都市工业园控制性详细规划—文本

盐城市城北片区都市工业园控制性详细规划 文本目录目录盐城市城北片区都市工业园控制性详细规划规划文本第一章 总则1第二章 功能定位及规模2第三章 用地布局规划2第一节 用地规划结构2第二节 居住用地规划2第三节 公共设施用地规划2第四节 工业用地规划3第五节 物流（仓储）用地规划3第六节 道路广场用地规划3第七节 市政公用设施用地规划3第八节 绿地用地规划4第九节 特殊用地规划4第四章 土地使用与建筑规划管理通则4第一节 土地分类4第二节 土地划分5第三节 规划控制指标体系6第四节 建筑物控制6第五节 土地使用强度控制7第五章 道路交通规划8第一节 对外交通8第二节 城市道路规划8第三节 道路交通设施控制11第六章 绿地系统及水系规划12第一节 绿地系统规划12第二节 水系规划13第七章 城市设计引导13第一节 城市设计原则13第二节 城市设计控制要素14第三节 景观规划14第四节 空间景观规划15第五节 广告规划控制15第八章 市政公用设施规划15第一节 给水工程15第二节 污水工程16第三节 雨水工程17第四节 供电工程17第五节 电信工程18第六节 广电工程18第七节 燃气工程18第八节 供热工程19第九节 管线综合.19第十节 环境卫生20第九章 综合防灾规划21第一节 抗震减灾21第二节 防洪规划22第三节 消防规划22第四节 人防规划23第十章 环境保护规划23第十一章 六线规划控制25第十二章 附则26第十三章 奖励和处罚27盐城市城北片区都市工业园控制性详细规划 文本第一章 总则第1条 为了保证盐城市城北片区都市工业园控制性详细规划（以下简称本规划）的实施，落实规划图则规定的控制要求，提出规划管理及相关的控制标准，按照中华人民共和国城市规划法、城市规划编制办法、盐城市城市总体规划、盐城市城北分区规划等，特制定本控制性详细规划文本。第2条 本规划涉及的指标是依据国家和江苏省有关法规、规范和规定，结合本地段实际情况和今后发展需求制定的，本规划未涉及的指标应符合国家和江苏省的有关规定。第3条 在本规划范围内进行各项建设活动的一切单位、团体和个人，均应执行本规划。第4条 编制依据1、中华人民共和国城市规划法（1989）；2、城市规划编制办法（2005年建设部第146号令）；3、城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ13790）；4、江苏省城市规划管理技术规定（2004年版）；5、盐城市城市总体规划（2002-2020）；6、盐城市城北片区分区规划（2004-2020）；7、盐城市城北启动区控制性详细规划（2005）；8、盐城市城北铁路货场地段控制性详细规划（2005）；9、盐城市规划局提供的已批用地红线图、道路红线图及详细规划 ；10、盐城市亭湖区新洋经济区提供的用地批租文件 ；11、国家、省、市颁布的其它相关法规、技术标准。第5条 规划原则1、整体效益最优原则：注重社会、经济、环境效益的统一，达到整体最优。2、可持续发展的原则：注重规划的弹性和发展时序，使之既能促进近期的发展，又可满足未来发展的需要，并实现社会、经济、环境全面可持续发展。3、区域协调发展原则：力求从区域的角度，充分考虑规划区内功能、用地、城市景观设计、交通、市政等各方面与周边地区的衔接，以保证规划在更大区域范围内的科学性和合理性。4、生态环境最佳原则：立足于城市生态环境的可持续发展，在合理利用城市土地的同时，注意保护环境、生态平衡。5、可操作性原则：规划要充分体现实施的可能性和可行性，易于操作管理。第6条 规划范围四址东至开放大道、新洋大道、蛟龙大道，南至盐北路、北环路，西至人民北路，北至纬次二路、宁靖盐高速公路，总规划面积约576公顷（5.76平方公里）。第二章 功能定位及规模第7条 功能定位规划对本地段的功能定位为：以一、二类工业产业发展为主，兼顾物流、居住等功能的工业园区。第8条 发展规模1、用地规模 总规划用地面积约576公顷（5.76平方公里），其中城市建设用地面积约520公顷。2、人口规模 现状人口约为1.1万人，规划人口约为1.4万人。第三章 用地布局规划第一节 用地规划结构第9条 本规划形成“三轴、三带、三组团”的平面布局结构形态。 “三轴”是指沿人民北路、盐北路和蛟龙大道形成的发展轴。“三带” 是指沿西伏河、中坝河和盐北路北侧河道形成的滨河景观绿带。“三组团”是以纬次二路、盐北路、北环路为界形成的三个工业组团。第二节 居住用地规划第10条 本规划居住用地为34.47公顷，占建设用地的6.63%，人均24.62平方米。1、规划居住用地为3个居住小区：规划纬主一路南侧居住小区、袁庄农民公寓居住小区和联孚石化东侧居住小区。2、居住人口预测规划区内居住人口约为1.40万人。3、中小学规划 学校服务半径原则上不超过1000米，结合教育布点专业规划，本区内设置九年一贯制学校一处，校园规划应符合国家有关规定。4、规划区内结合三个居住区共设置3处托幼。第三节 公共设施用地规划第11条 本规划公共设施用地10.04公顷，占建设用地的1.93%。考虑将各种配套设施尽量集中布局，形成工业区综合便利中心，按照10001500m服务半径设置，共设置3处，主要功能包括公交站点及转乘站、维修中心、绿地、便利商店、食堂等。具体位置在纬主一路与西伏河交叉口的东南角，用地面积为4. 80公顷；蛟龙大道与纬次四路的西北角，用地面积为2.09公顷；在人民北路与盐湾大道交叉口的东北角，用地面积为1.97公顷。第四节 工业用地规划第12条 本规划工业用地面积为218.34公顷，占建设用地的41.98%。1、搬迁经济效益一般、污染严重的老工业企业；保留整治达标后的工业企业；整合完善2000年左右建设的工业企业；在规划工业用地内安排一、二类工业企业，严禁有污染的企业。2、一类工业产业类型为工艺品、电子等，二类工业产业类型为中、小型机械制造、纺织等。3、在工业用地与居住用地之间应布置防护隔离带，在居住用地周边应尽量布置对居住环境基本无干扰和污染的一类工业用地。 4、就业岗位推估：鉴于同类项目因规模、技术层次等因素影响，职工密度也可能产生较大差异，本规划概略性地按一类工业用地职工密度为150人/ha，二类工业用地职工密度为100人/ha，公共设施用地职工密度为65人/ha，推算本地段可提供约1.90万个就业机会。第五节 物流（仓储）用地规划第13条 本规划物流用地为34.89公顷，占建设用地的6.71%。规划3处物流（仓储）用地，位置在开放大道与纬次四路的西北角。第六节 道路广场用地规划第14条 道路广场用地面积为102.03公顷，占建设用地的19.62%。本规划道路广场用地主要为道路和社会停车场/库用地，规划设置四级道路系统（详见第五章道路交通规划），规划道路广场用地为98.22公顷，占规划建设用地的18.98%；规划社会停车场/库用地3.81公顷，占规划建设用地的0.73%。在华丰路与蛟龙大道的东北角设置社会停车场；用地面积为0.97公顷；在纬主一路与经次一路的东南角设置社会停车场；用地面积为1.16公顷；在纬次四路与经支二路的东北角设置社会停车场；用地面积为1.02公顷；在人民北路与民灶沟的东南角设置社会停车场；用地面积为0.66公顷。第七节 市政公用设施用地规划第15条 本规划市政公用设施用地为15.49公顷，占建设用地的2.98%。1、供电设施用地保留城北变电所，在西伏河与纬支二路处规划新建一所110KV的变电所。供电设施用地共4.10公顷，占规划城市建设用地的0.78%；2、交通设施用地将城区公交线路相应延伸至本区，并在纬主一路与西伏河西北角设置公交首末站一处，保留整治开放大道西侧的圩洋加油站。交通设施用地1.57公顷，占规划城市建设用地的0.30%。3、邮电设施用地在盐北路和蛟龙大道处设置一处邮政所。邮电设施用地0.27公顷，占规划城市建设用地的0.05%。4、环境卫生设施用地根据总规要求在人民北路和纬次四路交叉口设置一座污水处理厂，设计总容量为10万m3/d，规划用地面积9.81公顷，占规划城市建设用地的1.88%。第八节 绿化用地规划第16条 规划绿地面积为122.32公顷，占建设用地的23.52%。第17条 绿地系统由公共绿地和生产防护绿地组成，规划形成点线面相结合的绿地系统（详见第六章绿地控制），公共绿地面积41.31公顷，防护绿地81.01公顷。第九节 特殊用地规划第18条 本规划保留扩建现有的民兵训练基地。用地面积为15.37公顷，占建设用地的2.95%。第四章 土地使用与建筑规划管理通则第一节 土地分类第19条 土地使用分类用地性质按照国家城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ13790)进行分类，本规划用地性质一般划分至小类。若改变规划用地性质，应经盐城市城市规划行政主管部门同意，并符合江苏省城市规划管理技术规定（2004年版）表2.2.3城市建设用地适建范围的规定。第20条 土地使用分类一览表大 类中 类小 类代码名 称代码名 称代码名 称R居住用地R2二类居住用地R21住宅用地R22公共服务设施用地C公共设施用地C2商业金融业用地C24服务业用地C26市场用地M工业用地M1一类工业用地M2二类工业用地M3三类工业用地W仓储用地W1物流（仓储）用地T对外交通用地T4港口用地T42河港用地S道路广场用地S1道路用地S3社会停车场库用地S31机动车停车场用地U市政设施用地U1供应设施用地U12供电用地U2交通设施用地U29加油站用地U4环境卫生设施用地U41污水处理用地G绿 地G1公共绿地G11公园绿地G12街头绿地G2生产防护绿地G21园林生产绿地G22防护绿地D特殊用地D1军事用地第二节 土地划分第21条 地块划分及各地块控制规划1、地块划分目的为便于规划管理、分块批租、分块分期开发建设、统一制定控制指标而将规划用地划分成一定面积的地块。2、地块划分原则（1）地块尽量以道路和水体等自然界线划分。（2）规划的用地性质尽量单纯（允许小面积相容性质用地存在，但不允许不相容性质用地存在）。（3）地块划分大小与用地开发方式、用地性质紧密结合。3、地块划分本规划按照上述地块划分原则，划分为3个街区,每个街区根据城市道路、土地使用性质和各类规划控制界线划分为14个街坊,每个街坊再划分为181个地块，地块编码按自北向南，自西往东的顺序。第22条 各类企业相容性一览表 标准厂房化工食品轻工电子纺织标准厂房化工食品轻工电子纺织注：表示可以相互替代。 表示不可以相互替代。空格表示有条件的允许相互替代第三节 规划控制指标体系第23条 控制性详细规划指标体系按照规划管理的不同要求，分规定性指标与指导性指标两类：1、规定性指标包括用地性质、地块面积、建筑密度、建筑限高、建筑控制线后退、容积率、绿地率、出入口方位、停车泊位和公共设施配套等十项指标，是必需遵照执行的。（1）用地性质规划区内用地性质按国标分类确定。（2）地块面积按道路红线及其地块界限确定。（3）建筑密度指地块内建筑基底总面积占地块面积的百分比。规划提出的为建筑密度上限。（4）建筑限高地块内的建筑高度均不得高于规划所确定的限高范围，但可在限高以下浮动，有特殊规定的可适当调整。（5）建筑控制线后退距离是为了保证沿街日照、景观及道路拓宽预留需要而设置的后退规定，指建筑控制线与道路红线之间的距离。规划提出的为下限。（6）容积率地块开发强度方面的规定，取地块内建筑面积的总和与地块面积的比值，本规划中的容积率规定为容积率上限。工业用地的容积率设置上、下限。（7）绿地率为地块内绿地总面积占地块面积的百分比，其中绿地面积应包括单位内部以及建筑周围所有的绿化面积。规划提出的为绿地率的下限，应严格执行。（8）出入口方位为解决好城市道路交通，有效疏导人流，对各地块的机动车交通出入口方位作出一定的限制。（9）停车泊位应根据用地性质，提供充足的停车位，方便汽车及其它交通工具的停泊，包括机动车与非机动车泊位两方面的规定，地块开发时，按此规定配套相应的停车设施。2、指导性指标：包括土地使用兼容性、人口容量、建筑风格、建筑形式、建筑色彩和建筑体量等参照执行的六项指标。第四节 建筑物控制第24条 建筑物控制的基本要求1、建筑高度控制建筑高度：系指室外地坪起，至建筑物最高层面部分的高度。住宅原则上按照檐口高度控制，公建按照总高度控制。烟囱、屋脊装饰、避雷针、旗杆、风向器及防火墙在屋顶上的出头部分等屋上突出物不计入建筑高度。建筑限高：系指对建筑高度的控制。2、建筑物退让（1）建筑物后退绿化带距离建筑物后退绿化带距离南北向不小于5m，东西向不小于3m。（2）建筑物后退城市道路红线距离建筑物后退主干路规划红线最小距离为10m，后退次干路规划红线最小距离为7m，后退支路规划红线最小距离为5m；建筑物退让必须同时满足日照间距、消防、抗震、防汛等安全要求。同时应符合控制详细规划分图图则的控制要求。建筑退线范围内应以绿化为主，当退线距离要求较大时，允许建较低矮的建筑（如传达室、公厕）和构筑物，但必须同时满足该建筑物的建筑退线要求，并在形式风格上和周围建筑环境相协调。（3）建筑物后退建设用地边界距离按照江苏省城市规划管理技术规定（2004年版）表3.2.2建筑物后退建设用地边界距离规定执行。3、出入口控制出入口应尽量布置在次干路、支路上，同时应满足消防要求。机动车出入口距道路交叉口最小距离按下表控制。第25条 机动车禁开口路段控制表 道路红线宽度机动车出入口距道路交叉口最小距离（m）40m802040m5020m30第五节 土地使用强度控制第26条 土地使用强度控制指标具体规定1、容积率规定居住用地多层控制在1.5以下，小高层控制在1.8以下；行政管理用地容积率1.5以下；商业服务用地容积率控制在3.5以下；工业地块容积率0.6-1.2。2、绿地率规定居住用地绿地率应不小于30%；商业服务用地绿地率应达到20%；中心绿化广场绿地率应达到50%以上；小游园绿地率应达到80%以上；工业用地绿地率应不小于20%。3、建筑密度规定居住用地建筑密度控制在30%以下；行政管理用地建筑密度控制在35%以下；商业服务用地建筑密度控制在40%以下；工业地块建筑密度40%以下。4、建筑物高度规定建筑高度只能小于或等于各地块中关于建筑限高的规定值。（1）高层住宅建筑为十层以上建筑（含十层）的住宅建筑；中高层住宅建筑为七层至九层的住宅建筑；多层住宅建筑为四层至六层的住宅建筑；低层住宅建筑为一至三层的住宅建筑。（2）居住用地：二类居住用地多层住宅建筑高度限高24米，小高层住宅限高35米；一类居住用地建筑高度不超过12米。（3）公共设施用地：允许建高层建筑，公建高度不超过70米。（4）工业用地：允许建多层建筑，高度不超过建筑设计规范的有关规定。5、建筑间距规定住宅间距应以满足日照需要为基础，综合考虑采光、通风、消防、防震、管线埋设，避免视线干扰及建筑风格、空间布局特色等要求确定。本次规划范围内住宅建筑间距取11.45，其它建筑间距执行江苏省城市规划管理技术规定（2004年版）的有关要求。6、出入口规定（1）当地块（用地边缘地块除外）面积大于2ha时，应设置2个出入口；当地块面积在12ha时，可根据用地条件，设置12个出入口；当地块面积小于1ha时，只允许设置1个出入口。出入口设置同时应满足城市道路设计规范和消防要求。（2）与城市道路相交的出入口通道与城市道路应尽量采用正交布置，如斜交则不宜小于75。（3）各类建筑基地出入口位置距离城市主干道交叉口不宜小于80米，距离次干道交叉口不宜小于50米，距桥隧坡道的起止线的距离，不宜小于30米。（4）基地位于两条以上道路交叉口，出入口应设置在级别较低的道路上。（5）建筑物沿街部分长度超过150米或总长度超过220米时，应设置净高与净宽均不小于4米的消防车道。第五章 道路交通规划第一节 对外交通第27条 公路本规划范围北部有宁靖盐高速公路经过，并与开放大道互通相交。第28条 人民北路穿越宁靖盐高速交叉口按下穿方式设置，开放大道与宁靖盐高速交叉口采用互通立交的型式。第二节 城市道路规划第29条 本规划道路网络由快速干道、主干道、次干道和支路四级组成。第30条 工业园区道路路网为方格网状结构。第31条 快速干道北环路是盐城快速环路的一部分，主要解决过境交通、市内快速交通，兼有解决本片区与市区的交通联系的作用。第32条 主干道网络布局主干道网络呈的“三横三纵”方格网布局形式，三横分别为：盐北路、华丰路、纬主一路,红线宽度均为40米，三纵分别为：人民北路40米、新洋大道30米、开放大道41米。第33条 次干道网络布局次干道网络呈“五横两纵” 方格网布局形式。五横分别为：盐湾大道、纬次一路、纬次二路、纬次三路、纬次四路；两纵分别为：经次一路道路红线宽度30M，蛟龙大道30米（盐北路以北段）和40米（盐北路以南段）。第34条 支路规划支路是道路系统的重要组成部分，主要承担短距离交通。支路应避免长距离的机动车交通穿越，但要方便公交车驶入，合理分布公交线路和站点，缩短乘客步行到公交站点的距离。支路承担非机动车和进出街坊的机动车通行，允许停放机动车和非机动车，道路红线宽度为1424米。根据城市道路交通规划设计规范（GB 5022095）对支路网密度的要求，本规划对支路路网系统作了深化完善，适当提高了支路网密度，形成良好的微循环。第35条 规划主要道路一览表序号道路名称起点讫点长度（m）宽度（m）道路断面道路等级1北环路人民北路蛟龙大道103270A快速干道2人民北路北环路宁靖盐高速447040B主干道3蛟龙大道盐北路纬次二路164830c次干道4开放大道盐北路纬次二路171741E主干道5盐北路人民北路开放大道186340B主干道6华丰路人民北路开放大道166240B主干道7纬主一路串场河新洋大道128940B主干道8盐湾大道人民北路开放大道113130C次干道8纬次四路人民北路开放大道178324C次干道9纬次三路人民北路蛟龙大道117030C次干道10纬次二路人民北路开放大道155630C次干道11纬次一路人民北路新洋大道106630C次干道12经次一路纬次三路纬次一路174830C次干道13新洋大道北环路纬次一路383930C主次干道第36条 规划道路横断面控制形式一览表序号编号宽度人行道宽非机动车道两侧分隔带机动车道中央分隔带1A70.07.07.02x7.011.011.020.002B40.02x5.52x5.52x1.515.003C30.02x8.014.004D24.02x5.014.005E41.02x5.52x3.5-23.006F18.02x3.012.007G14.02 x3.08.00第37条 道路交叉口规划道路交叉口视距三角形，是指满足司机驾驶至道路交叉口时能看清交会车辆，为避免发生碰撞所必须的停车视距在交叉口平面上所构成的三角形区域，考虑景观要求及施工方便，视距三角形直角边长取道路中心线上距道路中心线交叉点规定距离。第38条 道路交叉口视距三角形控制规定表红线宽（米）视距三角形直角边长（米）4070455030304514242030第39条 道路交叉口机动车道转弯半径控制道路交叉口机动车道转弯半径的控制主要落实在对交叉口转角处的路缘石圆曲线半径的控制，控制参数见下表。第40条 道路交叉口机动车道缘石转弯半径规定表红线宽（米）407024301424407040302024303025151424251515第41条 道路平曲线设置规定道路平曲线设计应控制平曲线最小半径。平曲线最小半径指保证机动车辆以设计车速在圆弧曲线上安全行驶时的圆弧曲线最小半径，控制参数见下表。第42条 道路平曲线设置规定表红线宽（米）4070301624最小平曲线半径（米）500250150第43条 路网交叉口等 级快速干道主干道次干道支路快速干道33/54-主干道3/5556次干道4556/1支路-66/11/2注：交叉口采用5种类型，编码如下：1-信号交叉口，2-无控交叉口，3-互通式立体交叉口，4-分离式立体交叉口，5-进口拓宽交叉口，6-主路优先权交叉口。第44条 交通设施规划 1、公共停车场规划期内设置3处公共停车场，共占地4.4公顷左右，主要停车场见下表。 规划期内主要公共停车场一览表 编号位置面积（hm2）泊位数（个）1纬西四路与经支二路交叉口东北角1.03002纬主一路与经次一路交叉口东南角1.85503人民北路与民灶沟交叉口东南角1.64402、公交首末站设置公共交通首末站共一处，依托纬主一路与西伏河交叉口东北角的绿地设置，占地约为0.6公顷。3、公交站点规划优良的公交系统是城市交通的动脉，公交线路按照盐城市公共客运交通规划设置，公交站点设置在主要的人流集散处，按间距500-800m设置。4、加油站保留的开放大道西侧的圩洋加油站，用地面积0.94公顷。第三节 道路交通设施控制第45条 道路红线内用地为道路及道路绿化专用，任何与道路交通无关的建筑物和构筑物的改建、扩建及新建均不得占用道路用地。第46条 规划范围内不同用途建筑物在改建、扩建和新建时，必须设置配建停车场（库），应按下表规定配建停车场地，并符合江苏省城市规划管理技术规定（2004年版）中的要求。第47条 公共建筑停车位控制指标表建筑类型计算单位机动车自行车办公商业办公（写字楼）车位100M2建筑面积0.33研究设计车位100M2建筑面积0.68机关办公车位100M2建筑面积0.63科技办公车位100M2建筑面积0.33其它办公车位100M2建筑面积0.33商业场所中心区车位100M2建筑面积0.55其它地区车位100M2建筑面积0.34餐饮娱乐车位100M2建筑面积1.25工厂独立式厂房车位100M2建筑面积0.254多层厂房车位100M2建筑面积0.155学校初中车位100名学生0.250高中车位100名学生0.270成人教育车位100名学生0.280住宅别墅车位户1/一般住宅车位户0.52.0第48条 工业建筑停车位控制指标小汽车（辆/100米2）货车（辆/米2）摩托车（辆/人）自行车（辆/人）一类工业0.21/30001/32/3二类工业0.251/30001/32/3三类工业0.251/30001/32/3第49条 停车场用地面积宜按当量小汽车面积计算，地面停车用地面积，每个停车位宜为25-30m2；停车库的建筑面积，每个停车位宜为30-35m2；摩托车停车场用地面积，每个停车位宜为2.5-2.7m2；自行车公共停车场用地面积，每个停车位宜为1.5-1.8m2。第六章 绿地系统及水系规划第一节 绿地系统规划第50条 绿地规划原则1、强调整体性原则，构建工业园区独具特色相对完整的生态绿地系统。2、以现代化园林城市和提高市民生活质量为目标，高标准地进行生态绿地系统建设。3、生态廊道、绿化结点相结合，增强城市绿化空间的丰富性与层次感，完善城市绿地系统。4、合理布局各类绿地，提高生态效率。加强公共绿地建设及居住区绿地建设，营造优越人居环境。第51条 绿地指标绿地面积为122.32 公顷,占建设用地的23.52%，其中公共绿地面积41.31公顷，防护绿地81.01公顷。第52条 绿地系统构成本规划绿地系统由四类绿地组成，包括公共绿地、道路绿化、防护绿地和城市生态绿地。第53条 公共绿地公共绿地包括公园绿地、滨河绿地、街头绿地。公共绿地采用“点、线、面” 相结合的布局结构，形成 “一园三带多点”的绿化系统。一园：为开放大道东侧的城北公园。三带：西伏河、中坝河、盐北路北侧河规划带状开放绿地，注重滨水驳岸、护坡、小品、步行道及树种配植，形成宜人的亲水生态走廊。多点：结合便利中心设置的绿地广场；另外新增多处街头绿地。地块内集中绿地应优先布置在主要出入口和面向道路的位置。第54条 防护绿地变电所周围控制30m的防护绿带；污水处理厂周围控制20 m的防护绿地；220kV供电线路采用架空敷设，线路走廊宽度不小于35m。110kV供电线路采用架空敷设，线路走廊宽度不小于20m。工业用地与周边的用地间设置防护绿地。第55条 道路绿化所有城市道路都应种植行道树，完善绿化系统。绿化树种应根据植物季节生长情况进行选择。第56条 生态绿地宁靖盐高速公路与工业用地之间有185米宽的生态绿地，该地段绿地的建设可结合种植经济树种，如苹果、梨、桃、石榴、枇杷等建成各种果园，实现经济效益与生态保护建设、地域环境特色塑造等社会文化环节的整合，进而形成良好环境的土地利用。第二节 水系规划第57条 规划目标对现有水网进行梳理整治，在加强水环境治理、改善水质、营造良好的生态环境的同时，明确对主要河道、水面的功能定位，以改善现有的滨水环境，增强滨水空间的吸引力，创造出可持续发展的、舒适宜人的城市滨水空间。第58条 规划布局根据防洪专业规划，结合土地利用规划，对现状水系进行整治和取舍，保留西伏河、中坝河、民灶沟、童家沟等，相互贯通并与规划区外水系相连。第59条 规划策略1、按防洪、环境保护、防止水土流失等要求，对保留河道进行梳理、沟通、疏浚，扩大水环境容量，并进行岸线整治，河堤兰线控制宽度不得小于图则中所规定的值，满足区内雨水排放要求和景观建设要求。2、疏浚整治；取消现状断头河、小水塘和零散不成系统影响用地完整的小河。3、保持水网贯通和现有的格局，河道两侧建设滨水绿带，并设置步行道，将城市景观、居民休憩与水系紧密结合，塑造“水绿盐城”的城市特色。第七章 城市设计引导第一节 城市设计原则第60条 设计原则以烘托和弘扬城市景观环境为核心目标，将本工业园区、各居住区和沿河环境景观构建成一个完整、系统的城市环境，并依照下述原则：1、整体性和独创性相结合的原则，创造独具生态和水乡风貌特色的现代化滨河临水的城区景观环境；2、充分重视开放空间和道路作为空间构图骨架的作用，注重道路和开放空间的界面设计；3、生态环境与人工环境相结合，充分尊重自然生态环境；4、坚持以人为本的原则，系统组织城市开放空间，强化街道空间的特色，创造高品位的城市空间环境。第二节 城市设计控制要素第61条 控制要素空间结构、技术限制和视觉效果是影响城市意向的重要方面。城市设计应重点分析公共开敞空间的分布形态和联系的空间因素以及尺度、节奏、层次、韵律、天际线等的视觉要素和标高、高度、坐标、朝向、间距、建筑后退等的技术要素。1、界面重点处理新洋大道、开放大道周边界面和面向开敞空间的城市界面的设计。加强道路沿线建筑界面的连续性设计。2、公共开放空间丰富河流水网的层次感，构成城市植被的自然景观面。利用城市公园、道路绿化等，充分引入周边的自然风貌，形成以开敞空间为纽带的水绿城三者协调融合的生态城市公共空间。3、视觉通廊加强对沿河的规划控制，在河道两侧尽可能开辟绿化带，辟筑滨河绿带和步行道，增进亲水性，加强与城市景观的融合。控制两侧的建筑高度以保证通畅的视觉通廊。4、景观效果加强城市道路及两侧环境的建设和梳理，强化开放空间的系统性。以城市道路为依托，串联起区内公园、街头绿地、广场、自然空间等开放空间，通过道路建设以及环境小品、步行系统、街道家具、植被绿化等的连接，形成良好的城市景观效果。第三节 景观规划第62条 景观带控制规划规划重点控制三条景观带，分别为：西伏河、中坝河、盐北路北侧河道滨水景观带，注重滨水驳岸、护坡、小品、步行道及树种配植，形成宜人的亲水生态走廊。第63条 景观节点控制规划重要景观节点四个，分别以位于开放大道与纬次二路交叉处、开放大道与盐北路交叉口、新洋大道与纬次二路交叉处、新洋大道与盐北路交叉口；次要景观节点五个，结合居住用地和商业用地进行布置。景观节点的空间组织和界面景观要体现现代化城市景观风貌。第四节 空间景观规划第64条 空间景观规划1、景观轴线以新洋大道与盐北路等为景观主轴线，两侧的单体设计应考虑该主轴线空间对景的因素，布置标志性元素，同时规划管理中应控制该视线通廊。2、桥梁景观规划滨水空间作为最具特色的景观要素，应作为公共开放空间来重点设计。多桥是和“百河之城”相伴随的一个特色，是城市水景的重要组成部分。滨水环境的建设应考虑桥梁与滨河用地的关系，充分考虑桥梁对景观的影响。考虑要素有河道两侧用地的性质、地面标高、视觉要素、环境、安全性和实用性等。同时，规划区内的桥梁要进行系统的规划和设计，应对桥梁的栏杆、灯具、色彩、结构等要件作细部设计处理，使每一座桥都要成为城市的一个雕塑和景观。第65条 居住景观设计居住小区应创造舒适、宁静的环境，安全、和睦的邻里氛围、设计应突出人性化和识别性，小区绿地应采用化整为零；小尺度的设计手法，建筑环境设计应体现自然、纯朴、亲切的特点。第五节 广告规划控制第66条 为加强工业园区户外广告的规范化管理，维护全区市容整洁、美观，促进户外广告健康有序地发展，根据盐城市市区户外广告管理办法（试行）等有关规定,结合工业园区实际情况,制定如下措施。1、商业区鼓励设商业广告；但需整体设计，在色彩、尺度、材质等方面应相互协调。公园、单位及绿地广场内严禁设置商业广告，可结合公共设施、环境小品设置公益广告。2、户外广告设置不得破坏建筑物的整体性，妨碍建筑物的正常使用，应以协调为原则。3、户外广告的造型和画面必须与整体环境保持协调，以视觉和谐为原则。4、鼓励措施。政府引导，以广告形式从事公益事业，可以减免税收费用，如建造街头小公园，阅报栏、人行道铺装等。第八章 市政公用设施规划第一节 给水工程第67条 规划原则1、生活用水与工业用水共用同一系统，实行低压制供水。2、给水管网环状布置，并与城市给水管网联网，确保生产、生活和消防等用水安全。3、多层建筑生活用水由管网直接供水，高层建筑根据高层民用建筑设计防火规范（GB50045-95）设置消防系统。4、供水水质应符合国家现行生活饮用水卫生标准及各生产部门水质的要求。第68条 给水水源给水主要由盐城市城东水厂供应。第69条 用水量预测根据各功能地块不同的用水状况进行综合分析，规划期内预计总用水量约4万立方米/日。第70条 供水管网规划1、本规划给水管网呈环状布置，规划到干管、支管。2、沿南北向道路开放大道、人民北路布置主干管，管径为DN500,形成主干管网；其余道路布置给水支管，支管管径分别为DN300。3、管网在道路下的管位一般为路东、路南。4、给水管道的覆土深度应不小于0.7m。第二节 污水工程第71条 规划原则1、排水体制为雨污分流。2、生活污水和工业废水均进入城北污水处理厂集中处理，达标后方可排入地表水体。第72条 污水量规划期内总污水量为2.6万立方米/日。第73条 污水处理厂规划期内，新建城北污水处理厂一座，按照总规要求，设计规模10万立方米/日，控制用地规模9.81 公顷，负责处理城北片区的污水。本规划区内全部生活污水和预处理后的工业废水由污水管网收集后，送规划的城北污水处理厂。未经处理的污水不准排入水体，以防止水体污染。第74条 污水管网总排水方向为由北向南，排入开放大道、人民北路布置污水主干管，管径D700；其余道路布置污水支管，管径D300D400。污水管在道路下的管位一般为路西、路北。第75条 污水提升泵站本规划设置污水提升泵站3座。具体设置位置详见污水工程规划图，泵站规模及用地面积详见下表。 泵站规模及用地一览表 序号泵站编号规模（万m3/d）用地面积（hm2）111.80.2222.80.2332.00.2第三节 雨水工程第76条 雨水量计算规划雨水就近排入河道，设计暴雨重现期为一年一遇，初始汇流时间采用15-20分钟，综合径流系数取0.6，暴雨强度公式采用盐城市暴雨强度公式： (升/秒公顷)第77条 雨水管道规划1、采用雨污分流制。2、合理划分汇水区域，沿道路布置雨水管道，分片收集雨水，就近排入水体。3、道路红线宽度在36m以上以及三块板的道路，雨水管道沿道路两侧布置；其余道路雨水管布置在中间。4、雨水管道排入内河的排放口采用一字式。第四节 供电工程第78条 规划原则1、根据区内项目发展的不确定性，容量控制应满足逐步开发、灵活多变的要求。2、合理布局，成环成网，减少迂回，降低投资。3、一次规划，分步实施，远近结合，以近为主，过渡协调，实现规划。4、合理预测用电负荷，保证供电容量，提高供电质量。5、负荷预测上要有长远的目标，变配电所的设置符合N-1准则，且具有可扩展性。第79条 负荷预测本规划建设总用地为520 公顷，预测建设用地总用电负荷为11万KW。第80条 供电电源规划1、本规划保留110KV城北变电所（北郊变），并在西伏河与纬支二路交叉口西北侧新建一座110KV变电所。2、供电电压采用110KV，配电电压采用10KV。第81条 配线网架1、110KV线路采用架空敷设，高压线路走廊20m；沿西伏河布置防护绿化带作为高压走廊。10KV及以下线路采用电力电缆埋地敷设，但近期可采用架空敷设，远期则沿道路东侧和南侧埋地敷设。2、10KV配电接线方式采用双回路供电的环网形式，开环运行。第82条 路灯供电区内的路灯供电，采用高压供电，区内设10KV路灯专用变压器，集中管理，采用光电自动控制。第五节 电信工程第83条 规划原则邮电通信事业应当超前发展和优先发展；邮电规划应满足对外开放、分期建设、逐步发展、资源共享的要求；电话容量预测和通信线路的规划应考虑近远结合、分期实施的原则。第84条 电话容量预测电话总容量为1.3万门，按1:1.4放线比放线，则线路容量约为2.0万门。第85条 局所规划本规划邮政网点在盐北路与蛟龙大道东北角布置一处邮政所。第86条 通信线路1、规划电信管道采用管道敷设形式，并与市政道路建设同步。2、规划要求中国电信、移动、网通、有线电视等同性质弱电管道在道路内占用同一管位，以节约地下空间资源。第六节 广电工程第87条 规划原则提高广播电视的普及率；广播电视的容量预测和传输线路的规划应考虑近远结合、分期实施的原则。第88条 广播电视工程规划1、广播电视覆盖率不仅达到100%，而且应逐步提高收视效果。2、广播电视线路和电力线路分设在道路两侧，配管根据终端容量一次埋设下地，干道线路配管孔数由广电部门统一考虑。第七节 燃气工程第89条 规划原则1、规划应技术可行、经济合理、节约能源、方便居民、安全可靠、易于实施、保护环境。2、提高民用燃气普及率，鼓励工业生产使用天然气作为原料及燃料。3、输气向高压力高热值方向发展，以满足燃气不断增长的需要。第90条 气源规划主气源近期使用射阳县地产天然气，远期由西气东输天然气供应。第91条 燃气输配规划1、天然气管道采用中低压二级管网，燃气工程分期实施，从瓶装气供应逐步过渡到管道燃气。2、中压干管采用环状方式布置，中压支管布置成枝状，输配干管在保证同样供气效果时走向求短捷。燃气管道与周边管道和建筑的距离按照城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）中有关规定执行。3、燃气调压采用区域调压与用户调压相结合方式。第八节 供热工程第92条 规划原则1、根据地块性质、用地面积等规划指标，参照国家现行的各项用热量标准和有关经验热负荷指标进行测算；2、集中统一供热，严格控制新建小锅炉群，以达到节约能源，改善环境，减少占地，综合利用，降低造价的目的；3、整体规划、分期实施，为远期发展留有余地。第93条 热源规划盐城热力联合公司是地处城北片区的热源点。第94条 热力管网供热管网沿区内次要道路及河流布置，主干管管径为325和273。第95条 敷设要求1、管线尽量沿河边和次要道路布置，建设管网时采用管道走廊一次规划，分期敷设的方法。2、热力管道采用地上敷设，直埋敷设时必须有可靠的防水层；居住区内的热力网管道应尽量采用地下敷设，当地下敷设困难时，可采用地上敷设。第九节 管线综合.第96条 管线综合规划1、管线种类综合的管线包括：给水、污水、雨水、供电、弱电、燃气、供热等管线。2、管线位置管线沿道路敷设，原则上给水管、电力管、热力管位于路东和路南；污水管、弱电管、燃气管位于路西、路北；雨水管在三块板和红线宽度在40m以上的道路下，两侧布置，其余都布置在道路中间。给水管道在60m宽以上级的道路上两侧布置管道，污水管道在40m宽以上级的道路上两侧布置管道。除供热和部分供电管线外全部采用地下敷设的方式。3、管线布置（1）水平布置由路北至路南或由路西至路东依次为：弱电管、燃气管、污水管、雨水管、给水管、热力管、电力管。（2）垂直布置工程管线交叉敷设时，自路面向下的排列顺序为：电力管、弱电管、热力管、燃气管、给水管、雨水管、污水管。（3）各工程管线之间的最小水平净距需满足规范要求。各种管线交叉在竖向上的距离参照城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）执行。第十节 环境卫生第97条 环境卫生规划目标1、道路清扫保洁实现全日制保洁，道路清扫作业机械化程度达到80%。2、生活垃圾袋装化、资源化、无害化处理率达到100%。3、粪便无害化处理率达到100%。4、清运作业机械化、半机械化率达到100%。5、按部颁标准二类以上水冲式公共厕所比例达到100%。第98条 废弃物产生量预测生活垃圾产生量远期14t/d，高峰产量16.8t/d。第99条 环卫公共设施规划1、城市废弃物收运和处置（1）生活垃圾逐步实行垃圾袋装分类收集的方式，实现收运机械化、密封化和处理无害化、资源化的目标。（2）工业垃圾企业单位自行处理和统一收运处理相结合，逐步实现变废为宝、节药资源和避免环境污染。（3）建筑垃圾结合工程