无锡人社微信智能咨询

第 1 页共 14 页 无锡人社微信智能咨询无锡人社微信智能咨询 服务系统项目服务系统项目 采采 购购 文文 书书 20172017 年年 6 6 月月 第 2 页共 14 页 目目 录录 第一章第一章须知须知.3 第一节投标须知.3 第二节招标文件.3 第三节投标文件.3 第四节投标文件递交.4 第五节议标.5 第六节其他.5 第二章第二章招标项目需求、技术标书内容要求招标项目需求、技术标书内容要求.6 第一节需求文档.6 第三章第三章投标报价格式投标报价格式.10 第一节投标报价总表.10 第二节软件售后服务政策及费用说明.10 第三节招标文件与投标相应文件差异说明.10 第四章第四章商务文件格式商务文件格式.10 第一节投标方的组织机构和法律地位：.10 第二节投标方需提供的有效文件.11 第三节参与本项目人员及其技术资格一览表.11 第四节项目进度计划表.11 第五章第五章简本文件格式简本文件格式.12 第六章第六章声明声明.12 第 3 页共 14 页 第一章须知第一章须知 第一节第一节投标须知投标须知 一、一、项目说明项目说明 1. 适用范围 本招标文件仅适用于本次采购中所叙述项目内容。 2. 定义 招标文件中下列术语应解释为： “招标方”系指无锡市人力资源和社会保障信息中心 “投标方”系指向招标方提交投标文件的技术公司 “买方”系指在合同的买方项下签字的法人单位，即：“无锡市人力资源和社会保 障信息中心” “卖方”系指提供系统建设及服务的投标方。 3. 项目名称：无锡人社微信智能咨询服务系统项目 4.采购内容：无锡人社微信智能咨询服务系统（1 套）。 二、二、投标资格投标资格 本次要求投标人符合如下要求： 1. 投标人应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 2. 投标人必须是经国家工商行政管理机关注册的信息技术企业； 三、三、采购方式采购方式 内部比价 四、四、投标费用投标费用 投标方应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的全部费用。不论投标的结果如何， 招标方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 第二节第二节招标文件招标文件 一、一、 招标文件组成招标文件组成 1.投标邀请书、投标须知及前附表； 2.招标项目需求、技术标书内容； 3.投标报价格式； 4.商务文件格式； 5.简本文件格式。 备注：备注：投标方应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，从而对招标 文件做出实质性的响应。如果没有按照招标文件要求提交全部投标文件或者资料，没有对招标 文件做出实质性响应，根据有关规定，该投标将被拒绝，其风险应由投标方自行承担。 二、二、 招标文件解释招标文件解释 任何要求澄清招标文件的投标方，均应在投标截止日期的三天三天前以书面形式（传真、电子 邮件）通知招标方。招标方将以书面形式予以答复，其他澄清方式无效，招标方认为必要时， 将通知所有投标方到场答疑。 三、三、 招标文件修改招标文件修改 1.在投标截止日期前三天，无论出于何种原因，招标方可主动地或在解答投标方提出的问 第 4 页共 14 页 题时对招标文件进行修改。 2.招标文件的修改将以书面形式通知所有投标方，并对其具有约束力。招标方可以酌情延 长投标日期。 第三节第三节投标文件投标文件 一、一、 注意事项注意事项 投标方应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求。在理解招标的内容和商务条件后，编 写投标文件。 二、二、 投标文件语言以及计量单位投标文件语言以及计量单位 1.投标方的投标文件以及投标方与招标机构就有关投标的所有来往函电统一使用简体中文 （特别规定除外） 。 2.投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用公制。 三、三、 投标文件组成投标文件组成 1.投标方编写的投标文件应包括下列内容（投标方必须按下列顺序自编目录及页码装订成 册,否则,文件失散以及由此而引起的后果由投标方自负）： 2.证明投标方合格的资格文件（按本招标文件本节第五条的要求提交） 。 3.商务文件（按本招标文件第六章商务文件格式的要求填写） 。 4.投标报价（按第三章“投标报价格式”要求填写，并按规定，法定代表人或其授权委托 人签字、盖单位公章，否则作为无效处理） 。 5.技术标书（按本招标文件第二章招标项目需求、技术标书内容及编写格式的要求提交） 。 6.简本文件（按本招标文件第七章简本文件格式单独装订成册） 。 7.报价总表（按本招标文件第三章第一节“投标报价总表”格式填写单独装订成册） 。 8.合同基本条款（按同类业务行业内通用合同文本格式、以及合同法的相关规定起草） 。 四、四、 投标报价投标报价 1.所有报价均应已包含国家规定的所有税费。 2.投标货币单位统一为人民币报价。 3.投标方对每项目的报价必须是唯一的。招标方不接受有任何选择的报价。报价栏项目中 如出现数字 0，视报价为零；如出现空白，视为未响应。 五、五、 证明投标方合格和资格的文件证明投标方合格和资格的文件 1.投标方有效的“法人营业执照”正本或副本复印件（复印件加盖单位公章） ； 2.投标方法定代表人身份证明书和身份证（复印件）及法人授权委托书（按所附的格式填 写，原件） ； 3.投标方法定代表人的授权代理人身份证（复印件） ； 4.投标方认为有必要提供的声明及文件资料。 六、六、 投标文件的书写要求投标文件的书写要求 1.投标文件用普通 A4 单面打印，需签名处用不褪色的墨水书写。 2.投标文件打印字体全部用宋体，正文用五号字体。 3.投标文件的书写应清楚工整,修改处应由法定代表人或其授权代表签章。 4.字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件将视为废标。 5.投标文件应由法定代表人或其授权代表在凡规定签章处逐一签署并加盖单位公章。 6.投标文件的份数：正本一份，副本二份，简本一份、报价总表一份， 共五份。并在文件 左上角注明“正本” 、 “副本” 、 “简本” 、 “报价总表”字样。 7.投标文件正本不超过 100 页，投标文件简本不超过 20 页。 第 5 页共 14 页 第四节第四节投标文件递交投标文件递交 一、一、投标文件的要求与标记投标文件的要求与标记 1.投标方应将投标文件正、副本、简本、报价总表分别装入投标文件袋(全部副本装在一个 袋内)，在每个投标文件袋的封面上标明投标方名称、法定代表人、单位公章、正本或副本、简 本、报价总表。副本可用复印件。一旦正本和副本、简本内容有差异，以正本为准。 2.按 1 密封后，统一将投标文件正、副本、简本、报价总表一并装入一个投标文件袋。 3.投标文件的递交方式：投标人派员专门送达指定地点、指定接收部门。 二、二、投标截止时间投标截止时间 1.投标文件按本招标文件规定以密封形式递交至：无锡市人力资源和社会保障信息中心 （广瑞路 2 号） ，联系人： 吴逸婷 联系电话： 0510- 2.投标文件递交截止时间： 2017 年 6 月 23 日 15 点。 3.如招标方推迟投标截止日期，并以书面形式通知投标方，则招标方和投标方受投标截止 日期约束的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 第五节第五节议标议标 一、一、 议标议标 1. 本招标项目符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质性响应的投标人三家及以上 的，进行综合性议标，只有二家的，进行竞争性谈判，只有一家的，经审核无异议后进行单一 来源采购。本招标项目的议标，不以最低报价作为中标的唯一依据。议标的书面依据为招标文 件和投标文件。 2.投标方在议标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合招标办法的活动，可能导致 其被取消中标资格，由此引起的后果自负。 二、二、 投标文件的澄清投标文件的澄清 1.议标时招标机构有权请投标方就投标文件加以澄清。 2.投标方对要求澄清的问题应以书面形式明确答复，并应有法定代表人或其授权代表的签 名并加盖公章。 3.投标方的澄清文件是投标文件的组成部分。 4.投标文件的澄清不得改变投标的实质内容。 三、三、 中标确认中标确认 1.根据议标的最后结果确定中标方，并与招标方签订中标确认书 。 招标机构无义务向未中标单位解释落标原因，投标文件及相关资料概不退回。 中标确认书将作为签订合同的依据。 第六节第六节其他其他 一、一、解释权解释权 本招标文件根据国家有关规定编制，解释权属无锡市人力资源和社会保障信息中心。 二、二、通讯地址通讯地址 所有与本招标文件有关的函件请按下列通讯地址联系： 招标方： 无锡市人力资源和社会保障信息中心 通讯地址：无锡市广瑞路 2 号人力资源市场大院 2 号楼 邮编： 电话：0510- 第 6 页共 14 页 第二章第二章 招标项目需求招标项目需求、技术标书内容要求、技术标书内容要求 第一节第一节需求文档需求文档 一、建设背景一、建设背景 我市自 2005 年启动 12333 人力资源社会保障服务热线以来，为百姓的民生服务带来了便利。 但随着服务对象的不断扩大，服务内容的不断延伸，12333 电话咨询服务压力不断加大，而电 话咨询服务人员坐席已无法满足日益增长的服务需求，亟需通过信息化手段实现移动智能咨询 服务，有效地降低电话咨询量，提高电话接通率。2015 年“无锡人社”微信公众平台上线运行， 开通了“问一问”政民互动，由 12333 咨询员与群众进行人工互动，运行 2 年来，随着微信公 众号关注人数快速增长，群众对人社政策了解的迫切性，原有的人工互动方式已不能满足群众 的需求，迫切需要改变传统模式，采用咨询机器人和人工咨询回复相结合的方式来满足群众对 人社政策知晓度的需求。 二、建设目标二、建设目标 开发建设无锡人社微信平台智能咨询服务系统，建立基于人工智能的自然语言处理引擎和 12333 知识库，在“无锡人社”微信平台上，用互动“对话”服务方式，通过“智能提示”和 “人机交互” ，实现实时智能咨询服务，为民众咨询提供便捷、快速、权威、统一的电子信息渠 道。 用户可通过微信上的虚拟的“12333 电话咨询员”进行全程交互。当用户有任何人社方面 的疑问时，不论是连续性的问题还是跳跃性的非线性问题，都可以很方便的直接询问这位虚拟 人物，即时获得相关答复，让用户真正享受到专业领域内的在线智能人社服务。 三、建设原则三、建设原则 1. 安全可靠性 针对不同用户提供不同的用户权限，使用多种安全权限设置，防止非授权读取、修改和删 除数据。 2. 先进性 系统整体方案技术构成实用先进，符合信息技术的发展趋势，能够充分适应业务开展的需 要，便于操作和维护，适应 12333 智能咨询服务的要求。 3. 可扩展性 系统采用模块化、层次化设计，并能提供扩充其他功能模块的接口。 4. 易用性 操作界面简单，功能分区直观简洁，操作人性化、灵活。 5. 标准化 需遵循国家、省、市的相关标准要求，形成数据标准化、业务标准化、流程标准化。 6. 开放性 需与多个外部系统进行数据交互，制定通用、规范和安全的数据通讯协议和接口，保证系 统的开放性和功能扩展要求，为未来的业务发展奠定基础。 7. 可靠性 系统的可靠性包括系统的稳定性和数据的可靠性两方面的含义。系统的稳定性是指发生局 部硬件故障和软件故障时有相应的旁路技术和容错技术，任意单点故障都不影响整个系统的运 行；系统的数据可靠性是指保证备份数据和实时业务数据的一致性，发生故障时，数据不损失。 第 7 页共 14 页 四、建设需求四、建设需求 1. 实现会话智能互动 用户与虚拟机器人以拟人化的方式进行聊天互动，通过语义分析快速提供正确答案，提高用户 体验，提高用户满意度。 2. 实现智能即时提示 用户提问时，在提问区输入问题过程中，能即时给出现有知识库相关问题提示用户，辅助引导 用户快速、准确提问。 3. 实现缺省回复功能 用户咨询问题时，当无法完全匹配现有知识库内容或者在现有知识库中不存在用户提问内容时， 可以给出相应的缺省回复内容引导用户继续提问，最终引导用户提出正确的问题。 4.实现相关问题推荐 对用户输入的模糊问题无法准确定位时，会智能推送相关问题引导用户提正确问题。 5.实现智能反问 当用户输入的问题中包含主体要素，而没有其它的属性要素，可以反问用户并会记住该要素， 当之后的问题中缺少主体要素时，可以自动将语句中缺失的要素补全，并匹配相应的回答。 6. 实现关联扩展 在分析和处理用户问题的用时，会根据分析得出的答案信息，在知识库中搜索出关联性较大的 专业领域知识点一起提供给用户，实现用户一次提问就可获取最正确，最全面，最详细的解答。 7. 实现繁体字和拼音识别 针对用户输入的拼音和繁体字，可以进行准确的分析和理解，并给出相关回答或响应。 8. 实现智能搜索服务 针对不同用户的使用习惯，可以支持用户根据已知的名词或问题，按照传统的搜索方式，进行 问题或政策咨询和解答。 9. 实现敏感词词汇识别 当用户输入涉及政治、色情等敏感词汇时候，可以识别并统一答复口径。 10. 实现在线留言 提供用户在线留言功能。 11. 实现统一管理 与 12333 知识库后台实现统一管理 12. 实现有效衔接 针对无法回答问题，可转人工咨询回复，同时对无法回答问题进行整理汇总 13. 性能需求 系统稳定性指标。系统有效工作时间：99.00%；系统平均故障间隔时间：100 天。 系统吞吐量指标。目前微信关注用户已超 20 万，并且正在不断增长中，需满足用户增长需求， 最低同时在线用户数可达 3000 个；并发用户数可达 30 个。 结果生成时间。一般情况下，不考虑网络传输时间延迟，咨询响应服务所需时间在 1 秒之内； 若考虑网络传输时间延迟则在 3 秒之内。 五、项目实施要求五、项目实施要求 1. 组织实施要求 中标单位必须按照国家软件工程标准规范组织系统部署开发，合理制定项目计划，保证系 统的进度和质量要求，按时完成项目建设。 （1）项目进度要求 投标单位根据项目建设需求和要求，提出项目实施进度计划和完成时间。 完工期：本项目自合同签订之日起 60 个自然日内完成建设工作。 第 8 页共 14 页 （2）项目实施要求 中标单位应对项目实施过程有足够的认识，制定切实可行的项目实施方案。方案中要明确 项目阶段的目标、各阶段的实施内容、管理控制措施、以及阶段性成果等。 中标单位应计划成立本项目的实施团队，确保有效人力和物力的投入。项目经理必须专职、 全程负责本项目工作，不得无故更换，项目团队主要成员应保证在项目验收前不得随意变动， 如确需变动，须征得采购人同意，并调配能力相当人员进入项目团队。 在项目实施的全过程中，采购人对项目进度、软件质量和工作状态进行监督控制的职责和 权利，项目经理应全面配合，定期向采购人或项目监理方提交项目进展情况报告。采购人或项 目监理方有权要求中标单位对问题进行整改，中标单位必须及时响应，排查解决问题。如整改 不到位，采购人有权要求开发暂停或终止，由此造成的经济损失由中标单位承担。 2. 项目管理要求 （1）系统部署参考 GB/T 19000.32001 idt ISO 9000-3:1997质量管理和质量保证标 准第 3 部分： GB/T 190011994 在计算机软件开发、供应、安装和维护中的使用指南 （2001-02-13 发布，2001-10-01 实施）和 GB/T 190162005/ISO 10006:2003质量管理体系 项目质量管理指南 （2005-09-05 发布，2006-01-01 实施）进行管理。 （2）投标人应对其自身组织的质量保证体系做出说明，同时，参照国家有关标准，提出 本项目的质量管理措施和保障措施，严格把关成果质量，包括文档质量和软件质量等各类成果， 以具体的量化标准衡量，并结合软件开发和项目管理规范来实施。 （3）项目经理对项目开发进度和软件质量负责。 （4）中标单位应按照 GB/T 85672006计算机软件文档编制规范等国家标准要求形成 全面的技术资料，包括可运行的程序及技术文档等，确保技术资料的一致性、完整性和可操作 性。 （5）中标单位提供的文档和资料均应以磁介质（或光盘）和纸张为载体，文件格式为 Word 文档或其他可视化文件。 （6）提交的设计文档、运行程序必须一致。 （7）需提交的文档 在项目实施过程中，由于项目实施的复杂性，双方人员参加以及时间跨度长等因素，所以 有关需求、建议、解决方案和结论都必须文档化、标准化，以便查阅和引用。实施文档应作为 项目成果的一个组成部分。 收集的项目文档至少应包括：项目管理文档、客户提交的需求文档、实施组提交并由客户 确认的解决方案文档、客户需求改变报告和批准书、客户签署的阶段成果确认书、项目总结报 告等。 文档管理内容主要包括文档命名标准、文档的版本控制、文档的批准和存档。 3. 项目验收 系统在达到了全部规定要求，且在提交全部相关文档、报告等交付物的前提下，可以向采 购方提出系统竣工验收的申请。用户按照验收标准组织验收。验收内容和标准包括： （1）系统功能验收 验收依据包括，双方签订的合同、建设过程中双方签订的工作备忘记录。 确认系统实现的功能完备、正确、满足用户的需求。 （2）文档验收标准 文档内容验收标准：文档内容全面、真实、丰富，能清楚阐述实施内容； 文档格式验收标准：文档格式与项目实施要求文档规范相符，文档具有详细的修改记录， 版权、作者、时间等信息，包括完整的页眉、页脚等信息； 文档一致性验收：需求文档、设计文档及其他可交付物保持一致。 4.培训要求 投标人要根据工程实施的进度及时安排培训和授课。投标人负责对招标人相关部门及指定 的用户进行应用性的培训。培训的主要内容侧重于对该系统的使用、维护及集成开发、常见问 题及解决办法等问题，并提供实践性的操作，旨在使受训者熟悉系统设计的思路，掌握系统的 第 9 页共 14 页 操作和维护等。招标人负责对培训质量的监控，并有权对培训内容提出改正意见。 主要的培训包括： （1）基础培训 对涉及本项目的所有人员进行项目的总体基础性培训，包括本项目的基本概况、项目的建 设目的和意义、项目总体功能介绍、项目实施应用范围、项目试运行期注意事项。 （2）操作培训 对涉及本项目的用户进行分类，分次进行培训，使得使用者可以熟练地操作应用系统。 （3）运行维护培训 组织相关维护人员熟悉系统软件环境，进行网络管理、系统管理、数据库管理、数据处理 和安全管理的培训。需要提供详细的日常维护方法和工作流程。 （4）开发培训 对指定用户进行集成开发培训，达到使用者能做一些基本的部署及开发。 6.维护服务要求 自终验通过之日起，进入系统维护期。在维护期内，中标单位需要向业主方提供系统维护 服务。在本项目建设中，中标方必须严格履行下述维护义务： 工程维护期自终验通过之日起算，提供一年免费质保维护。 在维护期内，中标方应始终通过电话服务、远程服务和现场服务向业主方提供快速、高效 的维护服务。 中标方应向业主方提供 7*24 小时服务热线，一般故障排除时间不超过 1 小时，重大故障 排除时间不超过 4 小时。 7.保密和知识产权要求 （1）保密要求 本项目要求实施方在实施方案中针对本项目建设内容制定保密措施并在项目实施过程中严 格执行，以保证项目的成功实施。实施方必须提供对本项目的保密承诺。 （2）知识产权要求 本项目对知识产权有明确要求，在本项目进行过程中，所产生的所有与本项目相关的，无 论以任何载体形式出现的工作成果（含技术文档等） ，其知识产权均属于采购人和供应商共有。 第 10 页共 14 页 第三章 投标报价格式 第一节第一节投标报价总表投标报价总表 项目名称： 单位：元人民币 注：1. 本项目所报价格是软件开发价格。 2. 根据建设方案所需的硬件设备所需系统软件及相关硬件需单独估价，如可以提供云服务， 服务外包费用也需单独报价作为评标参考。 投标单位全称（盖章）： 投标方代表签名： 第二节第二节软件售后服务政策及费用说明软件售后服务政策及费用说明 软件售后服务政策及售后服务水平说明： 软件售后服务费用说明： 投标单位全称（盖章）： 投标方代表签名： 第三节第三节招标文件与投标相应文件差异说明招标文件与投标相应文件差异说明 序号招标文件要求投标书响应内容对偏差的说明 投标单位全称（盖章）： 投标方代表签名： 第 11 页共 14 页 第四章第四章 商务文件格式商务文件格式 第一节第一节投标方的组织机构和法律地位投标方的组织机构和法律地位 1、 企业名称： 银行开户名称： 开户银行： 帐 号： 企业详细地