跨国公司的东道国战略管理

四川省高等教育自学考试 国际贸易 专业毕业论文论文题目：跨国公司的东道国战略管理问题 指 导 老 师 吴 国 平 学 生 姓 名 邹 怀 兵 准 考 证 号 010406102108 2011 年 03 月 01 日目录引言31 跨国公司的东道国战略管理存在的问题41.1跨国公司与东道国政府关系的不稳定41.2跨国公司并购与法律问题41.3缺乏跨国公司信息化建设41.4人力资源本地化实施的困难51.5跨国公司在东道国筹资的复杂性51.6跨国公司缺乏整体的市场营销观念62跨国公司的东道国战略管理存在的问题的解析72.1东道国政治体制与法律体制的影响 72.2东道国文化差异对跨国公司管理的艰巨性82.3跨国分司的东道国战略管理的融资的关系82.4东道国投资环境对跨国公司的影响82.5跨国公司的管理人员能力与素质93跨国公司的东道国战略管理存在的问题的对策93.1了解东道国最新政治、法律体制动态，及时调整公司战略93.2制定一套科学、有效的管理政策适应东道国经济环境103.3实施科学的人力资源政策，优化人才配置103.4制定一套完善的金融政策，保证跨国化司资金113.5推进跨国公司企业信息化建设124 结语14参考文献15专业：国际贸易学生：邹怀兵 指导老师：吴国平摘要：跨国公司的竟争，归根结底是企业管理的竞争。跨国公司的东道国战略管理要受到东道国的政治、法律、经济环境、文化习俗、地理环境等条件的制约。随着跨国公司国际化的发展，现有的管理模式已不适应国际化条件下跨国公司的改革和发展的需要。本文试从跨国公司的东道国管理中存在的问题进行了一些论述，并在论述的基础上对问题存在的原因做出了简单分析，从而提出了加强跨国公司的东道国管理的几点对策。关键字：跨国公司 战略管理 问题 对策引言20世纪90年代以来,经济全球化己成为不可阻挡的历史潮流,各国经济的相互依存度更加提高,跨国公司发挥了经济全球化的原动力和加速器的关键作用。跨国公司为追逐最大利润,谋求其经营活动在东道国的长期稳定发展,就需要与东道国的政策方针相适应；随着东道国法律体系的变动而调动在东道国战略管理的法律相关的结构体系，使之相适应其变动；东道国经济随着市场经济改变时，跨国公司也要随着经济环境的改变做出相应的战略变动，人力资源及在东道国信息网络上的变动，使之与东道国经济、地理、风俗等相匹配。跨国公司的东道国战略管理在与东道国政府的政策、法律体系、经济环境、文化、利益等方便有着不可调和的矛盾。然而这种矛盾给跨国公司带来了挑战和机遇。跨国公司在东道国中的局限，给跨国公司带来了巨大损失，制约了跨国公司发展。如何使跨国公司与东道国在矛盾中调和，使跨国公司在矛盾中发展壮大，适应跨国公司国际化要求。发挥最大潜力，实现内部资源优化配置，与东道国实现双赢的目标，这样才能长期的发展。这是现代跨国公司的一个重要课题，也关系到跨国公司生存与发展问题。本文通过探讨跨国公司的东道国战略管理中的主要问题，从而提出解决这些问题的看法。1 跨国公司的东道国战略管理存在的问题1.1跨国公司与东道国政府关系不稳定战后，随着跨国公司的迅速发展，其全球化战略同东道国经济发展目标之间存在的潜在冲突日益尖锐。如何发挥跨国公司对东道国经济发展的有利影响，限制其不利影响，并进行必要而适度的控制和监督，已经成为世界性的问题。而要彻底解决上述问题，就必须对跨国公司与东道国政府的关系有深刻的了解。跨国公司与东道国政府合作与冲突程度，主要在于双方利益分配，双方利益分配决定了东道国政府与跨国公司合作谈判的程度。东道国政府和跨国公司之间的关系从本质上讲是一种错综复杂的竞争关系。对于跨国公司来说，其在东道国进行直接投资，设立海外子公司，目的是为了获得高的投资回报，实现利润最大化。而东道国政府则更加关注本国宏观经济目标的实现，在保证本国经济发展和应得利益的基础上，采取各种可能的措施吸收外国资金为本国服务。因此，双方在利益分配上不可避免地存在着尖锐的冲突。同时，我们也应该看到，这种冲突是在合作基础上调整利益分配的对立，其程度取决于双方在合作谈判中的谈判能力，而这种能力是会随时间而变化.，最终影响到跨国公司的生存与发展。1.2跨国公司并购与法律问题跨国公司并购就是指某一家跨国性企业或若干家跨国性企业对其他企业的股东权益之特定归属权即企业产权进行重组的自主性商业活动，跨国公司通过收购而完成对目标企业的兼并。业并购的根本价值在于通过并购获得对方的核心资源，增强自身的核心竞争力和持续发展能力，这就要求企业注重战略并购。 同时跨国并购有许多的风险：首先缺乏明确的跨国并购战略目标，对跨国战略目标处在一种模糊的态度；第二是跨国并购存在着很大的操作风险，其操作风险可以分为信息不对称风险、融资风险、反收购风险；第三是并购后的“不协同”风险，其风险分为规模经济风险.、管理风险和文化风险；第四其他风险，其它风险可分为政治风险和法律风险。国家对跨国公司并购进行法律管制的效力根据 ，作为国际法主体，国家有权力对与该国有关的跨国公司并购活动进行管制，其行使管辖权的效力依据是国际法上的国家主权原则，具体而言，是根据由国家主权原则引伸出来的经济主权原则。经济主权原则明确肯定了国家对境内的外国投资以及跨国公司的活动享有管理监督权。政府会对对其国内的传统产业进行保护，促进传统产业的发展，发展国内经济，从而会对跨国公司的进入制定一系列的法律和监管措施，对跨国公司进行阻绕。所以东道国的法律体系不利于跨国公司的发展。1.3缺乏跨国公司信息化建设在信息技术快速发展的时代，跨国公司的发展与信息技术的关系日益密切，跨国公司的创新日益加快，信息化规划无疑将成为跨国公司创新和发展过程中最重要的工作，也是，跨国公司发展的助推剂。 经过多年的信息化研究和实践，跨国公司的生产和IT企业都开始逐渐认识到IT规划的过程其实就是企业管理层共同成长的过程，帮助跨国公司提高信息化管理水平，也就是帮助跨国公司管理层提高对信息化的认识，促成管理层对信息化达成共识，同时也帮助企业的战略能够顺利实现。企业信息化从本质上讲就是管理的信息化，企业信息化的水平也就是企业管理水平的具体体现。 IT规划的首要目标是要解决领导层的认识问题，杜绝“一把手”工程。IT规划的另一个目标就是解决企业信息化的“孤岛”问题，消化独立的信息点和无法集成的独立系统。“孤岛”问题一般都是典型的没有经过规划建立的“一把手”工程，它们对跨国公司的伤害是非常大的。我们冷静地分析一下就会发现这些信息化过程中面临的问题都和IT规划的缺失有着间接或直接的关系。 1.4人力资源本地化实施困难公司人力资源是当今社会重要的资源，是现代经济增长的主要因素。在日趋激烈的全球竞争中，跨国公司愈加重视公司人力资源，纷纷将公司人力资源管理纳入公司全球战略管理体系之中，花大力气引进、培养人才，创新公司人力资源配置模式，以实现公司全球战略目标。跨国公司人力资源管理本土化是个艰难而反复的过程，其主要体现在以下几个方便：第一是文化的差异是公司人力资源本土化的最大困难，文化作为一个环境中人的“共同的心理程序”或者“共同的行为模式”具有不可间断的继承性和延续性。每个国家的社会传统、价值和信念都有深远的文化渊源且具有绵延不断的惯性，他广泛而强烈渗透于每个人的思想观念和行为方式中。另外，跨国公司的企业文化强化了原有的文化差异，使来自不同民族的员工之间的固有文化的鸿沟越来越大。企业文化不是减少了民族文化差异，反而保持甚至强化了员工的民族文化，使各自的文化差异更明显。没有统一的理念，就不可能形成核心企业文化，削弱了企业的凝聚力和竞争力。在不同的文化背景下，就容易形成种族中心主义。因而缺乏全球化心理定向的组织会主观上阻碍管理本土化的实施。第二是跨国公司与中国本土人员的发展目标不一致，本土化经营理念的核心，就是要对瞬息万变的海外市场作出快速反应，使跨国公司人力资源的海外决策更科学合理。但由于长期受本土文化的浸润及教育模式、政治、管理体制等方面的影响，一些本土高级管理人才的理念和公司的理念和目标以及办事风格有极大的差异。1.5跨国公司在东道国筹资的复杂性跨国公司实行的是全球经营战略，从企业的开办到正常的生产经营，从跨国公司的发展和规模的壮大，必然要在全球范围内进行生产和合作。期间，资金之于公司犹如血液之于人体，是一系列活动中必不可少的物质条件，起着重要作用。由此，融资策略成为一跨国公司跨国经营总体战略的重要组成部分，融资管理尤其是融资风险管理也成为跨国公司财务管理的重要内容。按融资的地域范畴，跨国公司融资可以分为两大类：国内融资和国际融资。 由于国际经济、政治环境的复杂多变，各国汇率、利率的走势迷离，再加上各国贷款者及投资者的目的、意图各不相同，跨国公司国际融资中时充满了各种各样的风险。在这里，我们把由于政治、汇率、利率以及税收政策等因素变动造成的融资目标实现的不确定性称为融资风险。按照定义，将跨国公司国际融资风险分为因不同币种之间资金调配转移带来的汇率风险，因不同融资市场选择受政局或政策的稳定性以及干预经济行为的影响带来的政治风险，因不同的信贷方式带来的利率风险，以及因不同融资手段的选择给融资成本带来的税收风险。跨国公司国际融资风险管理就是指公司对其融资过程中存在的各种风险进行识别、测定和分析评价，并适时采取及时有效的方法进行防范和控制，以经济合理可行的方法进行处理，以保障融资活动安全正常开展，保证其经济利益免受损失的管理过程。1.6跨国公司缺乏整体的市场营销观念国际营销（International Marketing）是指企业超越本国国境进行的市场经营活动。国际市场营销与国内营销一样，需要企业文化整合,市场调研、市场分析、市场细分、市场营销组合、实行目标营销等一系列营销过程的战略确定及战术实施。在确定正确的市场定位后制定适当的营销组合方案以满足国际市场的需要，从而实现企业的利润。国际营销既要适应国内环境，又要适应国际环境，国际市场营销比之国内市场营销具有更大。跨国国公司的国际营销存在以下的缺陷:第一是狭隘的民族主义观念，狭隘的民族主义是对自己民族的一种极端盲目的肯定，以及采用极端的手段来捍卫自己权益的努力，那种盲目的极端的自我肯定会成为这个民族发展中的障碍，并且会发展成一种民族优越论或者敌视经营管理模式。跨国经营企业所面临的经营环境包括经济环境、政治环境、法律环境、社会环境、文化环境等；第二是缺乏强有力的全国性品牌的短板非常明显；第三是缺乏高普遍缺乏遵守东道国市场秩序和道德准则的观念 ；第四是跨国公司缺乏有效的分销渠道，使产品不能更好在全球进行销售。2 跨国公司的东道国存在问题的解析在新科技革命迅猛发展和世界经济竞争更趋激烈的当今时代，跨国公司的战略管理的研究已引起全球的日益关注，并取得了一定的研究成果。但由于跨国公司的东道国战略管理是一个长期而道重任远的过程，各东道国的政法体制、法律体系、经济文化、风俗习惯等的不同，给跨国公司在东道国的战略管理上的管理成本上升，与东道国的矛盾不断激化，使跨国公司迫切地寻找一条适合自身在战略管理模式，适应跨国公司生存与快速发展，弥补在东道国的薄弱环节 ，达到长期的有效管理，对跨国公司东道国管理存在问题多方面的原因进行分析，但总的这来说，主要有以下几个方面的因素：2.1东道政治体制和法律体制的影响企东道政治体制和法律体制的影响根本原因是源于政府既要维护国内传统产业，发展本国经济；又要引进国外经济弥补国内经济的不足，来辅助本国的经济发展。政府在维护国内传统产业时，又要引进国外经济发展国内经济这一矛盾时，那么政府在这一矛盾下，不会让跨国公司获得绝对优势在本国发展经济，但又要依靠国外经济。东道国政府在这一情况下，会制定相关的政策体制和法律法规来达到维护国内产业，发展国内经济，又要制定一些激励性的政策与法律法规达到不影响引进国外经济的效果。然而跨国公司的本质是在国外进行侵略性的扩张，对国外资源进行掠夺与东道国的保护政策，必然要发生冲突，会给跨国公司的东道国战略管理造成一定的影响。2.2东道国的文化差异跨国公司管理的艰巨性跨文化管理又称交叉文化管理，就是在跨国经营中，对不同种族、不同文化类型、不同文化发展阶段的子公司所在国的文化采取包容的管理方法，其研究的是在跨文化条件下任何克服异质文化的冲突，并据此创造出公司独特文化，从而形成卓越有效的管理过程。，其目的在于如何在不同形态的文化氛围中设计出切实可行的组织结构和管理机制，在管理过程中寻找超越文化冲突的公司目标，以维系不同文化背景的员工共同的行为准则，从而最大限度地控制和利用企业的潜力与价值。 非线性不同质的文化像不同的水域，几片或多片水域的冲突与交融，常常表现出错综复杂的状态，因而具有非线性特征；其次间接性文化冲突一般都在心理、情感、思想观念等精神领域中进行，其结果是人们在不知不觉中发生变化。但是这种变化需要通过较长的时间才表现出来；最后是内在性文化是以思想观念为核心的。2.3跨国分司的东道国战略管理的融资的关系跨国公司在进行全球化融资过程中，充分考虑筹资结构和各种融资费用，这是跨国公司资金管理必须关注的问题。筹资结构就是确定合理的货币贷款、债券、股票等不同筹资工具的比重结构。其中货币贷款是通过东道国本地银行和金融机构或都是国外银行和国外金融机构借贷的方式取得资金，是跨国公司国际筹资的基本形式；债券是债券发行人向其东道国购买者或国外购外都发行的拥有固定期限和面值的债权证明。债券融资也是跨国公司国际融资的一种形式，由于债券的利息、偿还期是由发行人自主决定，可以在东道国发行，也可发在国外发行；在东道里，股本融资是以发行股票的形式筹集资金，属于长久资金，无需偿还，资金成本也取决于未来股息和红利支付水平，在不考虑本金尝付差异的条件下，股本融资支付的累计成本通常高于债务利息。2.4东道国投资环境对跨国公司的影响 投资环境分为狭义的投资环境与广义的投资环境。狭义投资环境主要指投资的经济环境，包括一国经济发展水平、经济体制、经济发展战略、基础设施、外汇管制。金融市场的完善程度，币值的稳定等；还包括广义的社会文化、政治、法律、政策、市场机制、劳动力等投资环境。而跨国公司在东道国战略管理上对这综合的投资环境有很多考虑有不足之处，间接地影响着在东道国战略管理的效果。2.5跨国公司的管理人员能力与素质当今世界,科学技术日新月异,经济全球化不断加速,学习和运用知识已成为推动经济发展、社会进步的主要动力跨国公司作为国民经济的微观基础,其运转好坏直接关系到国家经济利益的实现,而决定跨国公司运营水平的则是管理人员的能力和素质。如何提高现代管理人员的能力与素质,建设一支“学习型、知识型、创新型”的管理团队,从而促进跨国公司的发展。3 跨国公司的东道国战略管理存在的问题的对策鉴于跨国公司的东道国战略管理在知识经济时代对提升跨国公司的竞争力和生命力的重要性，我们有必要针对实际工作中存在的问题制定相关对策来加强跨国公司的东道国战略管理：3.1了解东道国最新政治、法律体制动态，及时调整公司战略“知己知彼，百战不殆” 这句古话仍然适用于当今企业。跨国公司在东道国存在着被政府征用和国有化、对外投资的政策变动、外汇、战争、对外投资法律法规的变动、政权的改变以及经济结构变动等政治法律风险。这地风险都会给跨国公司带来巨大的损失。首先，跨国公司要在东道国生存与发展，就必须建立投资风险识别系统，对各种政治法律风险系数进行评估，对企业构成威胁的风险进行及时处理，然后再进行风险系数进行评估，保证跨国公司的正常管理；第二是建立风险规避系统，对各种政治法律风险进行规避，可以达到规避或降低企业风险；第三指通过各种经济技术手段，进行风险转移；第四是建立风险预警系统，对各项风险进行预测；最后制定灵活的生产、财务、市场战略。3.2制定一套科学、有效的管理政策适应东道国投资环境投资环境是指影响投资的各种自然因素、经济因素、政治因素、社会因素和法律因素的相互依赖、相互完善、相互制约的矛盾统一体。面对东道国客观与主观的投资环境，只有通过跨国公司制定相应一套科学而有效的体制来到达长期有效的管理。由于东道国的投资环境多样化并且复杂，对跨国公司造成一定难度，所以跨国分司要以知识、智力、人才为基础的管理策略，以通信、信息为代表的战略思想为手段，以知识产权为主导的现代企业竟争来加强在东道国的经济环境中投资处于不败之地。3.3实施科学的人力资源政策，优化人才配置经济发展和社会进步，需要物质资源作基础，更需要人的知识和能力作支撑。当今世界，人才和人的能力建设，在综合国力竞争中越来越具有决定性的意义。要真正做到优化人才配置、吸引留住人才的措施，有以下几点建议参考；首先是人才的优化配置和适时激励，从性格、气质、兴趣到专业都有很大差别，各有所长，因此强化人才的合理配置，根据不同的工作要求选择人才，使其各尽所长，这对于一个地区或一个企业的发展有着积极影响来优化配置。其次是人才的适时激励。人是“社会人”，是复杂的社会关系成员，因此，要调动职工的积极性，还必须从社会、心理方面去努力。首先是以发展留人：企业要发展，必须要有人才；每个人在企业中同样要寻求到发展的机遇，以实现人生的价值。只有这样，企业才会有吸引力，为此必须做到：第一，以职业发展留人。第二，以企业发展留人。企业要充满活力，就要有一个好的蓝图和目标，并使职工切身感受到他们的工作与实现企业的发展目标是息息相关的。第三，以本土化战略留人。为企业争夺当地核心人才，实现人才本土化战略，使自己拥有一批精通当地经济、政治、文化、法律等各方面事务的人才。其次是以待遇留人：a、用高薪留人b、用高额奖金留人c、以政策留人d、以机制留人。最后是营造良好的用人环境，善于用人。3.4制定一套完善的金融政策，保证跨国化司资金跨国公司资金管理的重要环节就是筹资管理，只有确保资金来源畅通，跨国公司才有持续发展的根本保障，所以，跨国公司通常采用各种筹资策略，作到资金来源有保证，资金结构科学合理，实现资金管理安全与效率目标。首先是确定资金来源，资金主要国际贷款和国际资本市场融通。跨国公司的国际贷款主要包括：（1）公司内部资金融通（2）在东道国发行股票、债券、或取得贷款。（3）通过第三国或多国融资（4）国际经济组织贷款 (5)国际市场融资。其次是明析融资结构，在进行全球化融资过程中，充分考虑筹资结构和各种融资费用，这是跨国公司资金管理必须关注的问题。筹资结构就是确定合理的货币贷款、债券、股票等不同筹资工具的比重结构。3.5推进跨国公司企业信息化建设建立信息化优势有以下几点：实现信息有效的流通：消除了企业内部信息流通不畅的问题，促进企业内部人员的有效沟通，提高了员工的合作意识。实现资源和知识共享：将员工的经验与技术转化成企业内部资源，既提高了员工的学习和创新能力，也避免了因人员的流动而导致的工作延误。 提高工作效率：通过公文流转的自动化，避免了传统公文流转时由于手工递送而带来的工作延误以及人员、时间的浪费，保证了工作能够快捷、准确的被处理。 实现有效管理：有效监管工作人