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文档简介

1/18电力企业半年纪检工作总结讲话文稿范文同志们按照大会的安排,我做一个发言。借此机会,我想和大家谈一点感受、重申两项任务、贯彻“三大新规”和“一个意见”。首先,谈一点感受可能同志们和我一样,都有这样一种感觉,时间过得真快一眨眼,2016年上半年过去了。如果说去年上半年“抗冰救灾抢修复电”八个字涵盖了各项工作,使我们义无反顾的承担了央企的责任,保民生、保供电、保稳定,那么今年,“保增长抓建设强基础”这九个字又让我们这半年过得忙碌而充实,紧张而有序。这九个字的深刻内涵,就是我们坚决执行中央扩大内需、加快基础设施建设、抵御金融风险的实际行动体现。全体干部和员工围绕着这九个字,凝心聚力,开动脑筋,想尽办法,半年工作亮点纷呈首先是电量实现了正增长,增供扩销见成效。售电量完成了482亿千瓦时,同比增长16,尤其是在南方电网公司的大力支持下,我省西电东送电量大幅增加,同比增长近50,达到历史新高,保证了贵州经济平稳较快增长,为此,省委省政府给予了高度评价。在低迷的经济形势下,成果来之不易。我相信,随着省内经济的逐步复苏以及制2/18定的切实可行的市场营销措施,全年保增长目标一定能如期实现。其次,电网建设和改造如火如荼。前所未有的投入和建设规模,给我们科学谋划电网结构和布局、增强电网抗风险能力、提高电网自动化、信息化、智能化水平、提高电网供电可靠率,带来了新一轮发展契机。尽管时间紧、任务重、战线长,我们发扬了去年抗冰保电的精神,排除万难、众志成城、科学指挥,电网建设开局良好,基本上按形象进度执行,明确了“一加强、三提高”思路和目标,在保证施工安全和工程质量的前提下,预计三季度末,各电压等级的所有工程项目投资进度要达到75以上,今年完成全年电网建设任务志在必得。三是安全管理“三体系、一机制”建设的扎实推进,为全力做好各项安全管理工作打下基础;“节能发电调度”课题获南网科技进步一等奖、县级企业安全生产指标体系的建立等,为练好内功、夯实基础,推进规范管理找准了突破口。四是在南方电网公司党组的统一领导下,紧紧围绕“提高供电可靠率、做强电网保增长、科学发展上水平”这一主题,从3月至6月,经过学习调研、分析检查和整改落实3个阶段6个环节,扎实开展深入学习实践科学发展观活动,圆满完成各项工作任务,取得了实实在在的成3/18效,基本达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。尤其是通过学习实践活动,查找出了在电网发展、安全生产、经营管理9个方面影响公司科学发展的突出问题,明确提出了以南网方略为统领,打造“电网强、队伍强,服务好、管理好、形象好”国内先进现代化电网企业发展目标。袁懋振董事长在贵州视察期间对贵州电网的工作给予了高度评价今年上半年,整个贵州电网的工作是不错的,党组是满意的,大家的精神状态很好,班子团结协调务实,思路很清晰,而且工作效果显著,得到书记和省长一再表扬,为南方电网公司赢得了荣誉。董事长还对我们的工作总结出七个特色,加以高度评价,并对下一步工作提出了九点要求。我和大家一样,为我们今年各项工作取得的成绩感到自豪为上半年开了个好头感到欣慰。希望大家把董事长的勉励化作动力,认真贯彻落实南方电网公司和公司半年工作会要求,把工作做得更细、更扎实、更有特色。第二,重申两项任务一、深入扎实抓好电网建设项目的监督检查,为建设优质工程提供保障。面对异常繁重的电网建设任务,公司党组思路清晰,在抓好工程建设的同时,高度重视党风4/18廉政建设和反腐败工作。早在今年2月,公司就成立了以唐斯庆总经理为组长的电网建设保障监督协调领导小组,下设办公室并成立了4个监督检查(督导)组,印发了一系列文件要求和工作方案,4个监督检查(督导)组也多次赴各供电局开展监督检查和督导工作。同时,在今年5月,6月,7月,公司多次召开关于全省城乡电网建设改造监督检查工作相关问题的会议,反复强调要在全省所有城乡电网建设改造项目中,参照中央扩大内需项目的监管要求,在组织领导、前期规划、工程招标投标、施工管理、合同管理、资金管理、竣工验收和廉政建设八个环节上下功夫,规范操作,严格把关,不断提高电网建设和改造的质量,要保证电网建设“三不发生”即不发生资金挪用、不发生豆腐渣工程、不发生以权谋私行为,实现“进度、质量、安全、廉洁”的有机统一。7月7日至10日,国家监察部驻国资委监察局副局长夏忠仁率国务院国资委中央企业承担新增中央投资项目实施情况检查组一行,在南方电网公司总经济师陈允鹏、监察局局长卢柳春的陪同下,对我公司新增中央投资项目的实施情况进行了检查指导。检查组对我公司实施的项目实现了开工率、资金配套率、整改率三个百分之百给予了充分的肯定,并充分肯定贵州电网公司总体发展势头良好,坚决贯彻中央扩大内需各项政策,扎实做事,开局良好,5/18措施得力。夏局长高度评价贵州电网公司做了大量扎实有效的工作,开了个好头,有些做法走在了中央企业的前列,有些观念是值得推广的。同时夏局长还提出要加强对工程项目的监督检查,在建的项目要杜绝劳命伤财的形象工程、杜绝损失浪费的豆腐渣工程、杜绝贪污腐化的腐败工程,意味深长。目前,公司系统各单位都建立健全了监督检查工作机制,成立了相应机构,开展监督检查工作。从各次检查和自查的情况看,总体情况是好的,还没有发现索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挪用挤占等违纪违法行为,但是,也有一些值得注意的问题应引起我们高度警惕。有的单位规章制度还不健全,三重一大问题集体讨论贯彻执行有差距,个人说了算、个人决定重大事项、决定重大资金运作等现象是信访举报中反映的主要问题之一;有的单位管理不规范,在项目建设中不按程序办事,招投标不严谨、不规范,对应公开招标的项目进行邀标。有的项目施工质量差,赶工期、赶进度,如不及时纠正,我们一直担忧的豆腐渣工程就有可能会成为现实等等。这些问题我们要高度重视,千万不可掉以轻心。历史的教训值得借鉴。过去,在西电东送、两网改造建设高潮中,一些曾经为电力发展做出贡献的能力强、业绩佳的干部由于经受不住诱惑,最终跌入犯罪的深渊,6/18受到党纪国法的惩处。我在这里可以向大家通报一组沉痛的数据在县级企业中,2016年以来,先后有13名县级班子成员被判处有期徒刑(另有一人还在查处中),有26人受到党纪政纪处分,均是因为在农网改造中贪污受贿、挪用公款等经济犯罪被司法机关查处。今年,我们一二公司班子中个别领导干部也因个人违纪问题,已被司法机关查处,教训是惨痛的,前车之履,后车之鉴。分析他们违法犯罪的原因,首先是个人思想道德防线薄弱,经受不住金钱的诱惑,私欲膨胀,把个人利益凌驾于国家利益和企业利益之上;第二是乱用权力,以权谋私,独断专行,把民主管理、集体决策的程序制度置之脑后;第三是制度不健全,尤其是我们的县级企业管理薄弱,缺乏相应的决策制度、招投标制度、财务管理制度,没有形成有效的制约机制,即使上级制定了制度,也并没有严格执行,形同虚设;四是监督不到位,县级企业财务、审计、监察人员缺乏,力量薄弱,工作水平不高,监督不力,也是县级企业领导干部违法违纪现象屡禁不止的原因之一。当前乃至今年三年,我们再次面临着异常艰巨繁重的电网建设改造任务,特别是资产规模不断扩大,工程项目和资金流量大幅增加,必然会出现一些管理上的空白、漏洞,我们各级干部面临的风险也相应加大。如果我们的7/18干部、员工不加强世界观、人生观和价值观的改造,面对诱惑和考验就会丧失了理想信念,丧失了党性原则。袁懋振董事长在讲话中反复强调电网建设项目不能搞成豆腐渣工程、搞成不廉洁的工程。要加强管理,严格监督考核。每一个工程都要形成一个闭环管理的监督检查考核的过程,不能出问题。要严格落实各级党风廉政建设责任制,不断完善惩治和预防腐败体系。加强对干部的监督,有效制约权力运行。国务院国资委检查组也指出要进一步加强10千伏及以下项目的管理。10千伏以下的项目占总项目的50多,投资的30左右。这些项目基本上落在县、乡、镇,工程点多、线长、面广,加之受各种外部环境、条件的限制,难以管理。县级供电企业是公司的组成部分,是整个网络的末梢,承担着落实中央惠农政策的重任。能不能把这部分电网建设项目实施好,涉及到中央的惠农政策能不能兑现。近期,中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见,决定用两年左右的时间,集中治理工程建设领域突出问题。中央将重点查处领导干部利用职权插手工程建设以谋取私或索贿受贿的大案要案,以及因违法违规、违反决策程序等导致的严重侵害群众利益、造成重大损失或恶劣影响的案件。8/18将依法查办工程质量和生产安全责任事故,严肃追究有关领导人的责任,深挖事故背后的腐败问题。将通过严厉惩治一批腐败分子和违法违规人员,警示有关方面严格执行廉洁自律规定,遏制各类腐败案件发生,整肃工程建设领域秩序。我们都知道,从今年起,我们电网建设和改造资金密集,项目密集,招投标密集,物资设备材料密集,在此,公司再次强调每一位干部员工都要牢记宗旨、坚定立场、明确方向,时刻保持清醒的头脑,不断增强反腐倡廉的自觉性和责任感,真正做到自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线,耐得住艰苦,抗得住诱惑,抵得住人情,把立党为公、廉洁从业若干规定落实到实际行动中。公司系统各级纪检监察、审计、财务人员也必须切实履行起职责,建立健全相关的管理制度,及时跟进,全程参与,加强对电网建设改造等措施落实情况的监督检查,发挥好“影子”和“眼睛”作用,有效预防在电网建设改造中发生腐败行为,确保电网建设改造任务顺利完成,保障建设资金安全使用,为公司新一轮发展提供坚强保证。二、加强领导干部作风建设,深入扎实抓好行风建设和纠风工作,为实现全年各项目标任务提供坚强保证。我们要深刻认识加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性,要按照科学发展观的要求,坚持不懈地加强领导干部党性9/18修养,抓好党员和干部的思想道德素质提高。今年公司各项任务很繁重,压力也很大,当前,还是要集中力量把已经作出决策部署的重点工作、重点项目真正抓好抓出成效,要克服一些干部作风疲沓、拖拖拉拉,工作浮在面上、不扎实、不深入,安于现状、固步自封、缺乏紧迫感、责任感,缺乏创新精神,执行力薄弱等问题。各级干部要发挥表率作用,定下来的事情要雷厉风行,抓紧实施,部署了的工作要加强督查,一抓到底,重点任务要身先士卒,靠前指挥,一步一个脚印地推进各项工作,确保全年任务目标优质、高效、圆满完成。同样,我们还要充分认识到抓好今年行风建设与纠风工作的重要意义,增强责任感和紧迫感。要更加关注客户需求,解决突出矛盾,切实把行风建设和纠风工作抓紧抓好。今年我们各个单位保增长、抓建设、强基础的任务都十分繁重,在这样的形势下,一方面,我们要抢抓机遇,克服困难,超常规加快电网建设和改造;另一方面,要以更加坚决的态度、更加有力的措施抓好行风建设与纠风工作,切实解决制约公司行风建设与纠风工作中的突出问题,解决客户反映的热点难点问题,加强监督检查,为公司保增长、抓建设提供保障,为公司电网建设改造营造良好的外部环境。当前,随着电网建设改造工作的开展,停电次数增加、施工受阻、停电时间长等矛盾更加集中、更加突10/18出,近期已有某些单位暴露出相关问题,造成了一些负面的影响。我再次强调,越是发展的时候,越是困难的时候,各单位越要充分认识行风建设和纠风工作的重要性和艰巨性,要牢固树立“行风建设是永不竣工的工程”、“服务永无止境”的理念,不断提升服务效率、服务品质,最大限度地保证安全、可靠供电,为实现全年各项目标任务提供坚强保证。第三,贯彻“三大新规”和“一个意见”中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了中国共产党巡视工作条例试行、关于实行党政领导干部问责的暂行规定、国有企业领导人员廉洁从业若干规定以及刚才提到的关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见四份重要文件,内容都与党风廉政建设和反腐败斗争密切相关,我在这里简称为“三大新规”和“一个意见”。这四个重要文件是加强反腐倡廉法规制度建设、完善领导干部行为规范的重要举措,对于加强党政领导干部的管理和监督,增强党政领导干部的责任意识,更好地贯彻落实科学发展观,具有重要意义。今天参加会议的都是公司系统处级以上主要领导干部,所以,在这里,我要着重给大家谈深、谈细四个重要文件,在下半年以及今后的工作中,我们要以贯彻执行这四个重要文件为契机,11/18加强公司反腐倡廉建设。一、解读“三大新规”和“一个意见”关于实行党政领导干部问责的暂行规定强调“权责一致、惩教结合”,对领导干部失职渎职、不作为、乱作为、胡作非为将问到真处、责到痛处,板子打到具体人身上,并且杜绝了官员问责免职后旋即复出,问责后再度提职等现象。这项规定,我们国有企业将参照执行。与问责相配套的,就是中国共产党巡视工作条例试行。近年来查处的陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金等案件,都是由中纪委、中央组织部巡视组在巡视中发现的。有人将巡视组称为中纪委的“千里眼”、“顺风耳”。现在,以条例的形式,对巡视机构设置、工作程序、人员管理、纪律与责任等作了明确规定,有利于推进巡视工作经常化、制度化、规范化。下一步国家将有选择地开展对省直厅局和国有企业的巡视。在这里,我想重点给大家强调的,是与我们每一位国有企业领导干部息息相关的这份国有企业领导人员廉洁从业若干规定。近年来,国有企业领导人员廉洁从业问题,已成为反腐倡廉建设的一个突出问题,不仅影响一个企业的生存发展,更影响一个地区乃至国家的经济发展、社会稳定。中纪委二次全会对国企领导人员廉洁从业提出七不准要求,可以说已经为国企领导人员套上了一个“紧12/18箍咒”,国有企业领导人员廉洁从业若干规定是在此基础上的一个更明确、更具体的规范性要求,明确了“三重一大”事项决策、收受不正当利益、利用企业资源谋取私利、个人经商办企业、配偶子女从业、离职和退休后从业等重要问题的政策界限,明确了违反规定行为的处理措施,比如明确了国有企业领导人不得有滥用职权、损害国有资产权益的八种具体行为,不得有利用职权谋取私利以及损害本企业利益的八种具体行为,不得有可能侵害公共利益、企业利益的八种具体行为以及关于职务消费不得出现的八种行为、加强作风建设树立良好形象不得出现的七种行为。规定的出台将有利于防止国有企业领导人员滥用权力,促进国有企业领导人员廉洁从业。同时,规定里还强调了国有企业职工代表大会和职工对企业领导人员廉洁从业的监管作用。关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见刚才已经给大家介绍过了,明确规定了治理工作的总体要求、主要任务和阶段性目标,有利于找准突出问题,落实治理职责、创新治理方式、增强治理实效,确保当前扩大内需各类建设项目的高效、安全、廉洁。我想特别提请大家注意的是“三大新规”和“一个意见”,都是中共中央政治局会议审议通过的,这体现了党中央以制度反腐败的决心。中国共产党巡视工作条例13/18试行,是以中共中央名义印发的,就党内法规制度而言,层级仅次于中国共产党章程,而关于实行党政领导干部问责的暂行规定、国有企业领导人员廉洁从业若干规定等,则是由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的,地位上也高于中央纪委、监察部出台的一些党内纪律规定、行政规章及其他反腐文件。可以这么说,经过几年反腐败斗争的实践,中央此次再次出台“三大新规”和“一个意见”,这既是反腐败斗争的“最高指令”,又是向腐败分子亮出的又一把“达摩利剑”。二、关于贯彻落实“三大新规”和“一个意见”的要求“三大新规”和“一个意见”紧紧抓住当前影响和制约反腐倡廉建设深入推进的重大问题,立足于用制度管权、按制度办事、靠制度管人,立足于从源头上预防和解决腐败问题,具有很强的政治性、政策性、针对性和指导性。贯彻落实好“三大新规”和“一个意见”有利于促进各级领导干部正确履行职责,强化责任意识,改进工作作风,提高工作效率,确保政令畅通,化危为机,变消极因素为积极因素。贯彻落实好“三大新规”和“一个意见”更有利于促进我们国有企业领导人员廉洁从业,实现好、维护好、发展好广大职工群众的合法权益,发挥国有企业在国民经济中的支柱作用。学习贯彻“三大新规”和“一14/18个意见”是当前一项重要的政治任务,省纪委有要求,南方电网公司党组也有要求。据了解,省国资委纪委从今年起,每年都将对监管企业贯彻执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定的情况进行监督检查,将若干规定执行情况纳入企业综合考核和班子考核的内容,作为评价企业经营业绩和领导班子的重要依据。在此,公司党组要求各单位要充分认识这“三大新规”和“一个意见”的重要意义,紧密结合工作实际,切实抓好“三大新规”和“一个意见”的贯彻落实,迅速把思想和行动统一到中央和省委、南方电网公司党组的要求上来,从全局和战略的高度充分认识贯彻落实“三大新规”和“一个意见”的重要意义,严格按照“建立严密规章、发扬严细作风、实施严格管理,做到常抓不懈”的要求,坚持教育、制度、监督并重,不断推进公司党风廉政建设和反腐败工作。一要切实加强教育。科学发展观的核心是以人为本,纪检监察工作的着眼点和根本出发点也要以人为本,把工作重心放在防范上面。过去,由于教育不到位,还有同志廉政意识、党纪法规意识还比较淡薄,有的领导干部甚至连“三重一大”的内容都回答不出来,更何况这四个重要文件。所以,我们将在下半年,分别对县级以上各级领导班子成员、重要岗位人员以及公司本部管理人员进行集中学习培训,认真学习领会中央三大新规和一个意见的主要15/18精神,真正弄懂掌握。近期,一些国有企业领导成员频频落马,如首都机场集团公司原总经理李培英违反组织原则,滥用职权,擅自决定对外投资、借贷、担保等重大事项,随意调拨资金,违规投资,非法拆借,数额巨大,给国家和企业造成重大损失。近日,已被判处死刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产;中石化原总经理陈同海也因收受他人钱款亿余元而构成受贿罪,被北京市第二中级人民法院一审判处死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。另外,再看看国内知名国有企业古井集团高管腐败窝案。近日,安徽省高级法院对古井集团原董事长、亳州市原政协副主席王效金(副厅级)受贿案作出终审裁定,维持原一审判处其无期徒刑、剥夺政治权利终身的判决。王效金受贿人民币507万元、美元67万余元、港币5万元。同时,由于以王效金为首的高管腐败链贯穿古井集团采购、经销、广告甚至改制等各个环节,整个高管层几乎被“一网打尽”,成为典型腐败窝案。中纪委向党中央提交了案件剖析报告,胡锦涛等中央领导同志都作了批示。剖析报告反映,这个企业由于“一把手”独断专行,有关部门对高管人员疏于监管,规章制度形同虚设,致使腐败渗透于生产经营各个环节,最终导致这个企业主要负责人及绝大多数中层干部涉案,几乎“全军覆没”,教训极其深16/18刻。国资委主任李荣融认为,深刻分析发生腐败问题的原因,主要是少数企业领导人员放松个人世界观改造、放松道德修养,人生观、价值观发生扭曲等主观因素;企业权力制衡的机制还不够健全,规范的法人治理结构还没有普遍建立,很多企业还是“一把手”体制;对领导人员包括下属企业负责人的监督还不到位,有效监督的制度、方法、措施和途径还需要进一步探索。通过大量的案例,我们要认真学习“三大新规和一个意见”,把廉洁从业、法律法规、党风党纪的要求,贯彻到党员、干部,并通过党员带动群众,营造一个很好的大廉政的氛围。现在的国有企业腐败问题,

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