须考虑发展需要，决策项目的实际利益，特别是对人民群众的危害，对社会稳定的影响，对生态环境的损害等。在各个重要决策和重大项目的实施过程中，发生突发的社会矛盾和集体事件时，特别是出现复杂化和激化的倾向时，要保持冷静，通过适当的媒体和平台与大众进行面对面的交流和交流，倾听对方的申诉和利益诉求。 在慎重查明事实真相和是非曲直的基础上，抓住矛盾的焦点，坚持依法解决，使人信服，感动，依法断事，公平公正，得到各处。 合理合法调整和解决关系到大众权益的问题，大众心情就会平静下来，事态很快就会平复。 个人故意煽动、企图作弊、非法焚烧的人混在一起，解决广大群众身边的利害问题，形成团结的局面，有心接触法律的人一定会被孤立、暴露，依法处分。 因此，正确处理维权与维安的关系，要着眼于依赖信任与大众的基本点，处理大众利益诉求，解决社会矛盾，加强社会稳定与和谐局面，使社会活力可持续发挥。第三，运用法治思维，分析处理维安与维权出现的各种问题，进一步表现法律规范性、权威性，将维安与维权纳入法治轨道。党的十八大报告和十八届三中全会提出的全面改革若干重大问题决定，要为法治建设提出许多新思想、新要求和新措施，认真学习、深入理解和逐一落实。 维护人民权益，确保社会稳定，必须注重以下几点，积极推进。一是完善中国特色社会主义法律体系。 中国特色社会主义法律体系已经形成，这是我国法治建设的重大成就。 但是，从形成到完善，还有很长的路要走。 在重视质量的基础上，要坚持开门立法、科学立法，使立法工作的推进适应全面深化改革的要求。 全面深化改革，解决体制机制的障碍和缺点，应对改革内容都要在立法中通过成立、修改和废除来解决，制定规范性规定，更好地发挥法律的先导、保障和推动作用。 关于一些重点领域的立法，如如何处理政府与市场的关系，完善预算管理制度，加强生态文明建设，创新社会管理体制，保障农民财产权利，深化司法体制改革等，应当优先考虑和落实。二是加强重要决策的合法性审查。 国家机关在大力推进法治政府建设中，不仅要严格执行公正的文明执法，还要依法决定。 防止决策失误，超越权限行动，同时防止规范文件争吵。 因此，在决策过程中，要重视以法律为基准，依法建立行政基础。 党十八届三中全会通过的决定强调：完善规范文件、重大决定性合法性审查机制，健全法规、规则、规范文件备案审查制度，必须确保重大决定性合法性，严格实施备案审查，确保依法决定。三是整合执法主体，推进综合执法。 行政执法面临的挑战在城市执法中表现突出。 多年来推进综合执法，积累了很多经验，有很多教训。 当务之急是认真总结，适应新形势，通过立法进一步规范执法权，明确规定综合执法的权利、责任、程序、行政相对权利义务以及综合执法机构与有关主管部门的关系等问题，构建权威、亲民、效率、文明的执法体制。四是将法律投诉访问纳入法治轨道加以解决。 党和政府必须一贯重视人民群众的诉讼、诉讼和通报，在推进多年经验教训和