马桥控规文本

海宁马桥集团控制性详细规划文本第一章总则第一条为实施海宁市城市总体规划（20052020），促进马桥集团由原来的乡镇发展模式向城市集团发展模式转变，实现马桥集团社会、经济和环境的快速、可持续发展，特制定本规划。第二条规划依据1.中华人民共和国城市规划法2.建设部城市规划编制办法(2005年12月31日)3.国家标准城市用地分类与规划建设用地标准 (GBJ137-90)4.城市居住区规划设计规范5.城市黄线管理办法6.城市绿线管理办法7.城市蓝线管理办法8.海宁市城市总体规划（20052020）9.海宁市马桥组团分区规划（20062020）10.国家相关规范和海宁市人民政府及规划部门的相关规定和设计要求。第三条规划期为2006-2020年，近期至2010年，远期至2050年。第四条规划范围东起马静港，西至定图高速公路，北至环形通道，南至东西大道，总面积24.5平方公里。第五条规划的强制性内容1.街区和地块的主要用途。2.地块的建筑高度。3.街区和地块的公共绿地面积。4 .街区和地块基础设施和公共服务设施配套建设规定。计划的强制性内容不得随意调整，计划的强制性内容应当按照相应的变更程序进行变更。文本以下划线的形式指定并实施计划的“强制性内容”。第六条本规划是马桥集团各项工程的指导性文件。规划区内的所有规划、设计和建设活动应符合本规划的规定和要求。规划文本和规划适用于马桥集团各区块和地块的土地利用和规划管理。第七条规划经海宁市人民代表大会讨论审议后，由海宁市人民政府审批，批准后公布。本计划自批准之日起生效，未经法定程序不得修改。第八条本规划由海宁市人民政府负责解释，并按照本规划进行规划和管理。第二章全面控制第九条规划目标：把马桥集团建成以商业、住宅、文化和医疗服务为辅的经编制造业。以卓越的环境质量和生活质量为特征的城市综合功能群。第十条功能定位：全国重要的经编生产基地、海宁主要综合功能群、马桥街商务服务中心。第十一条规划策略1.整体控制，子街区，邻里管理策略。2.注重保护公共利益，建立完善的公共服务设施体系。3.充分利用现有自然资源，突出城市特色。第十二条土地利用控制马桥集团使用的主要土地类型为居住用地、工业用地、综合用地和绿地，并辅以适当的仓储、公共设施和市政设施。工业用地主要布置在文宗路西侧，住宅、公共服务设施和综合用地布置在文宗路东侧。第十三条土地使用的强制控制在规划范围内，道路红线、绿地(绿线)、水系岸线(蓝线)、公益公共设施(橙色线)和市政公共设施(黄色线)属于强制性控制内容。第十四条建筑高度分区控制规划将建筑区(公园绿地除外)内各地块的建筑高度控制为四个区域：第一高度控制区：综合用地建筑高度控制在20-36米，主要用于建设综合办公楼等。第二高度控制区：控制区主要为居住用地，建筑高度控制在 20m，其中公共绿地旁地块建筑高度控制在 16m。第三高度控制区：一类工业建筑区、文化休闲区、专业批发市场区。建筑高度控制在 15m。第四高度控制区：主要为第二类工业用地，高度9米。第十五条建设开发强度分区控制规划将建筑区内各区块的建设和开发强度控制在四个区域内：高强度开发中低密度开发：二类工业区和公共仓库用地的容积率为0.6-1.0，建筑密度为35-45%，绿地率为25-35%。低密度开发：一类居住、文化、休闲、体育用地，容积率0.1-0.6，建筑密度5-15%，绿地率40-65%。第三章区块控制第十六街区分部规划以主次干道和自然河流为参考边界，对街区进行划分和编号，划分为77个街区。该区块被细分为几个区块，作为本计划的编制单位。第十七条街区控制的强制性内容主要包括公共设施、市政公共设施、道路交通、对外交通、绿地及其他公益设施。第十八条街区控制的指导内容主要包括对街区街道界面形式、建筑体积、建筑色彩和屋顶形式的控制要求。第四章道路交通规划与控制第十九条道路分为三级：主干道、次干道和支路。主干道红线控制在36-40米，有4-6条车道；二级道路红线控制在24-30m，共4车道；支路红线控制在12-20m，有2-3条车道。第二十条组团内道路交叉口主要为平面交叉口。在平面交叉口的交通控制和管理方面，机动车交通的优先顺序是主干道、次干道和支路。远期规划中有两个立体交叉口，均采用立交形式，即南北大道和东西大道交叉口；鼎突高速公路与东西大道交叉口。第二十一条规划公共广场3个，新公共服务中心2个，西部工业区1个，分别位于D06-01-02、D06-03-02、A14-04-03地块。其中，西部工业区广场是一项长期建设。第二十二条规划社会停车场13个，其中大型机动车停车场5个，规划用地面积0.8-1.5公顷；小型机动车停车场8个，规划用地面积0.3-0.8公顷。第二十三条规划有9个加油站(具体分布见表8.3)。加油站出入口与小学、消防队、医院等设施主要出入口的距离规划在50米以上，加油站出入口与重要市政设施的距离控制在100米以上。加油站的服务半径为900-1200米。第二十四条规划的起点和终点两个公交站点为长期建设。它们分别位于地块A03-04-03和A17-02-03，并配有中型站。第二十五条远期规划拟设两个货运站，分别位于地块A06-05-03和B05-01-02。第二十六条远景规划是在平阳洋港北段规划一个河港。它在河的北面和南面被分成两块。这些图编号为B01-01-01和B01-02-03。第五章社区规划第二十七条到2020年，马桥集团将拥有67.33公顷的居住用地、7.13公顷的混合用地(居住用地按50%的折减系数计算)和2.6万名居民。到2050年，居住用地规模将达到496.05公顷，混合用地(按50%折减系数计算)将达到38.11公顷，居住人口将达到17.5万人。第二十八条以绿色走廊和主干道为边界，分为五个社区(居住区)，每个社区包含2-3个居住区。第二十九条先锋小区位于海昌路北段两侧，由两个小区组成。社区中心和新的公共服务中心群将一起考虑，不会单独设立。安排了两个社区公共服务中心，分别位于地块D03-06-01和D08-03-03。第三十条风手住宅小区位于马桥集团东北部，由两个住宅小区组成。规划一个社区中心，位于E-02街区；社区的三个公共服务中心分别位于地块E02-04-02、E04-06-01和E06-04-01。第三十一条海鑫住宅小区位于马桥集团的东南部，由两个住宅小区组成。社区中心与原马桥镇社区中心合并，不再单独设立。有两个社区公共服务中心第三十三条胜利住宅小区位于南北大道南段两侧，由两个住宅小区组成。规划一个位于C05街区的社区中心；三个社区公共服务中心分别位于地块C02-03-01、C06-02-03和C10-01-01。第三十四条住宅小区应当配备相应规模的公共服务设施，包括卫生防疫站、社区体育设施、社区管理中心和其他社区服务中心。第三十五条在D13-08-01、D15-02-08、E04-05-02地块设立三所中学，在C06-03-02、D03-06-02、D09-05-01、D15-02-07、D16-03-02、E01-03-02和E04-05-01地块设立七所小学。第三十六条多层住宅用地每户应配备0.8个停车位，低层住宅用地应配备1.0个停车位，每个停车位面积按25平方米计算。第三十七条各区公共绿地主要结合水系和各区中心进行配置。新建区绿地率不低于35%，新农民村居住区绿地率不低于30%。第六章绿地及景观系统的规划与控制第一节绿地系统规划第三十八条马桥组团绿地系统由综合公园、滨水绿化带、街道绿地和道路防护绿化带组成。第三十九条规划一个市级综合公园、3个组团级公园、6个街道公园。第四十条规划沿主水系内组团两侧各留10-20米的绿地作为滨水绿化带。第四十一条有条件的地方，应当结合道路防护绿地和滨水绿地，设置具有景观、环境、教育、防灾等功能的街道绿地。第二节景观系统规划第四十二条马桥组团景观系统由自然生态景观、功能景观和观赏景观组成。第四十三条关键要素由景观轴线、绿色廊道、重要景观界面、景观节点和标志性建筑组成。第四十四条海昌路和红旗路规划为集团的两条“十字”景观轴线。第四十五条规划“一横三竖”四条绿色廊道向外延伸至周边生态绿地。第四十六条重点景观节点和标志性建筑：主要分布在海昌路沿线、主干道交叉口附近，以及规划区内具有代表性的标志性区域。第七章配套设施的规划和控制第一节公共服务设施的规划与控制第四十七条按照城市组团级、社区(住宅)级和小区三级配套规划。规划四个集团级公共服务中心，包括两个综合服务中心和两个工业区服务中心。三个社区中心(有居住区中心的社区不再有单独的社区公共服务中心)；该规划对居住社区服务中心提出了相应的配套控制要求，没有单独安排土地使用。第四十八条在规划期内保持行政办公用房现状，改善办公条件。设想在西区增加一个行政办公场地，在中央综合服务区增加一个行政办公场地，分别位于地块D06-02 - 02-02和A14-04-06。第四十九条保留旧乡镇现有商业设施，逐步改造，提高档次。规划新公共服务中心和经编工业园的商业设施；规划海昌路两侧的商业和金融用地，与其他用地形成综合用地；愿景是在西部地区的服务中心内规划商业和金融用地。第五十条远期共规划7个集中文化娱乐场所，分别位于6个群体服务中心和1个社区公共服务中心。规划期内将建设四个文化娱乐场所，分别位于地块B06-03-01、D06-01-02、D06-03-02和E09-01-07。根据市场需求，结合商业金融用地、体育用地和综合用地，安排其他盈利性文化娱乐设施。第五十一条规划期内，将在D08-02-02地块设立一个区级体育中心，包括一个400米标准体育场第五十三条规划在东北靠近南北大道和东西大道交叉口处建设供水加压泵站。近期供水规模为7.5万m3/d，远期为10万m3/d，清水池容积为2万m3。第五十四条在长期计划中，主要供水管道有DN300、DN400、DN600等。将在中心城区由北向南敷设至马桥群，与东西大道的主供水管DN800相连，形成一个大型环状供水网络。第五十五条拟建马桥组团将采用雨污分流排水系统。工业废水经预处理达到国家废水排放标准后，接入废水排放系统统一处理，或自行处理达标排放。第五十六条规划区的长期规划期分为四个污水区：平阳堰以西的污水区；平阳堰以东、南北大道以西的污水分区；南北大道以东、马静港以西的污水分区；马静港以东东西大道两侧的工业区和湖塘镇污水区。第五十七条规划以双山变电站、湖塘变电站、青云变电站为电源，为马桥集团工业和生活供电。第五十八条马桥组西侧、东侧和南侧分别建设一座110千伏变电站，即1#变电站、2#变电站和3#变电站。其中，1#变电站由220千伏青云供电至双回110千伏线路。2#变压器和3#变电站分别由220千伏湖塘变压器通过双回线供电。沿城市边缘规划的防护绿地设置110千伏高压线路走廊。第五十九条拟分别在马桥街、胜利小区和先锋小区设立邮政支局，在其他小区或住宅区设立邮政支局，可与电信业务网点联合组织。新住宅区的规划和建设应与邮政网点、信报箱、便利网站和零售报纸、杂志、邮票等信件收集系统同步进行。第六十条马桥集团电信交换局与中心城市交换局之间规划建设环形光缆网络。通信线路通常埋在城市道路的西侧和北侧。第六十一条马桥集团西北和西南分别规划建设一座高/中压调压站，采用中压一次管网系统供气。调压站占地面积约400平方米，与重要建筑、一般建筑和道路的最小距离应符合规范要求。第六十二条燃气管道的主要输气管道形成环状供气网络。主管道靠近主要的煤气用户。配气管网和输气总管尽可能形成一个小环状管网，用于双向供气。中低压调压站规划在住宅区边缘，与其他建筑的距离应符合规范要求。第六十三条在居民区和新村安置区设置垃圾转运站。远期规划将规划建设9个垃圾转运站，每个转运站占地约800平方米。第六十四条商业和金融街道的垃圾箱均为50-100米；主干道、次干道和有辅助道路的高速公