2010年开展春耕矛盾排查活动的实施方案、总结

广朝两委发(2010 )号中国共产党仰天区两河口乡委会仰天区两河口乡人民政府关于春耕生产期间矛盾纠纷调查的实施方案各村支部、村委会、乡级各部门：为深入推进社会矛盾的解决，充分发挥人民维护社会稳定的第一道防线作用，着力解决影响农村社会稳定的根源性、根本性、基础性问题，确保农民耕作准备顺利进行，进一步提高群众对社会治安的满意度，结合我乡现实，实施本实施一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以“政权开展民教年”活动为契机，深化实施“六调联动”，以解决社会矛盾纠纷为主线，以乡村、集团矛盾纠纷多发地为重点，追求提高社会矛盾解决能力， 以依靠乡党政领导为保证，以构建和谐社会环境为目标，调动各级协调组织，从源头调查各种矛盾纠纷，确保全乡春耕生产。二、主要任务和工作目标本次调查工作重点广泛调查影响春耕生产的矛盾纠纷，统筹各种力量积极参与调查，旨在实现小纠纷不出群、大纠纷不出村、复杂纠纷不出乡镇的工作目标，切实维护农村社会稳定，为春耕生产创造和谐法制环境集中调查调查所工作与“六调联动”工作相结合，加强调整力度，结合必须提高调整成功率的法律推广宣传工作，宣传广大群众相关法律法规，结合必须不断提高法律意识的法律援助工作，立即解决群众法律问题， 无需起诉调停，提供符合法律援助案件受理范围的法律援助的民事诉讼与人民调停相结合的工作，应积极引导已经被起诉的人民调停进程。三、方法步骤(一)筹备阶段(3月10日至3月20日)乡政府成立本次调查调整所工作指导小组，负责人负责组织实施这项工作，认真研究制定实施方案，做好前期准备。(二)动员阶段(3月21日至3月25日)开全村干部会全面部署，明确本次工作的目的、意义、方法程序和具体要求，强化大局意识。 同时，要利用各村的村务公开栏、广播等广泛宣传，为活动的顺利开展创造良好的社会环境。(三)实施阶段(3月26日至6月20日)各村组干部和乡联村干部要牢靠人民的调停组织网络，深入村组进行网络调查，以免留下死角。 彻底整理纠纷原因，深入分析纠纷原因，认真研究对策和措施，明确责任，落实人员，尽快解决纠纷，最终解决纠纷，解决萌芽状态。 各村调解员对调查的矛盾纠纷，每半个月登记报告一次，对具有普遍性、倾向性的矛盾纠纷，立即报告必须积极与有关部门交流，开展专业整顿的重大纠纷和可能引起集体访问、集体武器斗争的“民转刑”事件，详细情况春耕生产期间矛盾纠纷调查作为政治任务完成，通过深入、扎实、细致、有效的工作，确保耕作准备顺利进行。(四)总结阶段(6月21日至7月10日)各乡干部和村组干部要在活动中总结、发现、培养和宣传人民调解工作的典型。 活动结束后，乡党委政府组织典型的经验交流，检查和总结活动的开展情况和成果，并书面报告上级和部门。四、组织领导人为保证这项工作顺利实施，乡党委政府决定成立调动处工作指导组。组长：淡小平副组长：蔡联华陆晓燕杨毅成员：王德武程德军何占武杨国强种俊杜清章各村支部书记和村主任领导班子设办公室，办公室设乡农站，何占武同志兼任主任，负责活动组织、监督、检查、指导等日常工作。五、若干要求(一)高度重视，加强领导； 这次“春耕生产期间矛盾调查站”活动，是贯彻上级会议精神，确保农村耕作准备生产安全稳定的重要措施，各村各部门应充分认识到开展这项活动的重要性和必要性，编入日程，精心组织，调整，落实，切实保证活动质量。 要紧靠乡党委政府领导，争取理解和支持，使援助不致混乱，服务稳定。(二)深入基层，认真调查； 领导班子的成员要经常深入基础，加强检查指导。 各级调解委员会立即调查各种矛盾纠纷，无死角死亡，掌握各种信息动态。(三)强调重点，解决争端； 结合本乡现实，强调重点，找到难点，解决难局纠纷。 对复杂矛盾纠纷乡党委政府积极解决。 调停不能达成协议时引导诉讼程序，必要时给予法律援助。 必须积极依靠“六调联动”机制调停复杂困难的纠纷，形成合作力。(四)广泛宣传，营造气氛。 必须运用宣传栏等多种方法进行宣传，使活动得到社会的认可，得到大众的认可。 充分体现调停中普及法律知识，在活动中为人民提供优质法律服务，治理为民的理念。 要广泛宣传活动中突出的人民调解员、调解信息员的典型事迹和调解的典型案例，宣传人民调解工作的作用，提高人民调解的影响力和社会信誉。(五)严格纪律，落实责任。 各村各部门要认真履行职责，相互支持，密切合作，切实把握工作的落实。 通过调查调查所，形式化、工作不能执行的，要认真追究有关人员的责任。 表扬周密调查、及时发现、适当调整、有效部门和个人通报。2010年3年6日主题词：春耕矛盾调整实施方案区综合治委两河口乡政办2010年3月6日广朝两委发(2010 )号中国共产党仰天区两河口乡委会仰天区两河口乡人民政府关于开展春耕生产期间矛盾纠纷的调查调整所总结认真贯彻党的十七届三中四全会精神，构建社会主义和谐社会，深入推进我乡社会主义新农村建设，确保今年春耕生产顺利进行，促进我乡农业发展农民增收农村稳定，按照区综合治委关于开展春耕生产期间矛盾纠纷排查调处的通知的要求， 结合我乡农村农业工作的实际情况，从今年3月至6月底，全乡广泛开展2个月农村，预防和减少春耕生产纠纷，避免发生大众性群体性事件，集中调查和调查以保障春耕生产和农村社会稳定为主的矛盾纠纷，取得了显着效果。全乡本次活动调查了各类矛盾纠纷17起，处置17起，调解成功率为95 %的防止民众转刑2起，3人矛盾纠纷防止大众访问6起，15馀人开展活动，为建设新农村，为我乡社会稳定、经济持续发展构筑和平两河一、切实加强领导，认真配置矛盾纠纷调查协调活动区综合治委通知发布后，乡党委政府领导非常重视，把这项工作看作是维持稳定和农村经济发展的大事。 一是党委副书记、政府乡长为领导，各分管副乡长为副领导，乡镇机关有关部门担任成员活动指导小组，具体日常工作由农站负责。 与此同时，全村10个村支部、村委非常重视这项工作，负责人实行了参与调查调整所的工作。 其次，结合我乡的实际情况，制定了开展活动的实施方案和具体措施，发表了春耕生产期间实施矛盾纠纷调查的实施方案的双曲馀弦值。 第三，乡党委政府召开特别会议，进行了部署动员。 乡主领导和各驻村干部深入村里集中调查矛盾纠纷，了解矛盾纠纷的情况，及时参与调解。 四是明确任务，落实责任，落实“土地管理、等级责任”责任制，将调查调整工作纳入丘年目标评价。二、大力开展法制宣传，为春耕生产顺利进行创造良好气氛为保证这项工作按时有效进行，全村采取多种形式，利用多种宣传工具对村民进行法制宣传教育。 一是协助春耕大忙期间调查矛盾纠纷的活动，向农民分发了乡法建设的3000多本法律推广资料。 二是根据土地条件，大力宣传。 三是举办调解干部业务培训会。 对各村调停人员以会代训练方式进行集中训练。 重点训练常见民间纠纷的预防和调解方法，不断提高各级调解干部处理工作水平和纠纷的能力，为顺利开展专业管理活动创造良好的舆论氛围。三、整合力量，密切合作，充分发挥功能作用全乡各级、各部门在区委、区政府统一指导下，统一力量，密切合作，承担各自的责任，充分发挥功能作用。 结合“五五”法律治理工作，在广泛开展法制宣传教育的同时，加强农村人民调解组织建设，确保纠纷的预防、调查和调整，将纠纷消灭于萌芽，在田地、地头和农家庭院解决。 组织基层法律服务的劳动者扩大农村法律服务垄断面，积极为农业生产提供优质高效的法律服务，有效解决生产经营纠纷，加强农资市场管理，严厉打击假种子、假农药、假化肥等坑农行为的国土和林业部门立即解决农民宅基地、房屋、林地纠纷。 各村都采取了有效措施，防止和减少了争用电、干旱水库、争农机械、争田边地角争端的发生。四、围绕稳定大局，积极着力调查和管理矛盾纠纷一是自主调查，消除冲突危险。 各村坚持“快、小、抓芽”工作思路，组织力量，以村组为单位，网络整理积累的纠纷，不留死角，消除纠纷萌芽状态，尽量减少对春耕生产的影响。 同时，各村制定集体性和突发事件预案，对易激化纠纷的重点家庭和重点人员，以定时的方式迅速进行重点教育，促进遵守纪律。 如果大沟村进一步完善以“工作制度化、组织网络化、信息反馈多样性检查”为主要内容的矛盾纠纷纠纷检查机制，及时把握民间纠纷信息，有效预防、减少纠纷发生，确保春耕顺利进行。二是强调重点，积极预防和处理集体纠纷。 随着我乡土地整理工程的逐步实施，公路建设、城市建设、河道管理等工程建设中征地拆迁等多方面的纠纷十分突出。 针对这些新情况，乡党委政府始终坚持“预防结合、预防措施、各种手段、协同作战”的工作方针，有目的地把这些热点难点问题作为春耕期间的重点工作，通过多方面的教育、指导和调动，有效地预防集体事件的发生，有力地维持我乡农村社会的和谐与稳定三是解决“5、12”大地震后复兴期间的矛盾，为维护社会稳定而努力。 乡党委政府研究部署，把解决矛盾作为灾后重建的重要内容。五、加强检查指导，加强矛盾纠纷调查结果。春耕大忙时期在开展矛盾纠纷调查和调整活动中，乡党委政府主要领导人立即进行了活动检查和指导。 多次检查指导活动开展情况，积极配合解