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文档简介
森林防火应急预案为贯彻“预防为主,积极消除”的森林防火方针,有效预防和扑灭森林火灾,保护森林资源,减少国家和人民生命财产损失,确保灭火救灾工作高效有序,最大限度地减少森林火灾造成的损失,结合我中心实际情况,制定本预案。一.工作原则(a)以人为本的安全预防措施。森林防火工作中心的“一把手”是第一责任人,分管领导是直接责任人。发生森林火灾时,凉州区林业技术中心根据本行政区域的管辖范围和相关职能,统一指挥,积极组织抢救和处理,最大限度地减少森林火灾造成的财产损失,确保应急救援人员的安全。(二)预防为主,完善制度。建立健全森林防火体系、信息报告体系、科学决策体系、应急反应体系和恢复重建体系。(三)分级响应,分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需资源广、影响范围大等因素,制定并启动不同层次的应急预案,明确责任人及其指挥权限。(4)反应迅速,及时有效。及时收集信息,掌握森林火灾状况,建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系,强化应急机制,确保森林火灾“打早、打小、打好”。二。编译基础(一)根据中华人民共和国森林法、森林防火条例、甘肃省森林防火办法、甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案、火情登记薄等相关法律法规,制定本预案。(二)凉州区森林技术中心九墩滩植被保护站所在区域及可能发生森林火灾的区域,适用本预案Iii .概观凉州区林业技术中心九墩滩植被管理保护站位于凉州区九墩滩生态建设指挥部。主要负责全区压沙造林苗木的培育,探索总结沙区综合治理的经验,示范带动周边沙区的沙漠综合治理。负责本地区63140亩国家公益林的管理和保护。林地为灌木林地,树种以沙生植物为主。每年10月1日至次年4月30日是火灾多发季节。四.组织凉州林业技术推广中心森林防火领导小组;组长度:副组长:XXXX成员:XXXXXXXXXXXX五x综合征领导小组由森林防火办公室、机关应急小组、后勤保障小组和XXXXX半专业消防小组组成。具体职责:1.全面综合调度,全面掌握火灾信息、火灾现场天气情况和扑救情况。协调并组织实施灭火力量、通信、火灾现场监控等应急措施,以及部门间的合作;2.动员有经验的灭火人员深入一线火灾现场灭火,检查监督各单位防火工作的落实,指导防火救灾工作;负责全面协调森林火灾应急工作及相关组织管理工作;3.该计划启动后,中央森林防火领导小组将负责组织和指挥森林火灾应急反应。成立“第一线灭火指挥部”,负责现场扑救森林火灾。各相关支持保障部门要迅速响应,积极配合中央森林防火领导小组和消防战线指挥部,按照各自职责和任务做好灭火救灾工作。五、由机构职责和后勤保障组成(一)森林防火办公室职责1.森林防火办公室位于XXXX。XXX同志兼任办公室主任,负责接收消防信息。消防信息应按照规定及时通知、传达和记录3.调动部署到火灾现场的所有消防力量,开展科学扑救。4、根据火情决定请求增援。5.明火熄灭后,决定人员和停留时间。6、负责与区防火指挥部联系。(三)机关应急小组的职责该中心成立了一个由中心干部组成的器官应急小组。1.服从中央森林防火领导小组的命令,接到中央森林防火领导小组通知后,在30分钟内赶到中央会议室等待命令。2.服从现场指挥员的指挥,按时到达火灾现场,积极参加灭火救援工作。3、根据现场指挥员的部署,按规定时间和指定地点留守残火。4.负责本区域的防火宣传和山地旅游。(4)XXXXXX半专业消防队职责1.服从中央森林防火领导小组下达的灭火命令,接到通知后,在指定的时间和地点待命。2.服从现场指挥员的指挥,按时到达火灾现场,积极参加灭火救援工作。3、根据现场指挥员的部署,按规定时间和指定地点留守残火。(5)后勤保障小组的职责1、负责饮用水、食品等供应。2、组织调配车辆运送消防人员和物资。3、根据现场指挥员的命令,负责通知相关人员到指定地点。4、根据现场指挥员的要求,做好消防工具的供应工作。六、火灾报告和报警程序以及火灾痕迹管理和调查(一)火灾报告和报警程序1.森林防火期内,各防火责任单位应昼夜24小时值班并进行检查。如发现火灾,必须立即向中央森林防火领导小组报告。2、护林员在巡逻中发现火灾,护林员必须及时向森林防火办公室报告。3.森林防火办公室接到报警时,应认真填写0103010,包括报警单位、报警人、报警时间、火灾地点、火灾类型等。4.值班人员接到报警后,应立即向中央森林防火领导小组主要领导和值班领导报告。并根据领导指示进行调度、汇报。(2)火场管理和火场调查1.跟踪管理:在发生森林火灾的地区,应安排足够的人员监督火灾现场,消除残余火灾。留守人数由现场指挥员根据现场面积和气候条件的需要确定。主要任务是清理残余的火。残火完全消除后,应继续守护3小时以上,并在确保不再发生的情况下撤离。2.火灾现场调查和案件调查:配合森林公安,实事求是地进行现场调查,查明火灾原因,处理肇事者,并将所有材料归档。七.紧急措施灭火。一旦发生森林火灾,XXX森林防火领导小组应迅速组织消防队进行科学扑救。它应快速集结,全副武装,有组织,指挥有力,战斗科学,确保人员和其他财产的安全,减少损失。1.森林防火办公室接到火灾报告后,应当立即向中央森林防火领导小组领导报告。同时,后勤支援组人员应负责通知管理局司机和应急小组立即集合到中央会议室待命。2.XXX森林防火领导小组成员接到火灾报告后,应立即到中心组织指挥扑救工作,并组织机关应急小组人员立即赶赴火灾现场了解火灾情况,及时向领导小组主要领导报告。同时,森林防火办公室向地区防火部门报告情况6、消防人员应注意安全,服从指挥,不得延误飞机,不得临阵脱逃,不得提倡实施扑救。7、后勤人员应到位,认真做好消防人员的后勤工作,及时将食物、水等物资运送到灭火现场,同时注意自身安全,不得擅离职守。8.明火熄灭后,火场指挥人员应安排人员保持剩余火场,避免再次发生。接到疏散命令后,队长负责组织队伍,清点人数,并向指挥官报告在职消防员正在撤离队伍。八、加强巡逻执勤,防患于未然所有护林员都要做好值班巡逻工作,24小时坚守岗位。对于火灾多发地区,应采用巡回检查和滚动检查相结合的方式。可以采取口头问候等形式,大力开展对群众的宣传教育,使防火意识深入人心。九、严格防火报告制度,统一调度森林防火办公室应当建立良好的森林保护和防火报告制度,并及时向上级主管部门报告。平时,确定专人在凉州林业QQ群实行零报告制度,向区林业局业务单位赵汇报。不得虚报、瞒报或漏报。发生火灾时,各部门应迅速行动,主要负责人应及时赶赴现场,并向林业技术中心森林防火领导小组报告。一方面,应进行现场指挥,并在附近组织人员进行战斗和救援。一方面,了解火灾情况,当班领导应向上级汇报情况,统一调度。严禁延误飞机,认真执行森林火灾报告制度。十、本方案将于201
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