常见公文写作格式与范文

公文格式(信件、报告、报告、通知、规定的公文格式)信的写作形式信适用于所属机关之间相互交涉，询问问题，回答问题，请求关系主管部门批准等。公文书有标题、主诉机关、正文、发文机关、日期、信件报告事项、结论等。题目一般由发行机关、原因、文种或原因、文种组成。一般来电是关于*（事由）的函。答复是关于*（答复事项）的复函。正文通常包含三个层次。背景情况简介；咨询、询问、答复问题和问题；希望和要求，例如“无喜研究承诺”。请多多支持。写信的例子关于四川电力工业局宝珠寺水电站库区发展相关意见信广元市人民政府：宝珠水电站于1996年10月开始蓄水，1996年底生产第一个单位的电力等，水库基本形成。据悉，目前库区有关部门正在博朱洲水电站库区积极计划旅游和养殖业。为保证水库和大坝的安全运行，现通知我国有关意见如下。第一，宝珠水电站由四川省电力工业局负责贷款偿还工程核心水力工程的国家开发银行贷款。四川省电力工业局是宝珠水电站项目的所有者和项目负责部门。按照“资本建设投资者、受益者”的原则，四川电力工业局拥有宝珠水电站(包括水库)的经营权和开发权，宝珠水电站由四川省电力工业局直接领导，是宝珠水电站项目管理和开发的直接主体。尽管如此，为了支持库区移民开发生产，应根据四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法第30条“大型发电厂形成后水面和下降地区，工程管理机关的统一命令、管理、派遣、安全保障为前提，统筹规划由地方军队以上人民政府利用移民优先开发”和水资源电力部授予的水利水电工程管理条例第23条“综合经营事业”。工程管理单位可以自主经营，也可以与相关部队签订经济合同，合作或共同经营，要注意有关思潮的利益、连带和生产”的精神，我们国家的原则是，地区县级以上人民政府组织库区移民，协调宝珠水电站水库地区的适当开发，但是任何开发活动都要遵循宝珠水电站的统一计划，并与宝珠水电站签订经济安全责任等相关协议。第二，在建设国务院授予的水库大坝安全管理条例条第十条“大坝”时，建设单位要按照许可的设计，县级以上人民政府按照国家规定确定管理和保护范围，按照“规定”，建设单位要确定管理和保护范围。但是宝珠寺水电站的第一个单元已经启动，大坝尚未完全建设，大坝管理和保护范围还没有确定，按照批准设计和国家有关规定，大坝上游3-5公里，整个库区的土地收购线以下，大坝管理和保护范围。水库大坝安全管理条例第17条“在大坝管理和保护范围内建设码头、鱼塘，必须得到大坝负责部门的批准，水利水电工程管理条例第11条必须得到水力发电项目保护范围内建设等水力电力管理当局的同意”的规定，任何单位在波沙水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动，必须得到四川防疫局的批准才能实施，未经我国国家批准，在大坝保护和管理范围内开发，必须得到国务院的批准。第三，水库内的所有开发和运营活动都要服从宝珠寺水电站综合水库使用调度，不能影响水库的安全运行。库区的利用要服从发电厂的统一计划，全面规划，有计划、有组织地进行。在行政机关公文的撰写及行政机关公文的教学中，如何表达行政机关公文的种类、类型、行式是值得探讨的问题。秘书杂志上有关批转和转发不是公文文种等类似论据的文章经常引人注目。据秘书理论与实践至金昌德批转和转发不是公文文种的文章说：“秘书学原理及实务的书，编辑把道会和传达都视为不同的公文种类，犯了错误。”那么，“道会和传达不是公文”是什么呢？相反，“道会和转发”在公文中又是什么？这是对行政机关公文写作及内容不明确表现的误解。行政机关对公文及内容的表达不明确的原因是哪里？我认为对行政部公文定义的理解不够全面。13种行政机关公文的定义都是在文种的性质和范围内概括的。“特性”是体现这种文种能做什么的本质特征。所谓“范围”，显示了这种文种自下而上、对人代日的属性。从定义的内容来看，并非一个文种都是用一个公文书体写的。换言之，公文有“种”，文宗定义的内容有“种”。也就是说，“仆人”和“种类”之间有争执。各查看13个行政机关公文，各“类”公文按照定义，内容的性质和范围可以分为几类？(a)命令(命令):适用于根据相关法律公布行政法规和规章。宣布主要强制性行政措施的实施。表彰有关机关及人员。根据命令(命令)定义内容可分为行政法规公布命令、行政法规公布命令、重大义务行政措施实施的命令、相关部队的颁奖仪式、相关人员的颁奖仪式等5类，至少要填写5种公文。行政法规的公布包括规定、规定、方法、规则等，因此行政法规命令的公布也应包括规定、规定、方法、规则等四种形式的命令。正如您所看到的，命令(命令)可以分为以九种公文格式写作。1:行政法规公布命令(如国务院第499号命令，中华人民共和国行政复议法实施条例公布)2005年5月11日，国务院第89次常务会议通过2005年5月19日，中华人民共和国国务院命令第435号，国务院实施中华人民共和国民族区域自治法若干规定号发布；国务院命令第384号，海关关衔标志式样和佩带办法发表；国务院订单306号，中华人民共和国专利法实施细则等发表。根据中华人民共和国宪法的规定，只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部长、各委员会主任、县以上各级地方人民政府才能根据法律规定的权限下达命令，任何其他单位和个人都不能下达命令。例2:发布行政法规命令。行政法规是指国务院各部门、委员会和省、自治区、直辖市，以及自治区人民政府所在地的市和国务院批准的更大市的人民政府为管理国家行政办公室而制定的法律规范文件。行政规定除了用作规章、方法和规章文种外，其他规定还包括章程、细则、制度、规则、规章、守则、规范等文种。那么，公布行政规定的命令还应包括规定、方法、章程、规则、规则、指示、一般规则等8个文种的命令体的公布。例：郑州政府2006年12月28日以156号法令公布的郑州市嵩山古建筑群保护管理规定；中华人民共和国教育部第21号法令公布的普通高等学校学生管理规定；中华人民共和国交通部命令(2005年第2号)发布的港口工程竣工验收办法；1990年8月24日，国家技术监督局第7号法令公布了全国专业标准化技术委员会章程。2006年12月13日郑州政府以153号法令公布的郑州市城市园林绿化建设管理条例实施细则；1959年6月25日，国务院公布关于统一计量制度的命令。中华人民共和国交通部命令(2005年第一号)发布的中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则；1992年3月18日，中华人民共和国国务院发布第95号命令企业会计准则；1992年11月16日国务院批准1992年11月30日财政经济部第5号命令企业财务通则发表。3:宣布执行主要必要行政措施的命令。国务院中央军委联合行动语国务院，中央军委2005年冬季征兵命令。4:颁奖典礼。驻马店人民政府的酒政2007 13号关于对平舆县成功创建国家卫生县城的嘉奖令，有关人员的颁奖典礼(例如2007-11-3)10 国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令.(b)决定：适用于准备重要事项或重大措施、对有关机关和人员的补偿和处罚，以及变更或取消下级机关的不当决定。根据“决定”的定义内容，可以分为6类：重要事项的决定、重大措施制定的决定、补偿的决定、处罚的决定、下级机关的决定变更、下级机关撤回不当决定的决定等。1995年12月28日采用的全国人民代表大会常务委员会关于召开第八届全国人民代表大会第四次会议的决定，中共中央国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定，国发2008 2号国务院关于2007年度国家科学技术奖励的决定，国发1996 4号国务院关于坚决打击骗取出口退税、严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定，2006-1-19广东省深圳市人民政府关于食品生产加工环节卫生监管机关变更的决定，(c)公告：适用于在国内外宣布重要事项或法定事项。根据“发表”中定义的内容，分为传达重要事项的发表、告知法庭事项的发表2类。示例：厦门市人民政府关于废止、宣布失效、修改部分市政府规章的决定，07-10-26这是193336933333333699发表的旬阳县人民政府机关搬迁公告。(4)通告：适用于公布社会各方面遵守或众所周知的事项。根据会报的定义内容，可以分为公布社会各方面应遵循的事项的公告、公布社会各方面应注意的事项的公告等两类。例如：和静县第十五届人大一次会议选举结果公告、市人民政府关于坚持清理非法占道经营的通告。(5)通知：交付下级机关的公文，传达上级机关及非所属机关的公文，向下级机关传达有关部队的熟悉和执行事项，并任免人员。通知分为以下8类：下级机关公文的通告、上级机关公文的通报通知、传达非所属机关公文的公告、要求下级机关工作的公告、需要有关机关熟悉的事项通知、需要有关机关执行的事项通知、在职通知、免职通知等。2005年广州市公安局关于洛溪大桥交通管理规定的通告，沙田(2005)第4号，“关于福建省实施第一个国家经济普查简易执法程序的若干规定(试行)的通知”，“国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知”，“民政厅”(与建立“劳动人力资源部”劳动保护科学技术进步奖有关)通知，浙江省政府发行2007 38，浙江省政府办公楼国务院办公厅转发国家工商局、公安部、中国人民银行关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见的通知，冀正干2005 72，吉林省人民政府关于开展规章和行政规范性文件清理工作的通知，2007年4月28日，临潼县帝国主义发行200705号码关于王刚任职的通知。很多人可以同时进行任免申报，例如因诺贡语2007155号关于郑大知同志的免职通知。(6)通报：承认先进，批评错误，适合传达重要的精神或情况。“通报”可以按定义分为先进的通报、批评错误的通报、传达重要精神的通报、传达重要情况的通报等4类。山西省水利厅下水厅2003620号关于翁笑冰等6名同志职务任免的通知，国务厅关于表彰2003年度全省水利宣传先进单位和政务信息先进单位的通报，辽宁本溪政府紧急会议关于省市县擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报，中央5部传达鸡西9.30特大事故通报。(七)同意：适用于各级人民政府按照法律程序委托同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会审议。根据会报的定义内容，可以分为向同级人民代表大会提请的议案、向人民代表大会常务委员会提请的议案等两类。武汉市人民代表大会常务委员会主任会议将审议经济责任审计情况通报的议案，根据委员长会议的建议，今后将进行的常设委员会会议将审议武汉市人民代表大会代表议案和建议工作条例(草案)。(八)报告：适用于向上级汇报工作，反映情况，答复上级的询问。“报告”根据定义的内容分为报告工作的报告、反映情况的报告、回答上级机关询问的报告等3种类型，可以写。例如：黑龙江省人民政府大楼国务院关于提请审议中国银行业监督管理委员会行使原由中国人民银行行使的监督管理职权的议案，广东省人民代表委员会上级委员会会报批准时，人民政府黑龙江省人民政府关于灾后住房重建工作意见的报告，市人民政府答复时，人民政府关于大力扶持山区文化建设抓紧改变山区群众文化生活贫乏落后状况议案的办理情况报告。(九)报告请求：适用于向上级机关请示、批准。根据定义内容，分为请求指示、请求批准等两种类型。深圳市市委和市人民政府向广东省人民政府关于河水质污染状况的报告，天津市公安局天津市政府深圳市委、市人民政府关于清查处理深圳经济特区范围内私人建房情况