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文档简介
机关公文写作知识公文的种类、要素及基本写法一、常用公文的文种、非法性文件的使用和基本写法(一)通知;通知任免党内法规、干部,颁布行政法规和规章,转移上级、同级不属机关的文件,批准下级文件,要求下级处理公知或共同执行事项的文件。 通知的正文一般由两部分组成。 一是发出该通知的理由、依据和目的。 第二部分是通知的事项部分。1 .指示性通知。 上级批准下级公文,转移上级、同级不属单位的公文,公布某些行政法规时,可以利用这种通知。 此类通知应当写下对已批准或转递文件的意见或评价,各自的情况应当表明批准、转递的目的、要求和具体指示性意见。 该批准转发方式通知一般较短地写着,并在批准转发的文件之前印刷,与批准转发的文件一起构成新文件。2 .一般通知。 上级有关事项应当让下级通知这样做。 例如,庆祝节日,设立、调整、合并、取消某个机构,使印鉴有效,修正文件的错误。 这样的通知必须明确说明被通知的事项、如何处理、有什么样的要求等。3 .指示性通知。 上级对下级的工作有指示和安排,使用这种通知。 指示性通知的正文一般由两部分组成。 开头部分列明发出本通知的意义、依据或当前存在的问题和任务。 在中间部分写通知的内容,必须写明处理问题的原则、具体措施和方法。 这种通知要求切合实际,可行、精准,使下级能够一目了然地知道需要解决什么样的问题,为什么要解决这些问题,采取什么样的措施来解决这些问题。4 .会议通知。 会议通知的内容一般包括会议名称、会议时间、日期、地点、会议任务、参加者范围、参加者人数、出席时间和地点、参加者必须携带的文件资料和其他要求事项、联系方式和电话等要素。(二)请示请示是准许上级指示和使用的文件。1 .请示的基本写法。 请示的正文通常由请示的原因、请示事项和要求构成。请示的原因是,围绕“为什么要请示”,说明请示的原因、根据和目的,引出请示的内容。 这部分是请示事项的基础,上级批准的依据。 因此,目的强,理由充分,语言简洁。请示事项应重点注明“请示是什么”和需要上司回答的问题。 这是请示的核心部分,必须写得具体而明确。 对于请示的问题,还提出本机构的倾向性意见和方案,供上级回答时参考选择。请示的要求一般是在请示的最后提出明确的要求,规范用语是“是否妥当,请回答”。 “不,我去。 “我现在报告,请批准。 他说2 .请示的写作要求。 一个是需要句子。 请示只能写一件事。 不要把性质不同的问题写在同一请示上。 第二,不可以请示。 请示的主送机构一般是一个,不要多请示。 互相拒绝不了。 有关请示内容的上级可以是cc机关。 第三,不要提高水平写文章。 下级机关需要请示的事项,应由所属部门直接向主管上司请示。 直接主管机关无法解决的,在此阶段请上级指示。 在特殊情况下严重紧急的,不得不超过水平地写文章的,必须将超越的单位存入抄送。 四是规范写作。 注意区别使用请示、报告书、信三个句子,不要把“的请示”写在“的请示报告书”和“报告书”上。 不要把“信”写成“请示”。 第五,语言必须谦虚。 请示的话要根据身份,尊重上司,不要用威胁、命令、催促式的口吻。 否则,效果将相反。(三)报告报告是向上级报告工作、反映情况、提出建议、回答上级咨询时使用的公文。 报告属于前文,其主要特点是报告性和陈述性。 根据报告的性质和内容,报告可分为工作报告、情况报告、答复报告和提交报告。1 .报告的基本写法。 一是工作报告的写法。 工作报告正文大致包括引言、主体、最后三个部分。 引言一般综述了报告的指导思想、依据、背景和报告目的等,现报告全文如下。 主体写报告事项。 包括工作进展情况、主要做法和取得的效果。 最后写下工作问题、今后的工作目标、提案措施等。 最后,“如果以上报告没有问题,请批准并执行”,即使不转发也可以省略结语,可以用“如果以上报告有问题,请指出”等用语结束全文。 第二,情况报告的写法。 情况报告中的情况多指严重情况、特殊情况、新情况。 情况报告书的编写重点是写清情况,分析相关问题,找出原因,寻找对策。 在这类报告中无需增加结束语。 三是在答复报告开头写答复的依据和事项。 主动写作与情况报告基本类似,情况要写清楚,但要回答上司的询问和活动。 这样的报告没有必要以“在此报告”等没有意义的文章结束。 四、提交报告主要应把提交的文件、物品名称、件数及有关情况写清楚。2 .报告编写注意事项。 一是不要夹住请示事项。 报告一般在工作任务完成后或者问题解决后,不要求批准。 因此,报告中不应夹杂指示事项。 二是强调重点,道理清晰。 报告书是陈述书,用大量资料说明问题,讨厌大量讨论。 但材料的丰富不是材料的罗列,而是要经过精心的精制和选择,以中心为中心,用最复杂的典型材料来表达自己的意见。 资料混乱是禁忌,受文者无法得要领。 三是结语的使用要注意程度,符合内容。 关于方针、政策的报告,结束语多用“请审查”的财经、物质方面的报告,结束语多用“请审查”的状况报告、结束语省略。(4)回答批准是“回答下级机关的指示事项”时使用的公文。 批准的主要特点:一是瞄准。 批准对下级指示事项表示态度,提出意见和方法。 二是指导性。 批准对下级指示事项提出的处理意见和方法,代表上级的指示精神和决策意见,下级要贯彻执行。 第三,简单。 批准下级指示的问题,原则上只有结论性的指示和决定,没有必要进行具体的分析和深入阐述,用语简洁,文章简洁。授权一般由三个部分组成。 一是认可的依据,主要引用下级来文的日期、编号、标题,也可以简单引用请示事项。 二是承认意见,又称为承认内容,对于在请示中提出的问题,一一作出具体的回答。 同意就写肯定的意见不同意的,必须在否定的意见后注明理由。 第三个以“回答此处”或“回答此处”这样的结束用语结束。(五)意见意见是用于对重要问题提出见解和处理方法的文件。 可以同时用于上和下。 目的、建议性和指导性是其特点。 按类别划分的计划性、实施性和具体意见。1 .意见作为下列文章的基本写法和形式: 第一部分写文章的原因。 说明提出意见的原因、理由、依据,通过“提出以下意见”引领全文。 第二部分写具体意见。 表明观点、见解、态度,提出处理办法。 如何明确思想认识、目标、任务、原则、要求,采取什么措施,采取什么办法,如何加强领导,发挥组织作用,坚持正确的制度,依法办事等。 一般情况下,都是用项目符号的写法,或者标题或数字分成几个部分。 其形式与通知相同。2 .意见作为上文的基本写法和形式。 第一部分用叙述式的写法来明确原因。 这部分是写作的重点,要明确工作情况、发现的问题、解决问题的重要性和必要性。 第二部分以“摘要原因”或“摘要原因”开头,提出澄清全文的观点。 第三部分以“如果以上意见不妥当,希望上司同意”结束全文。 其形式与请示相同。意见也作为并行文,可以采用信的形式和写法。从文种的使用频率来看,意见的使用频率相当于通知。3 .意见的写作要求。 写意见的理由一般要概括的意见的见解和事项围绕核心问题,以夹杂讨论的方式,分条阐述。 提出问题,分析,阐述解决问题的方法。 要求这种方法具体可行。(六)信信是平行机关或者非所属机关之间相互协商,联络工作,回答问题时使用的文体。 信的写法类似于报告或请示。 一般包括开头、中段和结尾三个部分。 信有随函和随函的区别,写法也有些不同。 问函即发信,咨询有关单位,问事,自愿复函是对问函的回答,是被动的。1 .写信的写法。 开头,说明信的理由,说明信的目的,根据,理由。 要开门见山,一分不开。 中段是信的核心,写明问题和商谈内容,具体、正确、道理清楚。 最后,要保持声音清晰,经常说“请回信”“等待着您的回复”。2 .写信的写法。 开头,写法和批准的开头相似,但批准是从上级机关写到下级机关,复写是在平行机关和不属于的机关之间写的,所以要注意不要把对方称为“贵公司”而是称为“贵公司”,要谦虚礼貌地说话。 中段应对来信所的咨询和咨询作具体答复。 语气真诚,语言朴实。 结尾,即使不打招呼,也经常使用“这个回复”、“在这里回信”等词语,有时候也没有结尾。(七)作出决定安排重要事项和重大行动,奖惩有关机关和人员,适用于变更或取消下级机关的不适当决定。 决策的主要特点:一是有政策和法律依据;二是决定简要概括;三是具体明确决策。1 .认知决定。 常用的是表彰决定、处分决定、机构设置决定、人事决定或者某些具体事项的决定。 这样的决定的正文一般由决定理由和决定内容两部分构成。 写作方面往往开门见山,直陈直叙,一段落,不分项目。 认知的决定一般不进行理由和意见等分析,文章短,语言精练。2 .指挥决定。 常用的是规范性、规范性的决定、指导性、指示性的决定、法令、法规、条例性质的决定及问题的处理、重要行动的决定。 这样的决定一般篇幅很长,道理很清楚。 本文由决定理由、决定内容、执行要求三部分组成。 决定理由是,明确决定的依据、意义、背景,文字适当,语言概括、明确。 决定理由后,经常使用“特别是做了如下决定”、“现在的决定如下”、“特别决定如下”等启发语,转移到决定内容部分。 决策内容是指挥性决策的核心,要明确决策的具体内容、执行措施、解决方法、规定要求等。 内容多的决定要求可以采用分项写法,用语准确,文章简洁,语调准确。 决定的执行要求部分有某些决定,没有某些决定。 具体情形而言,其位置可中断决定内容部分,也可排列特定段落。 关键,具体就执行决策提出具体要求。通报通报是为了表彰先进性,批判错误,传达重要精神和状况的公文。 具有典型的教育特点。 根据通报内容和功能,分为表彰性通报、批判性通报、传达性通报。1 .通报的基本写法。 各种通报正文的写法略有不同。 但一般由以下三部分组成: 一是陈述事实。 注明事件的原因、发展、结果、影响等概况。 二是分析、评议。 抓住事件的本质进行评价。 指出其先进事迹的精神本质或其错误的根源和危害,了解本质,把握关键目的。 第三,决定,要求。 简要概括表示通报人物事件的态度的表彰和批评惩戒。 同时提出希望和要求。2 .通报的写作要求。 一是事实必须是真实和典型的。 二是分析评价必须公正客观。 通报中的分析和评价需要一定程度的高度,必须从感性认识上升到理性认识。 但是,要有节制,不能随意攀登高度和走钢丝。 客观不公正,符合政策才能取得良好效果。 第三,术语必须准确、简洁。 通报不是记述性的语言,只能用记述性的、说明性的语言。 对于意见的定性和处理等重要用语必须正确。 记述和分析的语言要简洁,不能写一般的叙述句和评论句。(九)调查报告;调查报告大致可分为综合调查报告(社会情况调查)、专题调查报告(研究型、总结型、探讨型、公开型)、考察报告3类。 特点是因为比喻的理由,重点放在说明上的材料追求真实,有意图追求真实的形式多样,适应性强。调查研究取得大量资料资料后,可以手写调查报告书。 前言分为正文、结语三个部分。1 .前言。 内容:一是说明调查的契机和目的,即调查什么,解决什么,二是说明调查的对象和范围,三是调查的经过,即时间、地点、过程等。二.正文。 分为卧式结构和立式结构一是卧式结构,将内容归纳为几个平行部分,分别加以说明。二是纵向结构,按事物的发展顺序和内部逻辑关系编制内容,前面的内容是后面的前提和条件,后面的内容是前面的发展和结果,顺序不可逆转。写作时要注意的是,要根据事实求真,全面反映情况,具有鲜明的倾向性,防止资料的罗列,细节适当,有点面结合,概况,典型,要防止偏颇的复盖,以说明,描述为主要表现,用事例和数据说话,过度的讨论和说法3 .结语。 既是前面内容的摘要和补充,也是对策和建议。 文字可以长也可以短,但必须提供实际有价值的东西。调查报告书,事实清楚,说明充分,观点突出,对策有效。工作总结总之,是对过去一定期间内的实践活动回顾、分析、评价工作、学习、思想等方面,吸取经验教训,引发规律认识而形成的文件。 主要是“做了什么”、“怎么了”、“做了什么”等问题,是我们在工作中最常见、最难把握的文件。 大致分为综合总结和主题总结。总结又称全面总结,展示了一个地区、一个单位整体工作情况的全貌。 一般是根据基本情况、成绩收获、问题、经验体会、今后意见的几个部分写成的。 例如政府的工作报告书、职场年度的工作总结等。专题总结是对某些工作、某些活动或者问题进行的专业总结,内容简单、集中、详细、具体,有一定的思想深度,经常引导典型途径,推动全面效应。 例如根据年度法总结行政工作等。1 .总结的结构形式。 常见的有点式、小标题式、项目式、板式、全文贯通式5种重点。 将内容按性质和主次点进行排列,各点之间存在逻辑关系,具有事例、分析、结论、文章简洁生动的优点,但难以把握。 用于总结大局主题。小标题式。 把内容分成几个小标题,用成功的原因、经验或阶段性标志来写。 多用于主题的总结。项目式。 内容将作业项目分为一个项目,各项目分为基本状况、成绩、问题点、今后的要求等。 问题复杂,多用于工作多的综合总结。板式。 这是我们常用的基本格式。 将内容分为基本情况、成绩经验、问题教训、方向构想等部分,按照“总-分-总”的思路进行配置。 目前,我县大部分单位年度采用这种形式。全文贯通式。 不是条目也不是标题,按照一定的顺序贯穿全文,一口气写出来,多用于主题的总结。 但是,把握起来也很困难,写不好的话就会变成关东煮。2 .总结的结构
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