信阳金牛物流产业集聚区产业规划编制项目

信阳市金牛物流产业集聚区产业规划编制项目竞 争 性 磋 商 采购编号：信浉财竞争性磋商【2018】4号 招标人: 信阳市浉河区金牛物流产业集聚区管理委员会代理机构: 河南明祥工程管理有限公司 日 期: 二一八年三月目 录第一章磋商公告3第二章供应商须知5第三章项目基本内容及要求19第四章合同条款及格式（仅供参考）22第五章磋商响应文件格式26第一章 磋商公告信阳市金牛物流产业集聚区产业规划编制项目竞争性磋商公告河南明祥工程管理有限公司受信阳市浉河区金牛物流产业集聚区管理委员会的委托，就信阳市金牛物流产业集聚区产业规划编制项目进行竞争性磋商，现欢迎符合相关条件的供应商参加竞争性磋商，现将磋商事宜公告如下：一 、项目名称及采购编号：1.1信阳市金牛物流产业集聚区产业规划编制项目1.2项目编号：信浉财竞争性磋商【2018】4号信浉财竞争性谈判【2018】 号二、项目简要说明内容：具体详见磋商文件。项目名称采购内容服务期限服务地点信阳市金牛物流产业集聚区产业规划编制项目信阳市金牛物流产业集聚区产业规划编制服务，主要内容包括外部发展机遇分析、本地物流产业发展基础、国内外先进案例对标研究、产业发展定位、细分产业可行性与发展策略研究、空间规划布局指引及重大项目策划、招商实施建议、开发具体实施建议等内容自合同签订之日起70日历天信阳市浉河区金牛物流产业集聚区境内三、供应商资格要求：3.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；（1） 具有独立承担民事责任的能力；（2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6） 法律、行政法规规定的其他条件。3.2供应商需提供“信用中国”网站（）”的“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信行为记录名单”、“中国政府采购网”（）网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单” 信用查询记录结果打印件，不得有不良记录（执行财库【2016】125号文），加盖单位公章后放入响应文件中（查询时间必须是在本项目竞争性磋商公告发出以后）。3.3本次采购不接受联合体。四、报名及磋商文件获取信息： 4.1投标企业首先登陆“信阳市公共资源交易中心（:88/TPFront/）”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告有关要求填报企业信息和上传有关原件扫描件，将纸质文件提交到信阳市公共资源交易中心四楼交易受理科进行现场核验，最后根据通知公告有关办理CA数字证书的要求准备好CA办理所需资料，到信阳市公共资源交易中心四楼CA窗口办理CA数字证书，完成注册。4.2本次招标实行网上报名，线下不再接受报名。凡有意参加投标者，请于2018年 月 日至2018年 月 日，登陆“信阳市公共资源交易中心（:88/TPFront）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名。4.3磋商文件获取时间：招标文件下载截至时间为 年 月 日前下载。4.4磋商文件获取方式：凭CA数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载磋商文件及资料。（详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。4.5谈判文件售价500元/份。五、响应文件递交信息：5.1响应文件递交的截止时间及开标时间：2018年 月 日 时00分（北京时间）；地点：信阳市行政服务中心四楼开标室。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的响应标文件，采购人不予受理。5.3请投标企业报名下载磋商文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”、“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。六、发布公告的媒介：本次竞争性磋商公告同时在信阳市政府采购网、信阳市公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台和河南省电子招标投标公共服务平台上发布。七、联系方式：采购人：信阳市浉河区金牛物流产业集聚区管理委员会 地 址：信阳市浉河区金牛物流产业集聚区 联系人：郑女士联系电话：0376- 采购代理机构：河南明祥工程管理有限公司地址：信阳市新七大道中乐百花大厦联系人：杨先生联系电话：监督单位：信阳市浉河区政府采购管理办公室监督电话：0376-第二章 供应商须知序号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1采购人采购人：信阳市浉河区金牛物流产业集聚区管理委员会 地 址：信阳市浉河区金牛物流产业集聚区 联系人：郑女士联系电话： 1.1.2采购代理机构招标代理机构：河南明祥工程管理有限公司地址：信阳市新七大道中乐百花大厦联系人：杨先生联系电话：1.1.3采购方式竞争性磋商1.1.4项目名称信阳市金牛物流产业集聚区产业规划编制项目1.1.5服务地点信阳市浉河区浉河区金牛物流产业集聚区1.2.1资金来源财政资金1.2.2采购控制价 600万元1.2.3采购项目性质服务1.2.4资金落实情况已落实1.3.1采购内容信阳市金牛物流产业集聚区产业规划编制服务，主要内容包括外部发展机遇分析、本地物流产业发展基础、国内外先进案例对标研究、产业发展定位、细分产业可行性与发展策略研究、空间规划布局指引及重大项目策划、招商实施建议、开发具体实施建议等内容1.3.2服务期限自合同签订之日起70日历天1.3.3质量要求满足国家、省、市及行业有关规范、规定等要求1.4供应商资质条件详见竞争性磋商公告1.10.1供应商提出问题的截止时间收到竞争性磋商文件2个工作日内1.11分 包不允许1.12偏 离不允许1.13是否接受选择性报价方案不接受，首次响应文件只允许一个报价方案。2.1构成竞争性磋商文件的其他材料磋商文件的澄清、修改及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分。3.3磋商有效期60日历天（磋商截止之日起）3.4磋商保证金磋商保证金的金额:伍万元整（：50000.0元）；磋商保证金提交时间：磋商截止时间前。户 名：信阳市行政服务中心公共资源交易部账 号：开户银行：中国建设银行信阳分行羊山新区分理处注：1、投标人的投标保证金必须由本公司基本账户汇至市公共资源交易平台投标保证金专户。3.5.3签字或盖章要求见磋商响应文件格式要求，响应文件格式中凡要求签字、“盖章”的位置必须签字、加盖单位公章3.5.4响应文件份数正本 壹 份，副本 贰 份。3.5.5装订要求响应文件的正本和副本装订均应采用A4打印纸，胶装方式，不接收活页夹等可随时拆换的装订方式的响应文件4.1封套上写明供应商的地址：供应商名称：（项目名称）磋商响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.1响应文件递交截止时间2018年 月 日 时00分（北京时间）4.2.2递交响应文件地点信阳市行政服务中心4楼公共资源交易中心开标厅4.2.4是否退还磋商响应文件否5.1竞争性磋商时间和地点磋商时间：同响应文件递交截止时间磋商地点：信阳市行政服务中心4楼公共资源交易中心评标厅5.3.1磋商小组的组建磋商小组由5人组成，其中采购人代表1人，相关经济、技术专家4人；磋商小组成员确定方式：由采购人代表在监督人的监督下从相关专家库中随机抽取。5.3.9是否授权磋商小组确定成交人否，推荐的中标候选人数：1-3名9.1采购代理服务费采购代理服务费由成交供应商按中标价参考计价格【2002】1980号及发改办【2003】857号文件由成交供应商支付。以上费用由供应商综合考虑到报价中，不再单独列项。1 总则1.1 项目概况根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备竞争性磋商条件，现对本项目进行采购。1.1.1 本次磋商项目采购人：中所述的，依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.1.2 本次磋商项目采购代理机构：受采购人委托组织采购活动，在采购过程中负有相应责任的社会中介组织。1.1.3 本次采购方式：见。1.1.4 本次磋商项目名称：见。1.1.5 本项目服务地点：见。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本磋商项目的资金来源：见。1.2.2 本磋商项目的采购预算价：见。1.2.3 本磋商项目的采购项目性质：见。1.2.4 本磋商项目的资金落实情况：见。1.3 采购内容、交货期和质量要求1.3.1 本项目采购内容：见。1.3.2 本项目的服务期限：见。1.3.3 本项目质量要求：见1.4 供应商资格要求：见。1.5 费用承担供应商必须自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.6 保密1.6.1 磋商开始前，任何人不得向他人泄露供应商名单等可能影响磋商结果，或形成获得信息不对、有差别等事实上形成的差别待遇的行为。1.6.2 磋商期间，直到授予成交供应商合同止，凡是与磋商响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐成交候选人等方面的情况，均不得向供应商或其他无关的人员透露。1.6.3 在采购过程中，供应商有试图向磋商小组成员施加影响的任何行为，都将会导致其响应文件被拒绝。1.6.4 为保证成交结果的公正性，磋商期间直至授予供应商合同时，磋商小组成员不得与供应商私下接触、交换意见。在磋商结束后，凡与磋商情况有接触的任何人不得也不应将磋商情况扩散出磋商小组成员之外。1.6.5 采购人原则上不向落选方解释落选原因，参加本项目竞争性磋商的供应商如对本次评审推荐的拟成交供应商有异议或发现违规违纪行为，请以书面署名形式向采购人提出质疑，并提供有关书面证明材料，超过法律规定时间将不再受理。1.6.6 磋商结束后，不退还磋商响应文件。1.7 语言文字除国外第三方出具的证明文件、专用术语外，与磋商有关的响应文件语言文字均应使用中文。必须使用他国语言文字时，证明文件、专用术语应附有中文注释和翻译文件。响应文件中因使用他国语言文字发生歧义时，以中文为准。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量标准单位。1.9 踏勘现场不组织1.10 磋商文件提出问题和修改要求1.10.1 供应商对磋商文件中如有需要澄清的疑问的，应当在提交响应文件截止之日前5日通知到采购代理机构。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对磋商文件完全认可。1.10.2 采购代理机构将按规定对收到的要求澄清的问题予以答复，采购代理机构应在将澄清内容以公告形式在网上予以公布。1.11 分包本项目未经采购人同意不允许分包。也不允许将同一包（标）下的项目内容坼分报价。1.12 偏离见。1.13 选择性报价方案见。2 竞争性磋商文件2.1 竞争性磋商文件的组成本竞争性磋商文件包括：（1）磋商公告（2）供应商须知（3）项目基本内容及要求（4）合同条款及格式（仅供参考）（5）磋商响应文件格式根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。2.2 竞争性磋商文件的澄清供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。任何对竞争性磋商文件认为有需要澄清的供应商，均应在收到竞争性磋商文件2个工作日内要求采购人、采购代理机构或者磋商小组对竞争性磋商文件予以澄清，采购代理机构将对收到要求澄清的问题进行答复，采购代理机构应在将答复内容以公告形式在网上予以公布。2.3 竞争性磋商文件的修改2.3.1 提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在提交响应文件截止之日5个工作日前，将澄清或者修改内容以公告形式在网上予以公布。不足5个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。2.3.2 澄清或者修改的内容与竞争性磋商文件不一致的地方，以澄清或者修改的内容为准。3 磋商响应文件3.1 磋商响应文件的组成磋商响应文件应包括下列内容：（1）报价函（2）报价函附表（第一轮报价）（3）法定代表人身份证明（4）授权委托书（5）磋商保证金（6）供应商类似的项目业绩清单（7）项目规划方案（8）供应商的资格及证明文件（9）反商业贿赂承诺书（格式）（10）竞争性磋商文件要求供应商提交的其它磋商资料3.2 磋商价格构成及报价要求3.2.1本项目的磋商报价应按照磋商文件、补充通知、答疑纪要、现场情况、承包范围，并充分考虑服务期间各类材料、人工市场风险和国家政策性调整等风险系数，由各响应人根据自身情况，在合理范围内，自主考虑、优惠报价，但不得低于企业成本，分二次报价：第一次报价必须按照磋商文件的报价格式填报，第二次报价在磋商中填报，第二次报价（不得高于一次报价）即为最终报价将不予以公开。 3.2.2供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响磋商报价的其它要素，考虑规划编制服务期间的价格风险因素，成交价在合同实施期内不得调整，同时也不因市场价格变动而调整。3.2.3 响应报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。3.2.5供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，磋商委员会应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商委员会应当将其作为无效投标处理。3.3 磋商有效期3.3.1 在规定的磋商有效期内，供应商不得要求撤销或修改其磋商响应文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长磋商有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其磋商响应文件；供应商拒绝延长的，其磋商响应文件失效。3.4 磋商保证金 3.4.1供应商在递交响应文件的同时，应按规定的金额、缴纳方式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。磋商保证金必须确保在前附表要求的时间前到账，否则视为未递交。3.4.2供应商不按本章第 3.4.1 项要求提交磋商保证金的，其响应文件作无效处理。 3.4.3有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还： （1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商弄虚作假提供虚假证明材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）不按规定足额交纳履约保证金；（6）磋商文件规定的其他情形。 3.5 磋商响应文件的编制3.5.1 磋商响应文件应按 “磋商响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为磋商响应文件的组成部分。其中，报价函附录在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3.5.2 磋商响应文件应当对竞争性磋商文件有关磋商报价、工期、磋商有效期、质量要求等实质性内容作出响应。3.5.3 磋商响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，磋商响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。磋商响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见。3.5.4 磋商响应文件正本、副本份数见。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.5.5 磋商响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录及页码，具体装订要求见规定。4 响应文件的递交4.1 响应文件的密封和标记4.1.1 响应文件的正本、副本应单独密封包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖响应单位公章。4.1.2 响应文件的封面上应清楚地标记“正本”、“副本”字样，封套上应写明的内容见。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的磋商响应文件，采购人或磋商小组不予受理。4.2 磋商响应文件的递交4.2.1 供应商递交磋商响应文件截止时间：见。4.2.2 供应商递交磋商响应文件的地点：见。4.2.3 供应商应在本章第4.2.1项规定的磋商截止时间前递交响应文件。4.2.4 除另有规定外，磋商截止时间后供应商所递交的磋商响应文件不予退还。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的磋商响应文件，采购人或磋商小组不予受理。4.3 磋商响应文件的修改与撤回4.3.1 在本章第4.2.1项规定的递交磋商截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的磋商响应文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 供应商修改或撤回已递交磋商响应文件的书面通知应按照本章第3.5.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为磋商响应文件的组成部分。修改的磋商响应文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5 竞争性磋商5.1 磋商时间和地点采购人在本章第4.2.1项规定的磋商响应文件递交截止时间（磋商时间）和规定的地点进行竞争性磋商，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 磋商程序5.2.1 递交响应文件截止，宣布磋商会议开始；5.2.2 宣布磋商会议纪律；5.2.3 由供应商或其推选的代表检查磋商响应文件的密封情况；5.2.4 磋商。5.3 磋商及评审成交标准5.3.1 磋商组织：磋商工作由磋商小组独立进行，磋商小组按照国家相关规定组建，由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。5.3.2 磋商小组制定磋商文件或确认磋商文件符合政府采购政策规定，没有歧视性、排他性条款和其他违反法律法规的情况。5.3.3 确定供应商名单。5.3.4 审查供应商的响应文件并作出评价。磋商小组按先初审、后磋商的程序对响应文件进行评审，磋商小组对密封情况完好的响应文件根据本须知第5.3.5款及5.3.7款规定的内容进行初审。5.3.5 在初审阶段，属于下列情况的响应文件将不得进入磋商阶段：（1）磋商响应文件未按要求经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；（2）磋商响应文件没有实质性响应本项目竞争性磋商文件的要求；（3）磋商响应文件中有采购人不能接受的其它条件；（4）磋商资格不合格的供应商。5.3.6 在初审阶段,磋商小组还需对供应商的资格条件和磋商报价进行评审，看其资格条件是否符合磋商文件要求以及报价是否有计算或打印上的错误。修正错误的原则如下:(1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；5.3.7 在初审阶段，响应文件出现以下情况之一者，属于重大偏差，为未能对竞争性磋商文件作出实质性响应，作废标处理：（1）磋商响应文件未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；（2）磋商响应文件未按规定的格式填写、内容不全或字迹模糊辨认不清；（3）磋商响应文件未实质性响应磋商文件要求；（4）未按竞争性磋商文件要求提交磋商保证金；（5）资格证明文件不全，或不满足磋商文件规定的响应人资质要求的5.3.8 详细磋商:（1）磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商。磋商顺序为现场抽取，在磋商中，磋商双方可以就磋商项目所涉及的价格、技术、服务等进行实质性磋商，但磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的商业秘密、技术资料、价格和其他信息，不得变动磋商文件中的其他内容。（2）磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（3）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（4）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（5）磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商提交最后报价，提交最后报价的供应商可以为2家。（6）最后报价（二轮报价）【注：最后报价明显低于成本价的，供应商需做出合理说明，否则将承担不被接受的风险】。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。情况特殊,经磋商小组根据磋商现场情况，可以要求供应商适当进行多轮报价。5.3.9 成交原则。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)价格权值100综合评分法附后。5.3.10 评审报告磋商小组组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告，其主要内容包括：(一)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；(二)响应文件开启日期和地点；(三)获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；(四)评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；(五)提出的成交候选供应商的排序名单及理由。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。5.4 磋商过程的保密性5.4.1 磋商期间，直到授予成交人合同止，凡是与磋商响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐成交人等方面的情况，均不得向供应商或其他无关的人员透露。5.4.2 在磋商过程中，供应商如向磋商小组成员施加任何影响，都将会导致其磋商被拒绝，政府采购监管部门将记录其不良行为。5.5 终止竞争性磋商采购活动出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的。5.6 确定成交人5.6.1 采购代理机构应当在磋商结束后2个工作日内将评审报告送采购人。采购人应当在收到评审报告后3个工作日内，按照磋商评审报告中推荐的成交候选人顺序确定成交人，并将结果通知未成交供应商。5.6.2 采购人也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。磋商小组直接确定成交供应商的应在磋商文件中写明。5.7 成交结果公告5.7.1 采购人应当在成交人确定后2个工作日内，在公告发布的同一媒介上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告，公告期限1个工作日。5.7.2 成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求或标的的基本概况以及磋商小组名单。6 合同授予6.1 成交通知成交结果公示的同时，采购人以书面形式向供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。 6.2 供应商的最后一轮报价为成交价，成交价即为合同价。6.3 采购人和供应商应当自成交通知书发出之日起30天内，根据竞争性磋商文件、供应商的磋商响应文件及在磋商过程中对磋商响应文件作出的澄清、解释订立书面合同。供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，并追究其违约责任。6.4 履约保证金无7 纪律和监督7.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏竞争性磋商中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。7.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响磋商工作。7.3 对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与磋商有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。7.4 对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与磋商有关的其他情况。在磋商活动中，与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。8 询问、质疑和投诉8.1 供应商或有关当事人对磋商过程、成交结果有异议的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。8.2 采购人或者采购代理机构应当在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。8.3 供应商认为磋商文件、采购过程使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。8.4 供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的，可以在成交结果公告期限届满之日，七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。8.5 采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。8.6 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。8.7 供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。9 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见。附：评标办法（综合评标法）序号项目分值评分标准商务部分（20分）1磋商报价20采用低价优先法即满足磋商文件要求且价格最低的有效报价（最后磋商报价）为评标基准价，其价格分为满分20分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分【评标基准价有效报价（最后磋商报价）】20100%。数值精度为小数点后二位（四舍五入）。技术部分（80分）1投标人实力（满分10分）1.1公司荣誉5在全球咨询公司排名中（2017年Vault排名）前20位的可得5分，须提供所采用的排名表（提供相关的证明材料附响应文件中，否则不得分）1.2公司实力综合分析，主要包括财力、技术人员水平、管理水平、年营业额、业界声誉等因素5根据对各投标单位提供有关证明资料进行评审：综合比较A.优（对比最优）：5分B.良（对比次之）：3-4分C.中（对比一般）：1-2分D.差（对比较差）：0分（须提供有效证明材料复印件加盖公章并附在响应文件中）2同类项目经验（满分20分）2.1公司项目技术经验、业绩20根据供应商自2012年1月1日以来承担过地市级及以上相关产业发展规划、区域未来总体定位等重大项目进行评审：A.承担过全国范围地市级及以上物流产业、交通枢纽、大健康等规划类项目，且单个项目合同额300万元（含）以上的，每个得2分，最高8分B.承担过河南省地市级及以上区域总体发展定位、物流相关产业、大健康相关产业规划类项目，且单个项目合同额300万元（含）以上的，每个得4分，最高12分（以合同签订时间为准，须提供合同首尾页和包含报价部分的页面复印件加盖公章并附在响应文件中）3规划方案和进度安排（满分25分）3.1编制战略规划工作提纲，对本项目咨询内容理解深刻，思路清晰、目标明确15A.总体规划细致全面，核心问题把握精准，具有前瞻性和预见性，技术储备和积累丰富，满足招标文件要求：11-15分B.总体规划一般，对核心问题基本理解，有一定技术储备和积累，整体满足招标文件要求：6-10分 C.对本项目涉及领域了解不透彻，缺乏技术储备和积累：0-5分3.2项目进度计划的合理性5根据各供应商的工作范围和内容是否清晰，工作计划和进度安排是否详尽、是否满足项目需求、是否具有可操作性进行综合比较：A.优（对比最优）：5分B.良（对比次之）：3-4分C.中（对比一般）：1-2分D.差（对比较差）：0分3.3公司建立专业研究智库和数据素材，对项目方案提供直接、有力支持5A.供应商自有与本项目课题领域相关的智库和数据库素材十分丰富、具有针对性、内容较详实利用率高的得4-5分B.供应商具有相关的智库和数据库素材较为单一、不够丰富、利用不高的得0-3分C.供应商自身不具备与本项目课题领域相关的智库或须与第三方合作的数据库素材或素材较为粗略无法对本项目做数据支撑的得0分（须提供自有或合作机构掌握的有效智库及数据素材证明文件并附在响应文件中）3项目团队实力（15分）3.1项目主要负责人情况及业绩8根据各供应商拟用项目主要负责人履历和相关咨询管理经验进行评审：A.项目主要负责人具有国内外高校硕士以上学历或学位，具有五年以上政府宏观调控/政策制定项目经验，主导过至少五个市级以上重点政府规划类项目，得7-8分B.项目主要负责人具有国内外高校硕士以上学历或学位，参与过政府宏观调控/政策制定工作，主导过至少三个市级以上重点政府规划类项目，得3-6分C.项目主要负责人具有国内外高校硕士以上学历或学位，较少或并未参与过政府规划类项目，得0-2分（须提供拟用项目负责人相关简历、证书、工作年限证明、与本单位签订的劳务合同等有效证明材料复印件加盖公章并附在响应文件中）3.2项目负责人以外其他人员情况4根据各供应商拟用项目负责人以外其他人员咨询管理经验和从业年限等方面进行综合比较：A.优（对比最优）：4分B.良（对比次之）：3分C.中（对比一般）：1-2分D.差（对比较差）：0分（须提供拟用项目负责人相关简历、证书、工作年限证明、与本单位签订的劳务合同等有效证明材料复印件加盖公章并附在响应文件中）3.3外部专家（国内外专家学者、资深从业者等）协助项目运作情况3根据各供应商是否针对本项目拟派本单位的国内外专家和外部专家情况进行综合比较：A.优（对比最优）：3分B.良（对比次之）：2分C.中（对比一般）：1分D.差（对比较差）：0分（如拟派外部专家，须提供相关合作专家的合作证明、专家简历等有效证明材料加盖公章并附在响应文件中）3战略规划工作保障（10分）3.4项目执行期间服务保障3供应商针对本项目在信阳市浉河区设立咨询团队，综合比较：优（对比最优）：3分；良（对比次之）：2分；中（对比一般）：1分；差（对比较差）：0分（须提供服务承诺附在响应文件中）3.5项目完成后续服务保障7课题服务完成配合采购人进行专家论证及课题后续调整咨询、重大项目推介等服务保障情况，综合比较：优（对比最优）：7分；良（对比次之）：4-6分；中（对比一般）：1-3分；差（对比较差）：0分备注：1.评委对各供应商的响应文件技术部分独立进行评分，各档次分值不得超过评分标准规定的分值界限。2. 评标委员会认为报价低于成本的，可要求供应商作出合理解释，未解释或解释不充分的，评标委员会有权否决该投标。第三章 项目基本内容及要求一、项目背景信阳市金牛区物流产业集聚区位于信阳市中心城区西北部，东临京广铁路，西至107国道，南起南湖路，北至宁西铁路信阳编组站北段，交通地理位置优势非常突出。集聚区规划面积为14.36平方公里，主导产业为仓储物流业和高新技术产业。集聚区以信阳市发展现代化物流业政策为指导，以农副产品加工业、商贸业等为基础，以市场需求为导向，以产业集聚、土地集约利用为核心 产业特色上充分利用高科技完成产业升级，发展精深加工，延伸产业链条 增强产业的配套能力，壮大产业集群规模。集聚区通过招商引资 强力推进园区开发建设， 力争建设成为管理科学、服务优质、环境优美、集约化程度高、产业集群配套完善、综合实力较强的物流中心和现代化新城区 成为信阳市对外开放的窗口和招商引资的平台。目前，集聚区紧紧围绕商贸物流和高新技术产业这一主导产业定位，充分发挥自身便捷的交通和区位优势，不断引进、培育和壮大商贸物流及加工配送产业集群。目前，银光机械、金联管业项目陆续建成投产，四通机械扩产项目正在进行设备安装，昊坤印业、武汉艾特纸塑包装、新华书店物流已建成投产。“一主多辅”拓领域。目前该集聚区在以现代物流业为主导产业的同时，实现了市政配套、城镇化建设、群众安置、工业企业等多类项目的成功落户和发展，初步形成了“一主多辅”、主次分明的发展格局。未来，金牛物流产业集聚区未来将在围绕做大做强以物流业核心的主导产业，并逐步培育产业集群，努力构建浉河区未来产业结构新支撑和经济发展新亮点。二、项目目的通过科学对标可比城市/片区的成功发展经验，寻找总结适合于信阳浉河区的物流产业“速赢”发展成功要素。准确梳理和确定信阳浉河区物流产业的发展机遇，并支撑信阳市产业竞争力提升和经济价值最大化。通过梳理相关市场主体的产业布局逻辑，从招商实施角度制定细分产业发展方向和实施路径，为下一步向上争取政策支持和具体落地实施提供有力支撑。三、项目需求范围1. 外部发展机遇分析（1）国家以及河南省关于交通物流设施、制造业发展、对外开放等相关政策和规划布局。（2）按照细分产业类别和货品结构等，系统梳理全国、河南省、信阳市及周边物流行业产业链现状。（3）国内物流产业最新发展趋势、领先物流以及配套制造业龙头企业最新动态以及布局逻辑。2. 本地物流产业发展基础（1）信阳市、浉河区及周边的区位条件、交通物流节点、基础设施现状、物流货品结构及流向。（2）信阳市、浉河区现有物流及相关行业企业布局经营现状、未来发展规划。（3）信阳市、浉河区与周边城市的竞合关系研究。3. 国内外先进案例对标研究（1）全球物流分拨中心、国际陆港、多式联运枢纽等可比案例对标研究。（2）在国内物流产业处于领先地位的城市物流产业发展历程和关键成功要素。（3）距离相近的大中城市借力联动发展的成功经验研究。4. 产业发展定位（1）总体发展定位：确定浉河区物流产业总体发展定位、发展愿景、分阶段发展目标；确定各功能组团的主要定位方向。（2）发展模式战略选项：根据浉河区发展实际诉求，提出物流产业战略模式建议；通过实际开发案例对标分析，提出战略模式的优劣势及相应需要建设的能力。5. 细分产业可行性与发展策略研究（1）主要细分产业发展可行性研究：对物流及延伸产业的各细分产业及产业链环节进行梳理；对代表企业的投资布局进行研究，总结行业未来发展趋势。（2）各细分产业合作开发策略研究：对各细分产业潜在招商对象进行系统分析梳理，对各细分产业具有代表性的潜在合作伙伴进行意愿测试，深入分析布局逻辑和关键诉求。（3）确定各细分产业发展目标、实施路径和关键举措。6. 空间规划布局指引及重大项目策划（1）空间组团和产业布局建议：从产业导入和布局的真实情况出发，提出最具可行性的产业和城市空间组团布局建议。（2）城市配套开发建设策略：通过代表物流枢纽城市和区域的城市建设案例对标，提出浉河区可借鉴的城市配套开发主要原则；根据开发原则制定城市配套开发的关键举措。（3）重大项目策划：根据细分产业发展诉求和城市配套需要，提出分阶段浉河区的重大项目和工程。7. 招商实施建议（1）明确招商/合作准入门槛：对标全国可比园区实际发展情况，制定系统性、可量化的招商/合作准入门槛和标准。（2）重点项目招商引入及合作策略建议：从产业导入和布局的真实情况出发，围绕目前正在洽谈的若干重点合作对象，提出符合双方利益最大化要求的最佳合作模式与合作策略。8. 开发具体实施建议（1）投入产出和经济社会效益测算。（2）启动区开发和片区总体滚动开发时序建议。（3）相关拟争取支持政策梳理。9. 汇报沟通和材料编制（1）协助信阳市主要领导及河南省相关主管部门进行汇报沟通。（2）编制可读性强的高水平规划方案，用于向各方面汇报和宣传推介。15 Point Text: Level 0 Level 1 Level 2- Level 3四、工作期间和工作成果要求1. 服务期限：自发出成交通知书之日起70日历天。 2. 工作成果要求：本项目工作成果为信阳市金牛物流产业集聚区产业规划编制项目电子版及纸质版文本。（1）甲方向乙方发出成交通知书之日起的30个日历天内，乙方应完成本项目的前阶段工作，向甲方提交信阳市金牛物流产业集聚区产业规划编制项目成果初稿。（2）在通过甲方对成果初稿的审核后的20个日历天内，乙方应完成本项目的大部分研究工作，向甲方提交信阳市金牛物流产业集聚区产业规划编制项目中期汇报稿。（3）乙方在收到甲方对信阳市金牛物流产业集聚区产业规划编制项目成果初稿修改意见后应在10个日历天内完成修改，并提交修改后的成果汇报稿。直至形成双方同意的终稿。（4）甲方对信阳市金牛物流产业集聚区产业规划编制项目（终稿）（Word格式、PowerPoint格式电子版正式稿）确认后，乙方应于10天（日历天）内向甲方提交铜版纸彩色装订书面资料。五、编制团队要求1. 乙方的项目负责人应由国内外知名专家担任，项目团队由具有国际视野和相关工作经历的资深专家参与，有从事类似重大项目规划编制经验。2. 乙方应明确项目团队人员组成，团队内应确保有规划编制内容相关的资深专家参与，并保障其参与工作的时间和资源。项目团队人员数理和组成应能够在规定的时间内按质、按量完成项目工作。3. 乙方的项目团队应制定专门工作计划和与甲方沟通交流的机制，确保项目高效顺利推进。第四章 合同条款及格式（本合同主要条款如下，最终合同以招标人与中标人所签订的为准）合同编号：技术服务合同项目名称