传达学习校长孙先民在黑河学院首届教职工代表大会上的

传达学习校长孙先民在黑河学院首届教职工代表大会上的工作报告形势与政策课讲座以人为本 科学发展 努力实现黑河学院新的跨越报告讲稿 许艳丽同学们：3月1213日我院召开了第一届教职工代表大会。这次大会是学校进一步贯彻落实高教强省规划，实施对俄合作适应性战略部署，迎接本科教学合格评估工作进入关键时期的一次重要会议。对于团结动员广大教职员工、同学们为推动学校又好又快发展作出新的更大的贡献，具有重大而深远的影响。晋升本科院校六年来，学校在上级主管部门正确带领下，在广大教职员工、同学们的共同努力下，克服了诸多困难和不利因素，求真务实，开拓进取，实现了多校合并、晋升本科、体制转换，获得学士学位授予权等跨越式发展。学校在办学规模、办学水平、综合实力和办学效益方面全面提升，教育教学及内部管理体制改革进一步深化，办学特色更加鲜明，服务地方经济和社会发展的能力逐步增强，在社会上的影响力进一步扩大，学校的面貌发生了显著变化。校长孙先民在这次会上作了题为以人为本科学发展努力实现黑河学院新的跨越的工作报告，认真总结了学校升本以来在各项工作中取得的成绩，提出了“深化改革、加强建设、规范管理、突出特色、强化服务、提高质量”24字的总要求；同时，部署了今后一个时期学校的工作重点，号召全校师生要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以学习贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要为主线，以迎接国家教育部的本科教学工作合格评估为契机，“以评促改、以评促建、以评促管、评建结合、重在建设”，推动学校各项工作再上新台阶。工作报告具体精神有两个方面（一、工作的简要回顾；二、今后一个时期的工作任务）一、工作的简要回顾（11个方面）（一）学校办学定位更加明确，发展思路进一步清晰合理的大学定位是新建本科院校发展的前提和基础。按照上级提出的“建设合格本科院校”的要求，学校确定了办学定位、办学思路、发展定位和办学格局：办学定位把黑河学院建设成为具有边疆特色的地方性、教学型、应用性普通高等院校。办学思路深化改革、加强建设、规范管理、强化服务、突出特色、保证质量。发展定位立足北疆、服务地方、面向大众、突出应用。办学格局以普通高等教育为主体、以中外教育合作和继续教育为辅的“一体两翼”。（二）学校办学规模迅速扩大，办学资源得到优化整合学校充分利用国家扩招政策，不断拓宽招生渠道，提高生源质量，招生地域扩展到全国20多个省（市、区）。在校全日制本、专科生从5278人增加到8255人，学校还与俄布市国立师范大学联合培养本科生和研究生，目前中俄联合培养本科生已累计招生500多人，2009年已毕业61人，现有200多人在国外就读，招收长短期外国留学生100多人，俄布市国立师范大学孔子学院招收学生400多人。学校教职工数从2004年的538人增加到现在的738人，专任教师数量达到443人。学科专业进一步扩展，目前已涵盖了法学、经济学、历史学、教育学、文学、理学、工学、管理学等8个学科门类。（三）教学基本建设不断加强，教育教学质量稳步提高（5点）一是教育教学改革不断深化。学校全面实施了“教学质量与教学改革工程”，在2007年顺利通过省学位委员会对我校学士学位授予权评估后，2008年全面启动迎接教育部对我校的中外合作办学评估和本科教学工作合格评估。教改项目获得省级优秀教学成果奖2项，其中2007年获二等奖1项，2009年获一等奖1项。二是学科专业布局趋于合理。学校整合、优化了学科专业结构布局，本科专业由10余个增至28个。俄语专业被评为国家级特色专业，绘画、音乐评为校级特色专业；俄语、绘画2个专业发展成为省级重点专业，数学与应用数学、计算机科学与技术、艺术设计、音乐学、化学、物理学、汉语言文学、英语8个专业发展成为校级重点专业；音乐系音乐学专业成为全国普通高等学校音乐学（教师教育）本科专业课程教学试点单位。多科性、综合类大学的学科专业布局初步形成。三是课程资源建设成果显著。学校坚持以精品课程建设为抓手促进课程建设。实施了教学内容与课程体系改革，构建了新的课程结构，完善和更新了公共课程体系，课程资源开发也取得了显著成效。目前，开设各类课程1000多门，可供学生选择的公共课程资源达到了160多门。在“俄语听说”、“钢琴”、“俄罗斯油画风景”等课程上全面引进俄罗斯优质课程，开发了独具特色的“黑龙江流域史”校本课程。拥有了马克思主义哲学原理、黑龙江流域史2门省级精品课程，拥有了数据结构、文艺学系列、中国古代文学、光学、结构化学、现代教育技术、高等代数、综合英语、英国文学、数学建模、实践俄语、解析几何12门校级精品课程。四是实践教学环节不断加强。学校大力加强实验、实践教学改革，推进实践教学内容、模式和方式的转变。目前，学校建有物理学、化学、计算机等3个基础实验室，包括电子与信息工程、语言教学、体育、电化教育等48个实验室分室，均通过了省教育厅基础课程实验室评估。文科实验教学示范中心、艺术实验教学示范中心被评为省级实验教学示范中心，“黑河学院中俄文化交流实践教学示范中心”正申报国家级实践教学示范中心。学校还在俄布市切林姆霍瓦村建立了美术实践教学基地，在黑河市爱辉区新生乡建立了艺术实践教学基地，在五大连池风景区、锦河农场影视城建立了旅游实践教学基地。五是继续教育事业快速发展。继续教育学科专业已涵盖7大一级学科，实施了远程教育管理模式，招生地域从黑河地区拓宽到绥化、大兴安岭等地区，招生规模突破2000人，为区域经济社会发展培养了一批实用人才。继续教育学院连续两年被评为省电大系统教学管理和考务管理先进集体，2009年被授予全国电大系统“国家级优秀考点”称号。（四）师资队伍建设成效显著，师资整体水平稳步提高（3点） 一是师资队伍规模迅速扩大。学校通过实施“人才强校”战略，不断加大人才引进和培养力度，师资队伍规模迅速扩大，共引进副高级以上职称教师和硕士研究生80人，培养了博硕研究生130人。专任教师数量由287人增加到443人，保证了学校教学和科研工作的正常运行。二是师资队伍结构得到优化。学校通过进修访学、培训研修等人才培养措施，不断优化师资结构，使教师的学历结构和学缘结构日趋合理。目前，正在攻读及已取得博士学位的教师7人，正在攻读及已取得硕士学位的教师222人，硕士及以上学历教师比例由5%增长到26%，提升了21个百分点。职称结构不断优化，现有副高级以上职称161人，占专任教师36.3%，中级及以下282人，占专任教师63.7%。外聘教师86人，其中，常年聘请的外籍教师19人。三是师资队伍素质稳步提升。学校通过校内培训、进修访学、出国研修、攻读学位、参加会议和学术交流等培养培训和开展教师教学成果奖、教学质量奖评审工作，使我校教师教学水平和科研能力大幅度提升。通过岗前培训、观摩课、讲课比赛、课件大赛和“传、帮、带”等方式方法，不断提高青年教师的业务水平。目前，学校有黑龙江省突出贡献的优秀中青年专家1人（宋立权），被兄弟高校聘任的硕士生导师8人（孙先民、宋立权、姜占民、孙丽萍、车文实、齐峰、亢子文、柴华），校级教学名师7人（邱敏、谢春和、姜占民、孙丽萍、车文实、吴立宏、齐峰），有学科带头人19人，学术骨干42人，“实践俄语”被评为省级教学团队，校级教学团队有4个（音乐学、数学与应用数学、油画、计算机软件理论）。（五）科研工作取得重大进展，科研创新能力明显增强（4点）一是校园科研氛围日益浓厚。全校拥有课题92项，邀请国内外专家、学者来校作专题学术讲座,指导科研工作，举办校系两级学术讲座和报告。二是研究机构方向逐渐明确。结合学科专业优势，学校陆续建立健全了黑龙江流域历史与文化研究所、中俄比较教育研究所、“TRIZ”理论研究所、环境艺术设计研究所、俄罗斯研究所五个研究机构。完成了TRIZ理论研究等多项省级课题的申报和创新思维与方法概论TRIZ理论与应用教材编写、出版等工作。2009年，学校与俄阿穆尔共青城国立工业大学联合建立了“TRIZ研究推广基地”，将TRIZ理论研究、推广培训、应用研发、服务支持等工作推向了更深层次。TRIZ理论研究工作得到了孙尧副省长等省市领导的高度评价。三是研究成果层次不断提高。，获得省、市级科研奖励49项；出版著作、教材71部；公开发表学术论文936篇，其中核心期刊论文37篇，被SCI等收录的论文4篇。承担了项省自然科学基金项目、3项省科技攻关项目，3项省教育厅科技项目、18项人文社科项目，26项新世纪教改工程项目，共获得科研经费54.1万元。四是国际科研合作形成特色。学校加大了与俄高校在多领域开展科研合作的力度，经常联合举办学术研讨会，组织两国教师合作编写教材，吸纳外教参加课题申报，为科研工作注入活力。与俄布市国立师范大学确定在教育学、语言学等4个研究领域组建联合研究团队，首批合作项目已在俄联邦科技部备案。远东高教学刊创刊9年来，出版36期，刊发两国高校教师、专家论文958篇。目前，国际科研合作已成为我校科研工作的亮点。（六）国际交流合作不断扩大，对俄交流合作逐步深化（3点）学校充分发挥独特的地缘优势，与俄高校广泛开展互聘专家、科研合作、学术交流、合作办学等教育教学与文化交流活动，并不断拓宽合作交流领域，全面提升合作交流层次，走出了一条具有边疆特色的高校发展之路。一是凝练特色办学理念，提高合作交流层次。多年的中俄文化教育合作与交流实践，凝练出了“合作”、“引进”、“利用”、“创新”的特色办学理念，做到了一些专业“课程、教材、计划、教师”的四引进，建立了一批校本课程。承办了四期黑、吉、辽、蒙四省区中学俄语骨干教师培训班，培训教师200余人次，被省教育厅确定为中小学俄语骨干教师培训基地。近几年来，学校积极还引进了菲律宾、加拿大、南非等外籍教师80余人次，同时，派出了5名教师前往俄罗斯、匈牙利访学。现已派出国家公派留学互换奖学金项目本科生25人，硕士研究生1人，由俄联邦科学教育部资助的留学生4人。学校积极拓展留学生招生渠道，自2003年以来，招收多届来华进修、学习汉语的留学生400多人次。二是创新人才培养模式，提高合作办学质量。在人才培养过程中，自1991年起,学校陆续与布市国立师范大学等十几所俄高校以“2+2”、“3+1”及非语言专业的“1+1+3”和“留学不出国”的模式培养学生，达到在国内培养出适应国际市场需要的合格人才的目的。目前，学校采取融合培养和联合培养模式的在校生近4000人。2004年学校被国家教育部确定为“中俄联合培养本科生项目”单位，目前，学校与俄布市国立师范大学、阿穆尔国立大学等十几所高校在俄罗斯语言文学、艺术设计、工民建等10个专业招生527人，现有200多人赴俄留学，已有62人顺利拿到了俄联邦教育署颁发的本科学历和学士学位证书，其中10人在俄攻读硕士学位。2007年，学校与俄布市国立师范大学启动了中俄联合培养研究生项目，招生18人。2009年，依托中俄大学生交流基地和俄语中心，采取“1+4”、“2+3”模式，招收中俄联合培养的学生100多人。三是搭建交流合作平台，交融中俄文化艺术。学校牢牢把握国际化办学的历史机遇，广泛开展对俄交流与合作。2007年5月，学校与俄布市国立师范大学合作建立了孔子学院，现招收俄罗斯长、短期学生420人，首届孔子学院奖学金项目29名学员在我校顺利完成学习任务。2009年6月，学校经教育部批准建立了俄语中心和中俄大学生交流基地，同时举行了学校与俄布市国立师范大学友好往来二十年庆典。9月举行了赴俄留学培训基地揭牌仪式。在中俄“国家年”、“语言年”期间，学校成功承办了“中俄大学生艺术节”、“中俄教育友好周”、“俄罗斯语言文化周”、“ 对俄交流工作干部培训”等高层次、大规模活动。2008年与俄阿穆尔国立大学合作举办了“中、俄、德无国界教育交流活动”，应邀参加了第七、第八届中国东北三省及内蒙古地区、俄远东地区及西伯利亚地区校长论坛和首届中俄合作培养本科生项目研讨会，有力地促进了中俄教育交流与合作向高层次、高水平发展。（七）思想政治工作逐步强化，学生管理工作扎实推进（3点）一是思想政治工作取得新突破。学校认真贯彻中共中央16号文件精神，切实加强大学生思想政治工作。积极推进“两课”改革，思想政治课主渠道作用凸显。大力加强了政工干部队伍建设，建立了辅导员工作考评体系，辅导员队伍不断壮大，全院现有专兼职辅导员150余人，其中30多人荣获省级思想政治工作先进个人，学校连续三年被评为省级思想政治工作先进集体。通过主题教育活动，加强学生思想道德教育，校风、学风、考风明显好转。学生党员的先进性和学生会、学生社团组织的作用发挥日益明显。五年间，有1100多名学生加入了中国共产党，涌现出了优秀学生干部200余人，100多名学生荣获省市以上表彰。二是学生管理工作取得新进展。学校不断加强学生管理制度建设，先后修订了黑河学院学生管理规定、黑河学院学生手册等规章制度，为学生的规范管理奠定了坚实基础。学校不断加强对学生社团的管理和社团活动的指导，五年来，学生社团发展到72个，共组织各种比赛、竞赛及文体活动660余次，参与人数3万余人次。选派学生深入黑河联通、长海等社区挂职锻炼，组织学生到敬老院、文化宫等场所开展志愿服务活动，2008年我校被评为省级青年志愿者先进集体。学校还组织学生参加全国“挑战杯”科技作品大赛、大学生数学建模竞赛、高校俄语大赛等均取得优异成绩。第24届世界大学生冬季运动会我校派出的志愿者和演出团队荣获了“大冬会特殊贡献集体”荣誉称号。2004年被评为全省普通高等学校学生工作先进集体。三是学生服务工作取得新成效。学校全面推进“关爱型”校园建设，建立健全心理健康教育工作机构。建立了学生心理健康档案，完善了大学生心理危机干预机制；不断加强学生公寓管理，安装自动洗衣机和热水器，改善学生生活条件；认真落实国家助学贷款政策，积极推进“生源地贷款”，细致做好奖贷学金管理和发放工作，大力开展帮困助学活动，勤工助学工作取得较大突破。五年来，共发放奖学金380万元，国家助学金1074万元，校内助学金1400余万元，发放国家助学贷款1000余万元，设置勤工助学岗位600多个。2008年学校召开了就业工作会议，明确提出了就业工作要求。通过建立北京、东莞等就业基地，搭建网络就业平台，进一步拓展就业市场；大力加强了职业生涯规划教育，完善了集管理、教育、指导、服务为一体的毕业生就业指导服务体系；实施了“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”“特岗教师”等专项计划，积极引导和鼓励毕业生面向基层就业，实现了我院毕业生就业率基本稳定、就业人数进一步增长的目标。2008年，学校顺利通过省教育厅的就业工作评估。（八）完善安全稳定工作机制，和谐校园建设稳步推进认真落实了社会治安综合治理责任制，积极开展综合治理工作，建立健全了安全稳定工作责任制和责任追究制，建立了“黑河学院警务室”、“校园110报警服务中心”，配备了警务用车，切实改善了校园治安现状，维护了学校及周边治安稳定。强化了对教职员工和学生的法制、安全教育，开展了防灾减灾消防宣传救援演练活动，“平安校园“建设取得成效。成立了学校安全委员会，完善了处置重大突发事件的相关制度和预案建设，建立了学校突发事件的预警应急机制，提高预防和处置突发事件的能力。不断完善信访工作机制，受理群众来信来访、电话举报和上级批转件呈逐年下降趋势。2006年度被评为省级安全文明校园。大力加强“三型校园”（节约、关爱、文化）建设，特别是文化校园建设上突出对俄交流特色，受到了上级的好评和媒体的广泛关注。（九）管理体制改革不断深化，服务保障体系趋于完善（3点）一是依法治校和民主政治建设不断深入。学校积极推进管理制度改革和民主政治建设。重点抓了机关作风建设，推进了机构和人事制度、财务管理制度、后勤管理制度等改革，建立健全了校长办公会议制度、法律顾问制度、校务公开制度等，充分发挥了学术委员会、学位评定委员会的作用，依法治校取得了实效。2008年被评为省级文明单位标兵。二是资金运作和财务管理成效突出。学校严格财务预算、决算制度，努力拓宽融资渠道，增强财政能力，努力提高资金使用效益。学校在教学工作、人才引进、工程建设等方面资金投入加大的情况下，合理有效控制了贷款规模，降低了学校事业资金赤字。不断加强资产管理，在对资产清查的基础上，优化了资源配置，提高了资产利用率。建立健全财务审计制度，完善监督机制，为学校节约了大量资金。三是后勤管理和服务能力明显增强。学校进一步整合、优化后勤服务资源，收回第二食堂和红楼经营管理权，开办学生第三食堂，建立校园超市；规范社会化经营管理，整顿校内服务机构，杜绝了酒类的销售，积极清理拖欠款；加强饮食安全监督检查，建立食品采供机制，确保主副食品供应的质量；积极采用节能新技术，加强节水节电管理，印制节能宣传册，开展“节约型”校园建设；完善了医疗卫生体制和预案建设，成功防控“甲流”等疫情，推进了新医院及相关配套设施建设。（十）基本设施建设逐步推进，支撑保障能力显著提高学校教学行政用房面积达到4万4千多平方米，学生寝室面积达到4万多平方米，学生综合服务中心由原来200平方米增加到1190平方米。2008年，学校校园总体规划通过了市规划局审批，确定了80.77万平方米规划用地，为学校的未来发展奠定了基础。学校通过引资、融资、贷款的方式筹措资金，实施了一期、二期工程建设。目前，8号和9号学生公寓楼、专家公寓楼、美术楼二期已经投入使用,教学楼、实验楼竣工验收并将交付使用，美术楼三期主体已经封闭，正在进行装修；校园给水和消防管网工程已经完成；城市排水管网接口已接入校园，校内的排水管网建设正在进行。利用节能手段改造了学校旧有建筑资源，完善和优化了校区绿化及景观建设。校园网全面升级改造完成，教学、科研管理系统进一步优化，多媒体教室和语音室座位分别达到1540个和1200个，各类馆藏图书总量达到60万册，教学科研仪器设备值增加到2654万元。（十一）贯彻落实高教强省规划，服务地方能力不断增强（3点）学校在高教强省框架下，在加强学科专业、人才队伍、研究基地和基础设施“四项建设”的基础上，搭建了新农村建设、文化建设、中俄交流、创新人才培养 “四个平台”，切实增强了服务地方经济社会发展的能力。一是在服务经济建设方面。学校立足于边疆经济建设，逐步完善了人文社会科学、自然科学、技术科学等学科门类，不断密切与科研院所、政府部门和企业的合作。加强了对五大连池世界地质、地貌及遗产文化的研究，为风景区的保护、资源开发等提供有力支撑。巩固师范教育的传统优势，强化师范教育的精品意识，多年来，为黑河地区基础教育提供了数以万计的合格中小学师资和教育管理人才。学校2008、2009连续两年被授予“振兴东北老工业基地特别贡献优秀单位”称号。二是在输送优秀人才方面。自2005年起学校实施“村村大学生计划”，为新农村建设培养各类专门人才近300人。学校积极开展师范生顶岗实习支教工作，先后共选派四批456名优秀师范生深入爱辉区、北安市、五大连池市等5个县、市区的50多所中小学校进行顶岗支教，解决了农村中小学师资短缺、水平偏低等现实问题。引起了中国教育报、中国教育新闻网、黑龙江日报等20多家新闻媒体的极大关注。从建校以来，学校共培养了5万多名毕业生，遍布在黑龙江省尤其是黑河地区的各条战线。三是在区域文化引领方面。学校围绕黑河市建设北方文化名城的目标，与省级新农村试点单位张地营子乡共建农村文化大院，打造边陲文化新村。学校与五大连池风景区合作共建五大连池世界地质遗产文化研究基地，编撰“神奇五大连池系列丛书”，挖掘五大连池风景名胜区历史与文化内涵、经济与旅游价值。学校聘请鄂伦春等少数民族艺术家讲学，对挖掘、传承、弘扬鄂伦春民族音乐、民族舞蹈起到了积极的促进作用。学校每年都承办黑河市广场音乐会、周末大舞台等大型文艺活动，有力提升了城市的文化品位。二、今后一个时期的工作任务（10个方面）（一）坚持先进的教育理念，进一步转变教育思想观念为了全面提高教育教学质量和建设合格本科院校，我们必须更新教育思想，转变教育观念，确立符合我校特色发展的现代教育理念。进一步明确我校的发展定位，制定合理的措施，采取有效的方法，落实具体任务。要通过教育思想观念大讨论凝聚人心，转变观念，为学校内涵发展指明方向。（二）编制“十二五”规划，绘制学校未来发展蓝图“十二五”规划是指导未来五年学校改革和发展的纲领性文件。在规划编制过程中，一要加强研究，理清思路；二要发扬民主，全员参与。三要突出重点，强化衔接。（三）继续加强教学建设与改革，不断提高人才培养质量（5点）一是大力加强学科专业建设。要努力做好省级实验示范中心、人才培养创新实验区的建设工作，做好国家级实验示范中心的申报工作。积极做好硕士点的申报准备工作。二是加快推进质量工程有效实施。完善课程体系，制定课程质量标准，打造精品课程群；加强实践教学环节，加强实习基地建设，继续推进师范生顶岗实习支教工作；探索多样化的考试方式，深化考试制度改革；完善学分制教学体系，优化选课和课程开放制度；积极推动国家“十一五”规划教材、优秀教材的选用，切实加强教材管理，打造精品教材。三是全面推进教学工作合格评估。本科教学工作合格评估是我校当前和今后一段时间重中之重的工作。如果说过去是打基础阶段，那么，现在教学工作合格评估已经进入了一个关键的攻坚阶段。可以说时间紧、任务重、头绪多、难度大，全校师生员工要统一思想、提高认识、抢抓机遇、团结一致、明确责任、求真务实做好迎接本科教学工作合格评估的各项准备工作，力争取得最好的成绩！四是逐步建立教学质量监控体系。通过实施教学“质量年”活动，完善教学质量监督与评价机制。五是切实加强继续教育工作。（四）不断增强科技创新能力，着力提高科研工作水平（3点）一是逐步提升科研项目层次。针对我校科研工作实际情况，组织制定教师、教研室、系三级科研规划，使学校从事科学研究与科技开发的人数达到专任教师总数的70。力争获得45项自然科学基金项目、省科技攻关项目。实现在核心期刊上发表的论文数量年均增加25%，力争使高水平论文的数量、转载率，引用率以及获奖率有大幅度提高，力争出版学术专著12部。二是不断强化科研平台建设。着手建立“中俄艺术研究基地”、“五大连池世界地质遗产文化研究基地”、“新农村建设研究基地”、等研究平台，加强对黑龙江流域历史与文化、鄂伦春等少数民族民俗、民风等非物质文化遗产的抢救性研究，对五大连池世界公园地质、地貌遗产保护及其旅游资源可持续开发研究。力争建成省部级重点实验室、人文社科基地或工程中心1-2个，校级科研机构发展到8个左右。要大力开展对农村科技服务活动，切实做好新农村建设实用技术服务。继续推进黑河学院学报刊号申办工作，在办好远东高教学刊的基础上，加强内部刊物俄罗斯远东资讯的编辑工作。着手申请建立各类学会，发挥学术引领作用。三是重点推进特色领域研究。加大中俄文化、教育、历史、外交政策及民族心理、流域文明等特色领域研究的力度，力争多出研究成果；组建并重点扶持35个创新团队，力争培养出省级学科带头人12人；积极举办、承办和参加国际学术研讨会，了解前沿信息，交流研究成果；要不断加强“黑河TRIZ理论研究所”和“中俄TRIZ研究与推广基地”建设，积极推进建立“黑龙江省TRIZ理论研究所”、“TRIZ理论培训中心”及与俄高校联建 “博士后工作站”工作。筹建大学生创新发明实验室，加大创新人才培养力度。（五）继续实施“人才强校”战略，全面加强人才队伍建设（3点）一是加大人才引进培养力度。力争在三年内使我校的师资队伍在数量、结构、水平上达到优良的标准。继续开展中青年教师优质课比赛、举办青年教师多媒体课件制作大赛。二是提升师资队伍建设水平。通过实施教学名师奖、教学质量奖、科研成果奖、科技创新团队建设、教学团队建设等计划项目，大幅度提升教师教学水平和科研能力。以学科带头人、骨干教师队伍建设为着眼点，促使师资骨干队伍整体素质的稳步提升。三是加快人事制度改革步伐。全面实施教师绩效工资制度，继续深化校内分配制度改革，继续实施全员聘任制，强化岗位聘任和聘后考核，做好2010年职称直聘的各项准备工作。培养和造就一批优秀人才，为学校发展提供坚实的智力支撑。（六）继续深化国际交流合作，拓展对外交流空间和领域（3点）一是加强留学生和项目生教育管理工作。要扩大留学生招生渠道，通过申请政府奖学金项目、孔子学院奖学金项目、友好院校互派、 “中国文化之旅”、千人来华实习见习等形式，实现长短期留学生规模稳定增长。加强中外合作办学项目管理，拓展合作领域，提高合作层次，结合地域需求和俄方优势，探讨增设航空航天、食品加工、滑雪、花样滑冰、艺术体操等新的专业。二是加强国际交流与合作及引智等工作。要全力承办好俄罗斯“汉语年”教育部项目，全方位、多层次开展中俄两国高校合作与交流；积极推进中俄大学生交流基地、俄语中心、赴俄留学培训基地的建设。三是强化对外汉语教学和文化传播工作。要进一步加强布市孔子学院建设，力争在五年之内将布拉戈维申斯克国立师范大学孔子学院建设成为国家示范性孔子学院，陆续在阿穆尔州的其他地区及学校建立孔子学堂。在阿穆尔州阿尔法电视台等建立电视孔子学院，扩大汉语国际影响，推进中俄文化交流。（七）强化学生教育管理工作，不断提高学生工作水平（4点）必须坚持以学生为本的思想，以提高学生综合素质为目标，建立和完善学生工作机制，进一步提高学生教育和管理工作水平。一是加强思想政治工作。以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，在学生践行社会主义荣辱观上力求突破；将学习实践科学发展观活动与志愿服务、专业实习、社会调查等社会实践和公益活动结合起来，以公民道德建设实施纲要为导向，在学生文明道德教育上力求突破；准确把握学生身心发展的规律和特点，把加强心理健康教育、咨询、服务和有效的心理危机干预结合起来，在学生心理健康教育上力求突破；组织校园文化大讨论，丰富校园文化建设内涵，在打造特色校园文化品牌上寻求突破。二是推进学生规范管理。认真落实普通高等学校学生管理规定和黑河学院学生管理规定，在学生管理规范化上力求突破；积极探索公寓管理工作的新模式，尝试开展公寓团建工作，不断加强公寓管理队伍建设，在公寓楼内安装热水器、限电系统等服务设施，在学生公寓管理机制创新上力求突破；大力实施大学生素质拓展计划，成立大学生素质拓展中心，力争在人才培养模式上取得突破；加强对学生会和学生社团的指导，不断提升社团活动层次，紧紧依托中俄大学生交流基地，组织各种中俄大学生交流活动，加强社会实践和青年志愿者活动，力争使学生活动达到较高水平。三是加强学工队伍建设。不断加强专职辅导员队伍建设，切实提高辅导员的政治待遇，为辅导员的学历提高和职称评定创造有利条件；加强对辅导员的培训力度，不断提高辅导员的思想政治素质、理论政策水平；完善辅导员考评体系。四是完善学生服务体系。大力推进“关爱型”校园建设。建立以市场为导向、以服务为宗旨的就业指导服务体系，切实加强就业信息服务，开拓一批新的大学生就业创业基地，尤其是加大对中东部经济和沿海开放城市的就业市场开发力度。帮助学生转变就业观念，引导学生面向基层就业。不断加强学生职业生涯规划教育，强化就业技能培训，不断提高学生的就业竞争力。不断完善国家助学贷款服务体系、奖助学金服务体系、特困生救助服务体系和勤工助学