2016年乡镇政务公开办信息公开工作总体情况

1/72016年乡镇政务公开办信息公开工作总体情况2016年，我县根据国务院办公厅关于印发2016年政府信息公开工作要点的通知（国办发201612号）文件精神，结合湖南省人民政府办公厅关于印发2016年全省政务公开政务服务工作要点的通知（湘政办函201619号）、XX市人民政府办公室关于印发2016年政务公开政务服务工作要点的通知（郴政办函201681号）文件总体要求，紧紧围绕公众期盼，不断拓宽政府信息公开渠道，全面深化政府信息公开内容，全县政府信息公开工作科学化、规范化、标准化水平显著提高。现将工作情况总结如下一、主要做法和成效（一）全面深化政府信息公开工作1、深化政府信息主动公开。按照“工作要点”要求，进一步增强做好政府信息主动公开的意识，加大公开力度，积极拓展渠道，及时主动公开政府信息，凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息，以及需要社会公众广泛知晓或者参与的事项信息都主动公开；全面梳理、深化、细化主动公开的政府信息内容，及时在XX县政府门户2/7网站公开年度工作要点、工作规划、工作总结和规范性文件，做好重大建设项目、财政预决算、征地拆迁、社会公益事业、人事任免、应急管理、政府公报、政府采购等信息主动公开工作，确保与公众密切相关的各类信息准确、及时发布和更新。2、加强信息公开解读工作。对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，加强事前舆情风险评估，制定信息发布、解读和回应整体方案。公开前，同步考虑相应解读事宜，准备解读预案及通俗易懂的解读材料公开时，同步配发解读材料，及时组织专家进行科学解读、阐释。3、健全政务舆情收集研判处置和回应机制。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情，加强分析研判和调查处理，及时回应，及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题，遇到重大事件、重要舆情，第一时间向县委宣传部、新闻中心和分管领导报告，及时发布权威信息，消除不实传言，正面引导舆论。4、加强政府信息公开平台建设。充分利用各种载体，主动及时将信息进行发布，利用XX县政府门户网站政府信息公开平台，扩大公开范围，规范发布形式，丰富信息公开形式，按规定及时公开现行文件，增强时效性，方便群3/7众了解到自己需要的政策信息加强政府信息公众查询点建设，建立健全了公开及时、信息全面、覆盖广泛、查询便捷、服务优质的查询服务模式，切实方便了群众知晓政府信息。进一步完善各单位政府信息公开平台的管理机制，将政府信息公开目录内容具体化，确保各类主动公开内容设置规范，板块功能清晰，整体结构和页面布局合理，服务功能较强，充分发挥其政务公开的主渠道作用。2016年主动公开政府信息15000余条；处理“县长信箱”来信499件，回复率100，回复满意率96；依申请公开受理4件，回复率100；受理湖南省网上政务服务系统咨询事项35件，回复率100。（二）推进行政权利运行信息公开1、推进行政审批信息公开。一是推进行政审批事项公开。制定并下发了XX县精简行政审批项目专项整治工作实施方案和XX县行政审批事项清理工作方案，由审改办牵头对全县行政审批项目进行了新一轮清理。经初步审核，拟定县本级保留实施的行政许可项目181项，非行政许可项目12项。与清理前相比，行政许可项目减少了51项，非行政许可减少了4项，清理结果全部在XX县政府门户网公布。与此同时还对每个行政审批事项的条件、依据、程序、期限、需要提交的资料等进行公开，方便公众查询；二是推进行政许可办理信息公开。按照“应进俱4/7进”的原则，对清理后继续保留实施的政务服务事项全部纳入县、乡两级政务中心和湖南省网上政务服务系统办理，并对办理过程和结果进行公示。目前，有近20个与经济建设和群众生活密切的政务服务事项集中到乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心（点）办理；有450个政务服务事项纳入县政务服务中心办理。网上审批基本实现了部门全覆盖、事项全覆盖、流程全覆盖，截止11月30日，全县已办理网上政务服务事项85000余件，办件量居全市第一。2、推进行政处罚信息公开。一是明确工作职责，推进行政处罚信息公开。推行行政处罚案件信息公开工作，是为了满足民众的知情权和监督权的需要，是通过社会监督的作用，最大限度地实现行政处罚结果的公正性。我县以XX县政府门户网站为依托，向社会公开了具有行政处罚职能单位的行政处罚目录、行政执法人员名单、自由裁量权标准、流程图等各类行政处罚信息。二是健全工作制度，建立案件信息公开监督机制。进一步建立和完善了行政处罚结果公开保密审查、监督、责任追究制度，切实规范行政执法操作规程。（三）继续推进财政资金信息公开1、推进财政预算、决算和“三公”经费公开。我县严格按照财务有关规定，做好财政性资金信息公开工作，以5/7政府预算、部门预算、预算执行、“三公”经费等内容为重点，向社会公开经人大审议通过的政府预算、决算报告及预算、决算表，完善预算编制，积极推动部门预算公开，研究形成部门预算公开的有效方式，增强政府财政资金的透明度。2016年，在总结上年工作经验基础上，进一步完善了工作机制，细化了公开内容，明确了分工和责任主体。7月份，部门预算和“三公”经费预算公开范围扩大到除涉密部门之外全县所有使用财政拨款的预算单位，共计134家。同时，首次在全县推行决算公开工作，对上一年度已经公开部门预算和“三公”经费预算的48家单位同步开展决算公开。2、突出重点，严控“三公”支出。一是严格预算编制。根据2016年财政预算和部门预算编制草案安排XX县委、县政府有关批示，为控制“三公”经费、会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费支出，2016年从单位年初部门公用经费及到单位项目经费中压减10用于新农村建设；公务接待费中压减20，用于城乡绿化攻坚。硬性规定在上年基础上，2016年全县“三公”经费实际支出下降20，各单位办公性行政经费预算实行“零增长”，“三公”经费预算5年内只减不增。二是严格“三公”预算公开。在2016年，公开48家预算单位“三公”支出情况的基础上，今年所有部门预算单位全部公开6/7“三公”经费预算数。同时，上一年度开展预算公开的一律开展“三公”决算公开，通过部门预算和“三公”经费公开，规范部门财务管理，严格审批程序，从严从紧控制办公性行政经费及“三公”经费支出。三是严格国库集中支付把关。2016年，我县国库集中支付改革延伸到全县所有乡镇和单位。在国库直接支付中，对各单位指标申请、报账进行严格审核，同时切实加大对支出的监督检查力度，严肃查处违反支出规定的单位和责任人，切实规范了“三公”支出行为。（四）加强公共资源配置信息公开1、推进征地信息、国有建设土地使用权和矿业权出让信息公开。在征地信息公开上，由县国土资源局土地收购储备中心牵头，不断建立健全征地信息查询制度，方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。今年所征收的6宗土地信息全部进行了公开，未出现因征地而引发复议的情况；在国有建设用地使用权上，由县国土资源局地产股牵头，交易中心、信息中心配合，对全县土地供应计划、出让公告、成交信息和供应结果都进行了公开。今年通过招拍挂出让的32宗土地信息都在相关网站上进行了公开；在矿业权出让信息公开上，由国土资源局矿管股牵头，不断推进矿业权出让信息公开，细化矿业权审批信息公开范围和内容，扩大公众参与。目前，我县正对矿业7/7权进行整合和取缔，今年未新设矿业