“十一五”事业发展规划-宁夏

附件：宁夏职业技术学院 宁夏广播电视大学“十一五”事业发展规划二六年三月 为适应自治区工业化、城市化、农业现代化和全面建设小康社会对培养高技能专门人才和高素质劳动者的需求，根据国务院关于大力发展职业教育的决定、教育部20042010年西部地区教育事业发展规划、自治区党委 人民政府关于加快新时期教育改革与发展的决定、自治区人民政府贯彻的实施意见、宁夏教育事业“十一五”发展规划，以及中央电大关于广播电视大学20032007年发展规划精神，结合学校实际，特制定宁夏职业技术学院、宁夏广播电视大学20062010年发展规划。一、现状分析（一）学校沿革宁夏职业技术学院是宁夏回族自治区人民政府于2002年5月批准成立、2004年7月正式挂牌的一所职业教育高等学校，是在保留宁夏广播电视大学省级电大牌子、法人和学校机构代码基础上，与宁夏重工业职工大学、宁夏机械技工学校、宁夏职工科技学院合并组建而成。宁夏广播电视大学是宁夏回族自治区人民政府于1978年12月批准成立的一所远程教育高等学校。合校后实行“一套班子，二块牌子”的管理体制。2005年11月，与宁夏农业学校合并办学，保留中等职业教育办学层次。（二）“十五”期间取得的成绩有效整合教育资源，为学校发展打下良好基础。合校后占地面积达261.8亩。建筑面积92077.71平方米。固定资产8131.55万元；实训基地2个，实验室41个；教学实验设备3510台件；图书20.7万册。教职员工达513人。其中专职教师274人，副教授以上职称115人，讲师122人。开设高职高专专业22个，中职专业15个。远程教育开设9科22类48个专业。其中开放教育专科升本科专业16个、专科专业23个，其他成人专科专业41个。截止2005年10月，各类学历教育在校学生20377人。其中高职高专学生1929人；中职中专学生2519人；开放教育专科升本科学生5406人、专科学生7701人，其它成人教育专科学生2822人。累计毕业学生68998人。其中高职高专812人；中职中专20057人；开放教育专科升本科6255人、专科11650人，其它成人教育专科30224人。非学历教育结业人次。教育教学改革逐步深化。职业教育开展“订单式”培养;推行“双证书”制度;校企互建基地；开展联合办学。远程教育确保开放教育试点工作重中之重地位；完善远程教育网络平台；加快教学资源建设；初步探索出适合宁夏区情的人才培养模式的基本框架和实践模型。校内干部、人事、分配制度改革继续深化。公开选拔聘任处、科级干部；实施全员聘用制度；妥善安置、分流落聘和未聘人员。实行校内津贴分配制度改革，调动了教职工工作积极性。 （三）存在的主要问题1、建设用地和建筑面积达不到高等职业教育人才培养工作水平评估合格标准。生均建筑面积达不到国家规定标准；校区分散，一校三区;教学、运动、生活区功能混杂；宁安大街将校本部与南校区分割，存在交通安全隐患；基础设施陈旧老化，绿化和环境建设不符合办学要求。2、实验实训设备数量和质量难以适应培养目标的需要。3、办学经费不足。基本建设和教学设备购置资金匮乏。4、师资队伍结构不尽合理，素质和能力与办学要求不相适应。（四）学校改革与发展面临的形势“十一五”期间，我国把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。当前和今后几年是国家实施西部大开发战略的重要时期，也是我区职业教育发展和人力资源开发的机遇期，劳动者素质和人才结构将发生重大变化。这为宁夏职业教育结构调整提供了难得机遇，对我校在人才培养、教学科研和社会服务等方面提出了更高的要求。经过两轮合并，使学校建设与发展进入了新的阶段。新的形势要求我们在此基础上，必须抓住机遇，加快发展，以适应全国、全区职业教育大发展的新形势。到2010年，国家要求高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上，中等职业教育招生规模与普通高中招生规模大体相当。我校成立时自治区人民政府确定发展规模是高职专科学生3000人。2010年全日制在校生将要翻一番。这就要求我校必须加快建设步伐，为我区经济社会发展提供高技能人才和高素质劳动力支持。作为省级综合性高职院校，从区内外环境看，我校面临着同类院校的激烈竞争。在这种形势下，必须增强紧迫感，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。力争成为宁夏高等职业教育的示范性院校。二、指导思想、办学思路和发展目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党的教育方针和社会主义办学方向。职业教育紧紧围绕自治区经济建设和社会发展的总体目标，特别是自治区主导和支柱产业的需要，以服务为宗旨，以就业为导向，巩固提高就业率，努力培养适应自治区经济社会发展需要的高技能专门人才和高素质劳动者。远程教育按照全面建设小康社会教育的发展目标，推进教育创新，深化教学改革。坚持面向地方、基层、农村、边远和民族地区办学，利用现代信息和教育技术，发挥系统办学优势，不断增强远程教育的开放性、灵活性和多样性，在建设现代国民教育体系和全民学习、终身学习的社会中发挥重要作用。（二）办学思路以科学发展观统领全局，以服务我区社会主义现代化建设、培养合格建设者和可靠接班人为宗旨，以教学为中心，以体制改革和机制创新为动力，以开放教育试点总结性评估和高等职业教育人才培养工作水平评估为契机，加强教育教学管理，提高教学质量；加强教师和专业技术队伍建设，实施“人才强校”战略；加快教育教学改革步伐，推动学校与企业密切结合；加强教学科研工作，推进人才培养模式创新；加快校园基本建设步伐，努力改善办学条件；深化校内管理体制改革，多渠道增加经费投入；强化全区电大系统建设，提升基层电大综合实力。科学统筹各类教育的规模、结构、质量和效益，促进协调发展；充分利用远程教育技术和系统网络优势促进职业教育发展，实现资源共享，优势互补。逐步形成以远程开放教育为基础，高等职业教育与远程开放教育并重的多元办学格局；努力实现学校“十一五”规划的奋斗目标。（三）发展目标努力把宁夏职业技术学院建设成为以工科为主的综合性职业教育高等学校。全力争取进入国家重点建设的100所示范性高等职业院校和2000所实验实训基地行列；到2010年，建成自治区示范性高等职业学校和区域性综合实训基地。努力把宁夏广播电视大学建设成为多学科、多层次、多学制的综合性远程教育高等学校。确保“人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估达到合格标准；到2010年，建成全区的远程教育中心，建成西北地区中等偏上水平的远程教育高等学校。（四）主要任务发展规模。到2010年，职业教育发展到全日制在校学生6000人。其中高职学生4000人，中职学生2000人；远程教育本、专科成人在校生稳定在17000人左右；继续教育年均达到5万人次。校园基础设施和基本建设。规划校园建设用地486亩（平方米）。两期规划新增建筑面积80100平方米。主要建设教学综合大楼，工科实训实验楼，图书馆，学生宿舍楼，学生食堂、田径运动场、综合实验实训基地，体育馆(大学生活动中心)、学生宿舍楼等。另在银川市周边征地500亩建设综合实验实训基地和汽车驾驶培训学校等。学科与专业建设。到2010年，高职高专专科专业达2530个；中职中专专业1520个；开放教育本科专业25个，专科专业30个左右。职业教育重点发展机械设计制造、自动化、化工技术和农业技术、畜牧兽医类的专业；积极发展管理学及面向现代服务的专业；加快发展适应我区农村产业结构调整和城镇化建设需要的技能型新专业。创建重点专业35个；申报自治区级精品课程5门以上。建设院（校）级精品课程15门以上。远程教育重点发展管理学、法学、文学、教育学等学科专业；积极发展远程教育与职业教育相结合的特色专业；建设面向区域经济及地方支柱产业的新专业；改造和提升传统专业；积极参与中央电大新专业建设。图书资料。到2010年，馆藏图书达到30万册。开通中国教育期刊网，建立图书管理和情报检索系统，实现图书借阅电子化。实验实训设备。到2010年，建成工科实验实训中心，改扩建基础和专业实验室各15个，新建专业实验室30个。新建职业教育师资培训基地、农民工转移培训基地。新建数控技术、电工电子与自动化技术、计算机应用与软件技术、现代农艺园艺技术专业实训基地4个。实验设备配置达到规定标准，争取申报自治区级重点实验室23个；申报成立自治区技师培训学院。师资队伍建设。到2010年，教授、副教授占教师总数35以上，其中教授达到5以上，40岁以下青年教师中研究生学历或硕士以上学位达到35以上，职业教育专业基础课和专业课教师中“双师型”教师达到70%以上。远程教育基本保证每个专业有23名高级职称教师，主干课程有12名主讲教师。科学研究。制定科学研究和科研项目规划，完善科研组织管理体制和机制。建立竞争和激励机制，加强科研队伍建设；以宁夏经济社会发展为主要研究方向和研究领域；促进科技成果向教学渗透并向产业转化。到2010年，实现申报核准国家级、省部级科研课题有较大突破，力争厅局级科研课题年均5项；科研论文年均发表100篇，其中，核心期刊达到15%左右；专著、教材年均推出5部。宁夏广播电视大学开展“中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点”项目总结性评估工作。贯彻“以评促改、以评促建、以评促管理、以评促发展”原则，按照评估指标体系深入细致开展工作，努力提高人才培养质量。信息化建设。到2010年，基本建成全区网上教学中心和教学资源制作中心；初步建成数字化、多媒体、交互式学习网络，实现教学手段现代化。全区电大系统建设。到2010年，把全区电大系统建设成为服务于当地教育需要和推动当地经济社会发展的区域性学习中心，逐步形成管理规范、设施先进、特色突出、质量可靠的办学系统，成为远程教育主力军。三、主要措施（一）继续深化管理体制改革。坚持以改革促发展原则，实行党委领导下的校长负责制。继续深化系部实体化改革、人事和分配制度改革，全面推行全员聘用和校内收入分配制度，调动教职工积极性。加强规章制度建设，更新教育观念，增设必要机构，增强自主办学和自主发展能力。（二）加大基础设施和基本建设力度，建设节约型学校。每年投入图书资料费30万元，实验实训设备费600万元。按照“资源共享、保证重点、科学管理、提高效益”要求，统筹安排，加强教学、科研设备管理。基本建设总投资21385万元。以提高资源效率为核心，以节能、节水、节材、节地等资源综合利用为重点，大力加强资源循环利用。按照学校总体规划要求，加快基本建设步伐。以规划为龙头，积极筹集和使用资金，有计划、有重点进行建设和改造。（三）加强重点专业建设和课程建设。申报教育部高职高专教育专业教学改革试点，力争分期进入试点行列。远程教育重点学科建设以社会需求广泛、可持续发展和经济社会效益突出为目标，逐步形成优势支柱学科。重点扶持和发展面向区域经济及地方支柱产业的、体现远程教育特点的专业和课程，学校在资金、设备、师资、科研等方面重点支持。（四）加强师资队伍建设。每年投入30万元。以学科和专业建设为核心，以培养、引进学术带头人和骨干教师为重点，建立行之有效的激励和约束机制，改善队伍结构，提高整体素质；职业教育加强“双师型”教师队伍建设，建立职业教育教师到企业实践制度；鼓励教师攻读硕士学位或外出进修。远程教育专任教师须具有胜任相关课程教学工作的学科水平和业务能力。还要具有从事远程教育教学的知识和技能以及相应的教学管理工作。建立和完善兼职教师聘用、管理和考核制度。（五）加强科学研究。每年投入20万元，争取纵向科研经费年均8万元左右。探索科技创新管理体制和运行机制；重点扶持中青年科研骨干；加强应用技术和高新技术研究，力争在部委级、自治区级项目的立项上逐年增多；积极推进远程开放教育及其与职业教育相结合模式研究；努力在应用技术开发、科技服务、专利申请、知识产权保护及科研成果转化等方面取得较大成绩；加强科研课题规范化管理；完善科研经费管理办法；奖励开创性、具有重要指导意义和推动作用的研究成果。（六）深化教学改革,提高教学质量。明确职业教育就是就业教育思想，就业率巩固提高到95以上。教学内容注重学以致用，必须适应社会和企业需求；实践教学比例达到40以上，突出学生动手能力和职业技能训练；实行“双证书”教育，推进职业技能鉴定工作；加强现代教育技术在教育教学中应用；建立企业接受学生顶岗实习及其实习工资制度；建立德育工作基地；发挥学校、家庭和社会教育作用；逐步推行学分制和选修制；把学生职业道德、职业能力和就业率作为考核教育教学工作重要指标。远程教育建立和完善开放教育教学质量评价和保证体系。制定并建立与教学质量有关的各类岗位、各个环节的质量标准和工作规范。制定课程实践环节实施办法。强化作业批改、讲评、总结与改进。加大考试改革力度，强化考点管理，做好抽查阅卷工作。加快教学管理信息化建设。（七）做好“开放教育试点”项目总结性评估工作。按照教育部对试点项目总结性评估要求，认真总结经验，进一步落实整改措施；努力探索并构建电大远程教育人才培养模式的框架，以及相应的教学模式、管理模式和运行机制；为试点项目总结性评估和验收作好准备。要求评估指标全部达到合格标准，部分指标达到优秀标准。（八）加强党建、思想政治工作和精神文明建设。充分发