凤阳县小岗村产业结构状况调研报告

优化产业结构促进农村发展凤阳县小岗村调查报告产业结构关系到经济增长的效率和可持续性。本文主要围绕孝感村村民思想与产业结构调整的协调、龙头企业与农业发展的协调、旅游业与孝感经济的协调、三大产业总体规划的协调三个方面展开论述。深入小岗村开展实地调研，了解小岗村30多年来产业结构调整的情况，提出进一步解放思想，发展现代农业。加大基础设施建设，优化投资环境；需要通过培训红色旅游配套项目等对策来细化长远规划，优化产业结构，促进小岗村又好又快发展。关键词：小岗村；产业结构；农村改革；快速而良好的发展一、导言小岗村从1978年开始实行家庭联产承包责任制。十八位领导人冒着生命危险按下红色手印，实行责任制。那时，生产的热情被极大地激发了。然而，在过去的30年里，小钢的经济并没有太大的改善。这是家庭承包责任制的问题，还是其他原因？随着经济的发展和城市的推动，农村不再代表农业。一、二、三产业都在农村发展。那么，小钢应该采取多元化发展战略吗？小钢经济发展的独特之处是什么？123个产业应该发展多少比例？这些都是我们在调查中仔细研究过的问题。本次调查主要通过问卷调查、结构化访谈、查阅档案等研究方法进行。在问卷调查中，发放了260份问卷，有效回收了253份。二。小岗村简介(一)特殊地理位置小岗村位于安徽省凤阳县东部。它属于小溪镇。距京沪铁路4公里，307省道线7公里，明光、临淮淮河航运枢纽20公里。在沈浩的任期内，该村的主要道路友谊大道被延长，一座横跨京沪高速铁路的桥梁建成，使小岗村在交通和外汇方面更加方便。小岗村位于江淮分水岭。这是一片丘陵地带，土地不平，小块土地。三天内不会下雨。然而，土地资源的多样化也有利于提高土地利用率。近年来，进行了土地整理，基础设施得到进一步改善，从而改善了土地条件。小岗村现有23个村民小组，849户，3823人，耕地面积8713亩，人均耕地2.28亩。(2)改革开放以来的产业结构调整1982年中央一号文件充分肯定了小岗村的“大责任制”。小岗村在衣食方面的重大变化也开启了农村改革。然而，尽管小钢已经满足了20多年的温饱要求，但它还没有进入富裕的行列。近20年来，小岗村产业结构基本保持不变，主要以农业为主，尤其是种植业。土地制度改革以来，为了发展小岗村经济，增加家庭收入，小岗村人民一直在努力调整产业结构。1984年，闫宏昌试图创办一家企业，筹集了5万元，建立了一个半成品塑料袋加工厂。仅仅工作了三个月，他就被迫停止生产。后来，三家企业，即加工棉被、食用菌和米粉的企业，也因各种原因倒闭了。在这十年里，第二产业的发展相当困难。2001年，小岗村转让了土地，在张家港市长江村的帮助下，建起了葡萄园，增加了农业生产的附加值。如今的葡萄园仍然是小岗村的收入来源，显示了其产业结构的调整。2003年，沈浩以第一书记的身份来到小岗村后，进行了深入的调查和走访，对小岗村的经济有了深刻的了解，并制定了发展小岗村的三步走战略。第一步是调整产业结构。发展现代农业。借助凤阳县小岗村现代农业有限公司，大力实施规模经营，走集约化农业生产之路，做大做强小岗村农产品。第二步是发展旅游业。依托大宝山纪念馆，发挥“全国十佳村”和“省级乡村旅游示范点”的品牌优势，大力发展红色旅游和农家旅游。第三步是增加投资，充分利用工业园区。经过近几年的不断探索和努力，小岗村坚持以工业化引领农业，大力吸引投资和智慧，规划建设了小岗村工业园区，成功引进了美国GLG、广州玉菜产业等一批重大投资项目，30多名大学生在小岗村创业，引领当地农民发展特色农业。旅游业也有了很大发展，成为国家级4A旅游景点，滁州唯一的农家旅游示范村，以及国家红色旅游基地和爱国主义教育基地。三、小岗村产业结构调整存在的问题产业结构是指生产要素在各产业部门中的比例及其相互依存和制约的关系，即一国的劳动力、财富和各种资源在国民经济各产业部门之间的分配及其相互制约的方式。产业结构在整个国民经济结构中起着主导作用。农村产业结构是一个区域概念。简而言之，“农村产业结构是指农村地区产业之间以及产业内部各层次之间的相互关系结构。它不仅包括对农村产业间比例关系及其变化的研究，还包括产业间各种因素的投入产出关系及其变化的研究。”(一)农民的思维尚未适应产业结构的调整和优化1.农民教育水平低，思想保守。调查发现，农民的教育水平相对较低，小学为36%，初中为50%，高中以上学历的仅占14%。由于文化素质低，农民自给自足的小农经济意识并没有从根本上消除，绝大多数农民对农业产业化和农村产业结构调整的认识模糊。农民科技素质低，农业科技推广难度加大，农业科技成果转化相对较低。第二，年轻、有知识、有能力的农村劳动力基本外出务工。其他在家工作的人通常不太能接受新知识和新技术。因此，41%的人认为人才缺乏已经成为小岗位发展的主要障碍。2.“小富即安”的思想具有明显的心理依赖性。“小岗村当年的成就主要来自解放思想和制度创新。然而，由于人们认为小财富意味着和平，这些年来进展缓慢。温饱问题解决后，思想和制度创新不够。”沈浩说。根据调查，40%的人认为他们的收入不稳定，但60%的人对他们目前的收入感到满意。在访问期间，我们还发现大多数人表达了对收入和其他问题的不满，但大多数时候他们只是停留在口头上。许多人把希望寄托在天堂和政府上。希望外力致富的思想减缓了小钢的发展。(2)整体结构调整不明显，规划不够细化，连续性差。小岗村虽然加强了农业产业结构的调整，但在调整过程中过于注重面积和数量的扩大，忽视了质量和效率的提高从谈话中了解到，小钢三家乡镇企业养猪失败的主要原因是资金和规模小。这种对数量扩张的强调肯定会影响吸引投资的质量。双孢蘑菇工业园成立于2006年。2007年，小岗村的蘑菇大棚数量增加到159个，但现在小岗村还没有看到它们。不能说蘑菇大棚没有给小钢带来好处。毕竟，它也成为了小岗村经济发展的标志之一，但其作用有限，因为他们没有将市场机遇和风险与小岗村的实际情况结合起来，也没有找到一个可以在小岗村进行深加工的特色农业。在采访村民的过程中，我们了解到过去两年引进的GLG公司和普朗特的农场式花园并没有给小岗村带来很大的好处。然而，由于规划问题，大量承包和租赁土地闲置。(3)涉农龙头企业数量少，积极性不高，第二产业与第一产业衔接不到位。1.龙头企业吸纳劳动力能力弱，积极性不高。2009年，GLG新农业发展有限公司迁入小岗村。公司资金雄厚，计划在三到五年内投资15亿元在小岗村建设一个农产品深加工高科技工业园。公司已成为小钢的龙头企业。在小岗村，像GLG这样实力相对较强的公司不多，规模也不大。在走访和调查GLG的过程中，我们从负责人那里了解到，公司必须吸收具有一定技能的工人，这些工人在上岗前必须经过长时间的培训，他们不接受50岁以上的工人。这类龙头企业对增加农民收入和促进小岗位发展的贡献有限。我们从调查中了解到，村民家庭收入的14%来自当地的乡镇企业，40%来自外出打工。2.第二、三产业发展思路不够清晰，现有农业资源没有得到充分利用。在小岗村，葡萄园率先实现了大规模农业生产。自2001年葡萄园建成至今已有十年，但葡萄的附加值仍然很低。在小岗村的招商引资中，没有一家落户的企业能够深加工葡萄。在GLG考察期间，我们了解到该公司没有使用小岗村的特色农产品作为原料，而是引进了南美植物甜叶菊作为原料。在GLG进入小岗的两三年里，虽然一些村民开始尝试种植甜叶菊，但规模仍然太小，无法形成大规模种植。在调查中，我们发现76%的村民认为村上企业对经济发展的影响很小或有限。(四)旅游与农家乐发展不协调小岗村是中国农村改革的发祥地，享有“中国十大村”、“安徽省历史文化名村”和“安徽省乡村旅游示范点”的称号。在凤阳县委、县政府领导的关心和支持下，在相关部门的协助下，凤阳县文化旅游局和凤阳县旅游发展有限公司对小岗村进行了精心规划和量身定制，大力发展小岗村红色旅游景区建设。小岗村的旅游业有其独特的优势。然而，随着大宝干纪念馆门票被禁，旅游业只给小钢带来了稳定的交通流量，却没有给小钢带来任何实质性的发展。在过去的两年里，虽然旅游业的配套设施不断完善，但仅有几家酒店远远不够。小岗村旅游业与第二产业不协调，产业尚未优化整合。以红色旅游为招牌的小岗旅游，并没有成为农家旅游示范点的典范。游客来去匆匆。农家乐没有相应的一站式服务。四、优化产业结构的几点建议(一)进一步解放思想，树立正确的产业结构调整观建立和完善农村教育体系，切实推进农村九年义务教育，让每个农民孩子都有受教育的机会。各级政府在做好学校教育的同时，要不断扩大农村教育的“外延”，采取多种办学方式。不仅要有专职的教学方法，还要充分利用广播、电视、函授、培训班等多种业余教学方法，挖掘办学潜力，努力培养农村商品生产前、生产中、生产后服务所需的各类人才，真正做到教育面向农村、面向农民。2.正确认识产业结构调整政府应加强理论学习和宣传，通过各种会议、考察和培训课程，宣传农业产业化经营和农村产业结构调整的必要性和重要性。使全体村干部和群众深刻认识农业产业结构调整的重要性，树立农业产业结构调整是一项长期而艰巨的任务的意识，克服急躁冒进、盲目调整的倾向。为了在整个农村地区营造农业产业化的氛围，全村干部和广大农民深刻认识到农业产业结构的调整必须走产业化经营的道路。要营造尊重科学的良好氛围，全区干部群众要真正认识到产业结构调整必须依靠科技进步，自觉把科技应用到农业生产和农产品流通的各个环节。以正确的思想认识与时俱进，积极推进产业发展。(2)优化投资环境，引进适合小岗位的企业，提高企业发展效率。有限的收入增长和农业生产的不稳定性注定农业至多是一个基础产业而不是主导产业。小岗村可以充分利用其知名度，积极引进外资，发展非农产业，解决村民就业问题。在此之前，必须完善基本措施，优化小钢的投资环境。如果你想致富，先修路。穿过村子的友谊大道是村子里唯一的主干道。应建设一条北环路作为孝感发展的工业大道。要充分利用小岗村的名牌效应，提供更好的投资优惠政策，优先支持优势、龙头和骨干农业项目，稳定投资者。增强政府工作能力，提高行政效率。第二产业的发展要有长远而详细的规划。在招商过程中，必须选择适合小岗村发展的企业。引进能与第一产业结合的企业，可以实现农作物深加工，增加农产品附加值。应该发展更多的劳动密集型产业来解决农民的就业问题。此外，政府应有效监管已引进的企业，从而提高小岗村企业建设和发展的效率。(3)强化龙头大企业的带动作用，联系好农民，连接好二、三产业。炫耀的角色非常强大。它不仅能带动小钢的快速发展，还能进一步吸引更多的大型企业投资建设。应该引进什么样的企业才能充分结合小钢的实际情况。需要大量科技人才的企业显然不适合小岗村，而劳动密集型产业更适合现阶段小岗村的发展。小岗村需要更多的龙头企业来全面推动小岗村的发展。产业结构调整是一个整体优化过程。因此，第二产业的发展应该与第一产业更好地结合起来。基于现代农业的发展，第二产业即提高农产品质量和增强市场竞争力是农业和农村经济结构调整的重要目标。因此，农业生产应该以当地环境和市场为导向，农业结构应该根据不同的专业化方向进行相应的调整。科学技术应该得到应用和推广，科学耕作应该进行。舒尔茨的理论还指出，传统农业不能成为经济增长的源泉。只有将其转化为现代农业，才能提高其产量和效率。通过农业产业结构调整，大力推进农业产业化、规模化、集约化进程，实现小岗村经济又好又快发展。(5)大力发展红色旅游，跟进农家乐项目和配套设施。小岗村的旅游业有着独特的优势。发展红色旅游对政府干部、学生和公众都具有重要的教育意义。它也成为许多大学和党校的教育基地。“中国十大名村”、“改革第一村”和“省内乡村旅游示范点”已成为孝感旅游业发展的招牌。因此，小岗村应更加重视第三产业的发展，不