安全生产自评年度工作报告与安全生产行政执法考核工作报告汇编

第 9 页 共 9 页安全生产自评年度工作报告根据州安委办转发省政府安委会办公室关于开展安全隐患排查治理制度执行情况评估工作的通知精神，为有序推进隐患排查治理工作开展，有效防范和遏制重特大事故发生，促进全县安全生产形式持续稳定好转，我县结合自身实际，制定了实施细则，及时将文件转发给了各行业（领域）和生产经营企业，精心组织，周密部署，全面启动了安全隐患排查治理评估工作，现将自评情况报告如下：一、基本情况在11月10日至11月15日期间，我县按照州安委办要求，成立专项工作组，对照安全隐患排查治理评估标准，对辖区内20多家生产经营企业、4家水电开发企业、5家建筑施工企业和道路交通等重点行业（领域）进行了全面检查，对各行业（领域）安全隐患排查治理工作执行情况进行了现场评估和打分，贯彻落实了安全生产各项措施，取得了安全工作较大成效。二、安全隐患排查治理工作基本情况今年以来，在县委、县政府的正确引导下，在州安委办的大力支持和指导下，我县安全生产监管工作紧紧围绕中央、省、州重点，认真贯彻安全生产法律、法规和政策，特别是对新安全生产法进行了全面学习和落实，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持安全为主和以人为本的基本原则，全面深入地开展了安全生产各项工作。结合辖区内安全生产总体形式，高度重视安全隐患排查治理工作，成立了专项行动领导小组，扎实有序地开展了专项整治行动，排查治理了大量事故隐患，取得了显著实效。20*年，我县重点抓好了以下几方面工作。（一）安全生产目标执行情况县委、县政府认真贯彻落实中央、省、州安全生产会议精神，主动作为，狠抓落实。及时组织召开全县安全生产工作会，对全年安全生产工作做了安排部署，与各乡镇、单位和企业签订了目标责任书，将安全生产工作落实到了基层、一线和具体人头，全县上下进一步树立了“抓安全就是抓发展、抓安全就是抓民生”、“有人牵头我配合，无人负责我负责”的安全生产意识，形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的新格局。截止目前，我县未发生一起安全事故、未死亡1人，控制目标完成很好，全县安全生产形势总体平稳。20*年度荣获了20*年全省“百日安全先进县”称号。一是强化职责，加强组织领导。县委、政府高度重视安全生产工作，县委郑书记多次在全县性大会上强调安全生产工作，并作出批示，县政府黄进县长多次听取安全生产工作汇报。全年县政府召开常务会4次研究部署全县全年安全生产工作，并在全县常委会议上2次汇报全县安全生产总体推进情况。二是强化监管，落实主体责任。将安全生产纳入全县目标考核范畴，对各乡镇、县级各部门和各企业实行安全目标考核制度，奖优罚劣，年初与各乡镇各部门、各企业签订了安全生产责任书，由县委政府目督办和县安监局联合实行“一月督查一通报”，按照考核结果实行倒扣分；严格按照州党政领导班子及领导干部安全生产工作绩效考核办法(试行)将安全生产工作纳入领导干部政绩考核，实行“一票否决”制。各乡镇、各部门党政一把手按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，进一步调整责任分工，加强了对安全生产工作的领导和责任落实。同时县委县政府领导按照“四不两直”方式，多次深入全县各部门、乡镇，深入“洞东路”、电站等10余重点项目施工现场，深入工业园区、玛依河电站等6个企业督促检查安全生产工作。县安委办牵头组织召开部门联系会议11次，坚持一月一专项检查行动和集中深化“打非治违”工作，今年共开展各类全县性的安全检查达12次，做到了安全生产与经济和社会发展同安排、同部署、同检查、同考核。三是强化保障，建立健全监管保障和执法体系。县财政按照相关规定，递增并优先落实了55万元安全生产专项经费，并落实了县安监人员每人每年23750元的安全生产工作经费。全县12个乡镇均配备了1名专职安监员，按照安全生产示范乡镇模式建设，成立了乡镇交管办和乡镇安全生产监管站，做到了12个乡镇有机构、有牌子、有办公地点、有工作人员、有制度、有责任。全县89个行政村配备了村级协管员，给予每人每月30元工作经费补贴。20*年启动了安全社区创建、社区标准化创建工作。现全县从事安全工作人员已达到200余人，安全监管力量不断得到充实，监管体系得到不断完善。四是强化源头管控，依法依规治理隐患。牢固树立“红线”意识和底线思维，始终把安全隐患排查治理工作作为安全生产工作的抓手，坚持从细节入手，从小处着眼，消除小隐患，防止大事故；坚持早排查、早整治、加强监管，使安全生产制度化、隐患排查经常化；坚持严查、严治、严管、严究，不断提高安全生产管理水平。将隐患排查纳入各乡镇各部门年度目标考核，对于排查出来的安全隐患，要求责任主体明确整改时限，落实整改措施，强化整改责任。按照“需要多少就投入多少”的原则，落实50余万元，对隐患进行整治，实现了隐患排查和隐患整治“两个百分之百”的要求，从源头上杜绝了安全生产事故发生，确保了人民群众生命财产安全。今年在安排“四小工程”建设的时候，县委、政府专门安排了一部分项目，对有安全隐患的农村吊桥和农村公路进行了改建，进一步消除了农牧民群众出行安全隐患。五是严格执法，认真开展安全生产检查。县牢固树立“隐患不除，事故难解”理念，始终把安全检查作为促进全县安全生产工作载体，作为隐患治理切入点。1.抓好了道路交通整治工作。按照道路交通综合整治年要求，组织人员对省、县、村道进行了隐患排查治理工作，县交通、公路分局上路排查1183人次，管理养护人员上路巡查1560人次，补设临时安全警示标志124处41次，设置桥梁公示牌122个，年初及时清除340米路段的积冰积雪。建造贝雷钢架桥一座、钢桥一座，抢修公路塌方42万余方，排查和治理180余处安全隐患、修筑路基缺口浆砌片石挡墙等共计1437立方米，处治隐患里程3.651公里，对危险路段新增警示标示标牌、警示柱143个。省道安装波形护栏共计3596米，县道完成新建安保工程37.572公里，并对20*年修建的28公里波形扶栏进行了加固。县交通运管、交警大队检查各类车辆4000余辆，查处未经许可擅自从事道路旅客运输车辆23辆，查处交通违法行为1400余起，法律教育650起。2.开展了危化品专项整治。以查违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”为主要内容，对民爆器材、液化石油气等重点品种，从源头上实行严格监控，组织开展危险化学品、民爆器材安全专项检查达4次，发现和整治安全隐患5起，整改5起。与此同时，县及时启动了危化品企业三级以上标准化创建工作，加强企业制度建设、安全投入等工作。3.加强了非煤矿山安全监管工作。加强了对采石场、采砂场、砖厂、温泉等场所的监管督查，指导督促企业建立和完善安全生产规章制度、作业规程和各工种操作规程，建立企业安全生产投入制度，对易发生事故的场所、设施、设备登记建档。发现各类安全隐患11起，整治隐患11起，整治率100。4.加强烟花爆竹监管工作。对全县四家临时销售烟花爆竹企业进行严格审批，加强了烟花爆竹销售、储存，运输等环节的安全监管工作。全年开展安全综合检查2次，发现安全隐患一起，整改一起。5.抓好了水电、建筑施工企业安全整治工作。全面落实了各类施工单位安全责任制。对22家水电建设施工单位和7家建筑施工单位进行了全面安全生产大检查。共排查各类安全隐患35处，整改35处。6.开展了学校安全工作整治。结合春秋季学校开学，对全县中小学、幼儿园集中检查4次，清理了学校周边食品摊点，取缔了无证饮食及生活用品摊点。严格督促学校完善隐患排查制度、学生上下学高峰期安保措施及寄宿学生管理制度上墙等情况。坚持学校教师和家长接送学生制度，不让学生坐无牌无证车，统一实行学生校车接送，确保学生安全上学、放心回家。7.加强了特种设备监督检查。对全县境内各类特种设备和特种作业人员进行了监督检查。重点对锅炉、压力容器、液化气气瓶、电梯等设施进行抽查，确保了没有出现特种设备引发的安全事故。全县各企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达100。六是强化宣传培训，营造良好环境。结合群众工作全覆盖、依法治县等工作，全县上下把安全生产法制宣传作为一项重要内容，深入开展了安全知识进企业、进学校、进机关、进乡村、进寺庙、进家庭的“六进”活动。截止目前举办各类安全生产培训会6次，举办道路交通安全知识专题讲座3次，通过一系列宣传、培训、讲座，进一步增强了广大群众的安全法制意识和安全素质。同时，为增强全县人民群众对安全生产工作的参与意识，加强安全生产的社会监督，向全社会公布举报电话，对所举报内容经查实后，给予举报者100元一次性奖励。三、安全隐患排查治理工作绩效得分情况本次抽查辖区内各行业（领域）和经营企业32家，专项工作组通过现场审查和资料查阅等方式进行严格考评。制定安全隐患排查治理制度的有28家，达87.5%，得分13.13；编制安全隐患排查标准的有12家，达37.5%，得分3.75；建立了安全隐患排查治理台账的有18家，达56.25%，得分8.44；重大安全隐患报告率达100%，得分15；安全隐患排查治理覆盖率达100%，得分15；截止11月份共排查安全隐患1000多起，现场整改或责令整改1000多起，安全隐患按期整改率达100%，得分15；安全隐患排查治理统计上报率达100%，得分15，总计85.32分。四、安全隐患排查治理工作存在的突出问题现阶段我县隐患排查治理工作虽取得了良好实效，但是仍然存在不少问题。一是个别企业还存在重理论，轻管理的现象。二是少数经营企业员工安全意识不强、安全隐患排查治理积极性不高。三是部分企业安全生产法律、法规和方针政策贯彻落实方面还存在一些问题。四是企业员工对职业病的危害缺少了解，个人保护意识不强，导致部分急慢性职业病的发生。下一阶段我们将针对目前检查情况查漏补缺，认真进行全面督导，确保安全隐患排查治理工作取得更大成效。五、加强安全隐患排查治理工作的措施和建议结合我县安全生产形式，针对目前安全隐患排查治理过程中发现的问题，我县决定在下一阶段安全生产工作中重点抓好以下几个方面：一是要把培训教育与制度建设相结合，落实经营企业和行业（领域）各项安全生产措施。二是把常规隐患排查与重点高危行业的隐患排查相结合，进一步做好安全生产工作。三是要以安全生产隐患排查治理网络系统为抓手，全面推进隐患排查体系建设。特别是要正视隐患排查治理中存在的问题，增强紧迫感，抓紧推广隐患平台网络系统建设，强化部门监管和属地管理责任，创新监管形式，强化督查问效。四是要加强组织领导，紧部署、严落实。突出重点，强化源头防控，做好应急管理工作，提高应急处置能力。同时，要开展好安全生产法律、法规宣教活动，弘扬安全文化。五是要牢固树立安全生产工作“从零开始”的理念，完善长效机制，全面提升安全生产监管水平，为我县经济社会又好又快发展提供坚实的安全保障。安全生产行政执法考核工作报告一、领导重视，强化行政执法机构建设建立和完善监察执法体制，是规范监察执法的重要前提和依法行政的基础保障。市委、市政府高度重视安全生产执法监察工作，进一步加强安全监管监察队伍建设，设立市安全生产监察支队，核定参照公务员管理事业编制16名，其中支队长职数1名，副支队长职数2名，科长(大队长)3名。今年1月11日，通过全市领导干部公推公选，公开选拔支队长。目前，市监察支队核定编16人已全部到位，监察支队现有8人在职在岗，其余8人在局各处室工作;同时注重加大监察支队执法装备投入力度，支队现已配有摄像机、打印机、气体检测仪、个人防护用品等执法监察必需的器材装备，每人一台电脑，监察执法车2辆，为做好安全生产执法监察工作和信息系统的应用奠定了基础。二、强化学习，加强执法人员自身建设一是加强理论学习。为进一步加强安全生产监管人员的学习，将每周五下午定为集体学习时间，组织全体同志学习政治理论和业务知识，每季度检查一次学习记录情况。认真组织开展以“内强素质、外树形象，做安全发展忠诚卫士”为主题的集中教育活动，开展以理想信念和忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律为主要内容的政治教育，开展以服务人民群众为核心的职业道德教育。坚持把职业道德建设与“创建优秀处(科)室，争当人民满意公务(公职)员”活动、与“三治三提升”活动以及与监管监察的具体工作结合起来，在全市进一步树立监管监察队伍的良好形象。二是加强法制培训。广泛组织全市安监执法人员学习行政法领域的各项法律法规和安全生产专项法律法规，每当有新出台的安全生产行政法规和部门规章，市安监局法规处立即将新法规、规章编印成册下发给全体同志。平时工作中，要求执法人员做到发条熟悉、应用熟练、解释清楚、程序合法、公正裁量。为了提高安监执法人员的业务素质，市安监局组织了一系列的安全生产培训班。省安全生产条例出台后，为了更好的学习、领会条例精神，XX年5月23日市安监局邀请省局法规处王兆贵同志为市安监局系统全体人员，市区各生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全科长(处长、主任)、安全管理人员1000多人举办讲座;XX年1月14日、15日，邀请省局有关同志来连举办安全生产监察管理人员培训班，全市安监系统的近100名学员参加了培训;为做好安全监察员换证工作，XX年4月20日、21日，邀请省局有关同志来连举办安全监察员培训班，全市安监系统全体人员参加培训;XX年，先后两次聘请省局专家举办培训班，对全市121名新参加安监工作的同志进行业务培训，提高了队伍的整体素质。XX年3月13日至14日，市安监局请省、市安全生产行政监察执法专家，以及企业安全生产工作行家里手对全市安监系统380余名干部、员工进行了为期2天的行政执法培训，主要讲解了安全生产执法法律法规应用、安全生产支付查处、行政执法过错责任追究、安全监管体制建设、化工监管知识、矿山监管知识等。今年2月19日至20日，市安监局对全系统400余名安监人员进行了为期2天的安全生产监管工作培训，此次培训把提高日常安全检查作为重点，突出对综合执法检查及各类安全技术检查表的使用进行讲解和培训，系统讲解了化工、烟花爆竹企业安全检查、安全生产执法综合检查、非煤矿山安全检查、重大危险源安全生产现场检查等内容。抓好县区业务培训。各县区局根据本地实际，对乡镇、各部门开展安全培训，以会代训，起到了很好的效果。抓好乡镇业务培训。为了抓好基层安全生产工作，进一步提高各乡镇(街道)主要负责同志的安全生产意识、安全理论素质和管理能力，市安监局还举办了乡镇长、街道办事处主任安全管理资质培训班，通过培训，明显提高了乡镇的安全监管能力。三是参加执法资格考试。要求全体执法人员积极参加市法制办组织的执法资格考试，组织参考人员认真学习立法法、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法以及安全生产专项法律法规，积极备考，全部取得行政执法资格证，并按照要求参加年度审核。四是开展执法竞赛。为强化队伍建设，在实践中锻炼队伍，提高全市安监系统执法人员的行政执法能力，市安监局自XX年起，每两年在全市安监系统开展安全生产行政执法竞赛，每年的执法竞赛分理论考试、现场执法检查和执法文书制作三个环节进行。XX年举办的首届执法竞赛上，还邀请全省12个市安监局法规处处长、安全生产监察支队长观摩竞赛。我市的行政执法竞赛得到省局领导的高度肯定。五是开展“岗位练兵”。市安全生产监察支队根据年度工作计划安排，今年市安监局局执法人员围绕“业务学习、课题研究、经验交流、装备使用、执法竞赛、信息报送”六个主题扎实开展“岗位练兵”活动。“业务学习”是加强法律和业务知识学习，组织参加注册安全工程师考试等方法，开展业务培训。目前，已有8人取得注册安全工程师资格。“课题研究”是发挥执法人员专业特长，每人依据熟悉的监管行业安全生产基本状况、行业标准规范和所掌握的专业检查方法，确定执法监察研究方向，并撰写一篇专题研讨文章。“经验交流”是组织各县区执法大队之间开展交叉执法和经验交流活动，总结经验、交流体会、开拓思路、创新方法，提高基层执法队伍业务能力。下一步将计划召开各县区安全生产执法大队经验交流会，交流执法中的难点、热点问题。“装备使用”是熟悉气体检测仪、空呼器及有关特种设备检验检测设备等执法工具正确使用和操作方法，正确使用执法监察信息系统，上传执法检查数据、录入企业信息。“执法竞赛”是检验执法人员对现场执法监察、执法工作流程、执法方式方法、正确制作执法文书掌握熟练程度。通过“岗位练兵”活动，进一步提高执法人员学习安全生产有关的法律法规的主动性、自觉性，规范执法检查人员的执法行为，提高执法人员的业务素质与执法水平，尽快成为“内行”，更好地适应安全生产监管监察工作需要。三、规范执法，不断提升监察执法水平一是严格执行执法计划。科学制定年度执法监察工作计划，明确执法监察工作重点、执法监察范围和执法监察频率，严格按照市政府批准的执法工作计划组织实施。按照国家安监总局24号令规定，根据待查企业的安全生产特点和重点环节，制定现场检查方案，具体包括被检查企业所属行业特点，检查的目的及依据，检查人员，使用的检查表、采取的检查方式及总体检查线路安排等，每月将月度执法计划通过市安全生产网向社会公开，企业可以在通过市局网站知道执法检查安排。根据市级监管企业监察职责分工，落实执法监察责任制，明确支队每人重点负责联系、跟踪10家企业。在检查时间、频次上，规定周一到周四为深入生产一线进行执法检查，周五为上午执法检查小结和案件整理时间，下午为政治、业务学习时间。同时建立执法质量考评指标，对执法工作质量定期进行考核，周有执法分析、月有执法小结、季有执法讲评。实现以岗位责任制明确工作职责，以服务承诺制明确管理要求，以限时办结制提高工作效率，以失职追究制严肃工作纪律，切实以制度规范、促进日常执法工作正规有序开展。二是严把案件审查关。为确保行政执法案件的准确性，对立案查处的安全生产违法案件严把审查关，从监督检查、证据收集、立案、初审、案审、处罚、反馈、督查等方面制定具体的规定，坚持以制度约束权力，以标准规范行为，以细节保证质量，以良好的过程控制来保证取得良好的执法效果，坚决杜绝办人情案等不良现象。要使每一起立案查处的案件成为“铁案”，执法人员在案件调查处理的每一个环节，都认真收集证据，做到事实清楚，适用法律准确，坚决杜绝人情案、关系案、金钱案、糊涂案，切实维护监察执法的公正、公平性。同时在支队还设立“