公务员队伍论文关于“两个80%”xxxxxx基层公务员队伍引才难题论文范文参考资料VIP

公务员队伍论文关于“两个80%”xxxxxx基层公务员队伍引才难题论文范文参考资料 摘要：从xx年开始，贵州省在基层公务员人才队伍建设中开始实施“两个80%”政策。“两个80%”政策实施之后，贵州省基层公务员人才队伍得到充实；基层人才队伍年轻化趋势明显；基层人才队伍学历层次不断提高。 关键词：“两个80%” 贵州省 基层人才队伍 从xx年开始，贵州省开始实施“两个80%”政策，构建高素质优秀人才到基层去、上级机关公务员从基层来的良性循环机制。经过对xx年至xx年贵州省公务员数量、学历、年龄等结构变化情况进行了认真数据分析，不难发现，在“两个80%”政策实施之后贵州省基层公务员人才队伍状况得到不断改善和加强，文化程度不断提高，年龄结构逐渐优化。 由于历史原因，贵州省一直是经济落后省份，“欠发达、欠开发”是对贵州省情的总概括。经济的落后直接导致了贵州省人才队伍建设的滞后，基层公务员“招不来”、“留不住”和基层公务员人才队伍素质普遍不高的问题更是困扰贵州省基层公务员人才队伍建设的顽疾。 xx年，*贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅联合下发了关于促进高等学校毕业生就业的意见（黔党办发xx8号）文件。贵州省各级人事部门根据文件精神，自xx年起开始执行“两个80%”政策，即每年省、市（州）、县（市、区）*机关需要补充的公务员名额，其中80（5000名左右）要面向社会优秀应往届高校毕业生公开考录，并安排到乡镇和基层派出机构工作。自xx年起，贵州省、市（州）、县（市、区）*国家机关需要补充的公务员，其80%原则上要从具有3年及以上乡镇或村工作经历的公务员中进行遴选或选调。 二、“两个80%”政策取得的具体成效 “两个80%”政策实施之后，对于*贵州省基层公务员队伍引才问题发挥了积极有效的作用，取得了明显成效。 1.基层公务员人才队伍得到充实 “两个80%”政策实施之后，贵州省县乡两级公务员数量一直稳定增长，基层公务员人才队伍不断得到充实。 总体上看，从xx年到xx年贵州省的公务员数量基本保持稳定。xx年为17.68万，xx年为17.87万，xx年17.65万，xx年17.56万。在实施“两个80%”政策之后，在全省公务员总人数略降情况下，贵州省县乡两级公务员人数保持年均1.31%的增长速度。xx年，贵州省乡镇机关公务员总人数首次超过省级机关公务员总人数，共超过6632人。xx年的数据显示，有49.53%的公务员集中在县级机关，共计86994人，“两个80%”政策成果得到体现。 从贵州省省市县乡四级机关公务员占比来看，自xx年实施“两个80%”政策开始，贵州省县级公务员所占比例稳步提升。xx年贵州省县及县以下机关共有公务员11.99万人，比xx年增加4528人，占全省公务员人数比例从65.26%提高到68.27%，增长了3.01个百分点。 从贵州省各级机关公务员的数量结构来看，省级机关公务员占全省公务员数量的比例呈现逐年递减趋势，xx年省级机关公务员数量占当年总数的15.43%。xx年与xx年相比：省级机关减少8156人；市级机关增加2468人；县级机关增加5343人；乡级机关减少815人。 需要指出的是，实行“两个80%”政策以来，贵州省乡镇机关人员得到补充，其总人数实际上是大幅度增加，但占全省公务员数量的比例却由xx年的19.08%下降到xx年18.74%。这是由于从xx年开始全省乡镇机构改革中，许多乡镇变更为街道办，归属于这些街道办的工作人员作为县级人员统计，故从xx年和xx年的数据上看，贵州省乡级公务员略有减少、县级公务员大量增加。尽管如此，xx年，贵州省乡镇机关公务员总人数首次超过省级机关公务员总人数，共超过6632人。xx年贵州省乡镇机关公务员总人数超过省级机关公务员5819人。（注：xx年、xx年，贵州省省级机关比乡镇一级机关分别多1522人和616人）。 2.基层人才队伍年轻化趋势明显 “两个80%”政策使贵州省基层人才队伍年轻化趋势明显，尤其是乡镇一级基层公务员队伍年轻化的特点逐年显现。 从总体看，贵州省公务员队伍中，xx年与xx年相比：35岁以下增加10573人，占比由27.29%提高到33.49%；3640岁：减少5684人，占比由16.34%降到13.21%；4145岁：减少1477人，占比由17.23%降到16.51%；4650岁：减少9051人，占比由21.97%降到16.97%；5154岁：增加6589人，占比由9.4%提高到13.05%；55岁以上的：减少2110人，占比由7.93%降到6.78%。 贵州省实行“两个80%”政策以后，大量年轻优秀干部充实到基层一线工作，到xx年，贵州乡级公务员队伍中35岁以下的干部比例达到45.84%，45岁以下的干部比例达到78.96%，这一比例高于其他*机关，贵州省乡级基层公务员队伍年轻化的特点逐年显现。 3.基层人才队伍学历层次不断提高 “两个80%”政策促使越来越多的高学历人才进入基层，贵州省县级以下机关公务员学历结构不断优化，乡镇机关公务员队伍中，中专以下学历占比逐年降低。 从总体看，贵州省公务员队伍中，研究生学历人数由xx年的5106人增加至xx年的6425人，占全省公务员人数比例由2.89%提高至3.66%；大学本科学历人数由xx年的920 61人增加至xx年的10 6303人，占全省公务员人数比例由52.07%提高至6 0.52%；专科学历人数由xx年的67963人减少至xx年的57524人，占全省公务员人数比例由38.44%降低至32.75%；中专及以下学历人数由xx年的11666人减少至xx年的5384人，占全省公务员队伍的比例由6.60%降低至3.07%。 可以看出，近四年贵州省公务员考录制度改革成效逐渐显现，公务员队伍呈现出高学历人员稳步增加、偏低学历人员减少的趋势。本科以上学历公务员比例超过60%，人数的年均增长为4.92%，研究生学历人数的年均增高达8.01%，比本科学历人数的年均增速高出3.08个百分点，高学历人员进入公务员队伍的途径不断拓宽，公务员队伍素质不断提高。 值得注意的是，从四年数据看，贵州省市级机关高学历公务员占比一直高于其他*机关，且年均增速也位居四级机关之首。从年均增速来看，县级机关中具有研究生学历的公务员数量年均增速为8.85%，高于7.90%的全省平均水平，乡一级机关中具有研究生学历的公务员数量年均增速也达到7.74%，可见，越来越多的高学历优秀人才正不断进入基层。 从xx年到xx年，在贵州省乡镇一级机关具有研究生学历者由455人增加到了569人，具有本科学历者由xx年的15055人增加到xx年的18726