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文档简介

第二框我国的基本经济制度,一、公有制为主体1.地位:生产资料公有制是社会主义的_,是社会主义经济制度的_。2.范围:(1)国有经济。地位:是我国国民经济的_。作用:国有经济掌握着国家的_,在国民经济中起_作用。,根本经济特征,基础,支柱,经济命脉,主导,发展、壮大国有经济的意义:对于发挥_的优越性、增强我国的_、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展_、提供公共服务具有_作用。(2)集体经济。地位:是我国农村的_经济形式,是社会主义公有制经济的_组成部分。作用:对发挥公有制的_作用具有重大意义,对实现_具有重要作用。,社会主义制度,经济实力,战略性产业,关键,主要,重要,主体,共同,富裕,3.增强公有制主体地位的措施:(1)必须推行公有制多种实现形式,深化_改革,完善各类_。(2)必须推进集体企业改革,发展多种形式的_。4.公有制主体地位的主要体现:(1)_在社会总资产中占优势。(2)_控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。,国有企业,国有资产管理体制,集体经济,公有资产,国有经济,二、多种所有制经济共同发展1.我国的非公有制经济:(1)范围:个体经济:以_的劳动为基础,劳动成果直接归劳动者所有和支配。私营经济:以生产资料私有和_为基础,以取得利润为目的。外资经济:外商独资以及_、中外合作经营企业中的外商投资部分。(2)作用:支撑_、促进创新、_、增加税收等。,劳动者自己,雇佣劳动,中外合资,经济增长,扩大就业,2.混合所有制经济:(1)含义:_、集体资本、_等交叉持股、相互融合。(2)地位:是社会主义初级阶段基本经济制度的_。(3)作用:有利于_增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。3.公有制经济和非公有制经济的关系:都是_的重要组成部分,都是我国_的重要基础。,国有资本,非公有资本,重要实现形式,国有资本,社会主义市场经济,经济社会,发展,4.我国的基本经济制度:(1)内容:_为主体、多种所有制经济_发展。(2)地位:是中国特色社会主义制度的_,也是社会主义市场经济体制的_。(3)原因。适合我国社会主义初级阶段_发展不平衡、多层次的状况,符合社会主义的_要求。有利于促进生产力的发展、有利于增强_,有利于提高人民生活水平。,公有制,共同,重要支柱,根基,生产力,本质,综合国力,(4)要求。必须毫不动摇地巩固和发展_,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇地鼓励、支持、引导_发展,激发非公有制经济活力和创造力。国家保证各种所有制经济依法平等使用_、公平参与_、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。,公有制经济,非公有制经济,生产要素,市场竞争,1.公有制的形式和公有制的实现形式:公有制包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分;公有制的实现形式包括股份制和股份合作制、承包、租赁等。二者是内容与形式的关系,公有制通过各种实现形式存在和发展。,2.正确认识和区分各种所有制经济:在性质上、作用上、占国民经济的比重上有差别,但在市场竞争中主体平等、公平竞争。3.深化国有企业改革的目的:推动国有企业向重点行业和关键领域聚集,增强国有企业的控制力和影响力。4.我国实行的基本经济制度的根本原因:是由我国社会主义初级阶段的生产力发展水平决定的。,1.填一填:判断下列企业的所有制性质。,国有经济,集体经济,个体经济,2.连一连:,一、公有制为主体探究问题1提示:我国主要有公有制经济和非公有制经济等经济成分。公有制经济是社会主义的根本经济特征,是国民经济的主体;非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。,探究问题2提示:(1)集体所有制企业。(2)列举略。集体所有制企业与国有企业相比,主要特点是灵活、点多、面广,在广泛吸收社会资金,缓解就业压力,增加公共积累和国家税收等方面有着重要作用。,探究问题3提示:(1)该股份有限公司是混合所有制企业。(2)公有制企业特别是国有企业搞股份制改造,有利于扩大公有资本的支配范围,巩固公有制的主体地位,壮大国有经济,增强国有经济的控制力,引导和带动非公有制经济的发展。,二、多种所有制经济共同发展探究问题4提示:(1)个体经济。(2)私营经济。(3)它们最主要的区别:个体经济以劳动者自己的劳动为基础,而私营经济以生产资料私有和雇佣劳动为基础。,探究问题5提示:个体经济充分利用资源发展生产,促进商品流通,扩大了社会服务的范围,方便了人民生活,同时也解决了一部分人的就业问题。探究问题6提示:(1)略。(2)发展外资经济,有利于引进境外的资金和先进技术,学习境外的先进管理经验;有利于扩大就业,扩大出口,增加财政收入。,探究问题7提示:(1)我国生产力水平与发达国家相比还有很大差距,生产力总体水平落后;国内各地区发展也不平衡,东部地区相对发达,中西部地区相对落后。(2)我国现阶段生产力总体水平较低、发展不平衡、多层次的状况决定了我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。,一、正确把握公有制的主体地位和国有经济的主导作用,【深化点拨】全面理解公有制的主体地位1.在公有制主体地位的主要体现中,公有资产在社会总资产中占优势,这里强调的是公有资产而不是国有资产;在社会总资产中占优势,而不是在每个行业、每个地区都占优势,这种优势不仅体现在量上,更体现在质上。2.主体不同于主导,主体是个比重概念,指事物的主要部分;主导是个权重概念,指主要的并且能够引导事物发展的方向。,3.在经济制度中,公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。4.在基本经济制度中,公有制是主体地位。5.在市场竞争中,公有制经济与非公有制经济平等竞争。,【生活零距离】中国医药经济一直保持着强劲的发展态势,已经具备了较为雄厚的物质基础。在经济全球化的大潮下,面对发展的机遇和更为激烈的国际市场竞争,国有企业应该充分发挥自己在行业发展中领先者和排头兵的战略作用,实现中国医药产业经济良性发展。思考:国有企业应该如何发挥自己在行业发展中领先者和排头兵的战略作用?,提示:国有企业不断增强自身实力,以充分发挥主导作用,增强对国民经济的控制力,提高控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力。,【过关题组】1.(2014广州高一检测)中国共有95家公司上榜2013财富世界500强,上榜数量连续10年增加,比2012年增加16家,仅次于美国的132家。2013年度有36家中央企业排名都有所提升,国企依旧是主导力量。这说明()A.股份制经济成为经济发展的主导力量B.非公有制企业实力普遍增强C.国有及国有控股企业实力、竞争力增强D.国有经济成为经济制度基础,【思路点拨】选C。本题考查国有经济的地位和作用。入选500强企业中,国企依旧是主导力量,说明国有经济实力和竞争力的增强,C项符合题意。国有经济仍然是经济发展的主导力量,A项表述错误。B项材料中没有体现。公有制经济是社会主义经济制度的基础,D项表述错误。,【时政术语】“世界500强”:国人对美国财富杂志每年评选的“全球最大五百家公司”排行榜的一种约定俗成的叫法。财富世界500强排行榜一直是衡量全球大型公司的最著名、最权威的榜单,被誉为“终极榜单”,由财富杂志每年发布一次。,【变式训练】在新的历史时期,深化经济体制改革以完善中国特色社会主义制度和社会主义市场经济体制为目标,始终保持公有制经济在国民经济中的主体地位,充分发挥国有经济的主导作用。国有经济和公有制经济的联系是()国有经济包含公有制经济公有制经济在国民经济中居于主体地位,国有经济在国民经济中发挥着主导作用壮大国有经济有利于巩固公有制经济的主体地位国有经济对国民经济命脉的控制可以保证整个公有制经济的发展方向A.B.C.D.,【解析】选D。本题考查公有制经济与国有经济的联系。符合题意。公有制经济包括国有经济,表述错误。说的是二者的区别,不符合题意。故选D。,2.2014年1月21日,财政部公布的数据显示,2013年112月,国有企业累计实现营业总收入464749.2亿元,同比增长10.1%;累计实现利润总额24050.5亿元,同比增长5.9%。2013年中国企业500强中,国企及国企控股企业达到310家,占比高达62%,其中前10位全是国企。这表明()A.国有经济是我国国民经济的支柱B.国有经济在国民经济中的比重最大C.国有资产在社会总资产中占优势D.国有经济是社会主义经济制度的基础,【思路点拨】选A。本题考查国有经济在国民经济中的地位。国企的发展及中国500强企业大部分是国企,体现了国有经济的地位和作用,A项符合题意。公有制经济在国民经济中的比重最大,在社会总资产中占优势,是社会主义经济制度的基础,B、C、D三项表述错误。,二、比较公有制经济和非公有制经济,【深化点拨】公有制经济与非公有制经济的关系一是公平竞争的关系。非公有制经济与公有制经济在“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”基础上的公平竞争,是社会主义市场经济体制不断完善、社会主义市场经济不断发展的必要条件。二是互相渗透的关系。现代市场经济是各种所有制经济互相渗透、互相融合的混合所有制经济,股份制就是这种渗透和融合的典型形式。,三是共生相长的关系。非公有制经济和公有制经济同处于社会主义国家的行政管理和宏观调控下,根据统一的市场规则运行。作为市场主体,两者处于竞争相长的过程中,你中有我、我中有你,你离不开我、我也离不开你,大力发展非公有制经济符合双方的利益。,【生活零距离】2014年国务院政府工作报告强调,要制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法,在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出一批投资项目,制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革,在更多领域放开竞争性业务,为民间资本提供大显身手的舞台。思考:国务院促进非公有制经济的发展有什么重要作用?,提示:非公有制经济的发展,有利于推动经济快速发展,促进创新,增强发展活力,方便人民生活,增加人民收入,扩大就业和增加国家财政。,【过关题组】1.在2014年1月16日开幕的辽宁省政协十一届二次会议上,辽宁省工商联建言,进一步清理涉企收费,减轻企业负担,为非公有制经济健康发展营造积极环境。这有利于()各种所有制经济依法公平参与市场竞争非公有制经济的主导性作用进一步得到发挥市场规律进一步得到尊重非公有制经济发展的障碍彻底扫清A.B.C.D.,【思路点拨】选A。本题考查非公有制经济发展的知识,解答本题关键是要认清非公有制经济的地位,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,和其他所有制经济平等竞争,共同发展。工商联的建议有利于各种所有制经济在市场上公平竞争,也是对市场规律的尊重,符合题意。国有经济在国民经济发展中起主导作用,说法错误;材料只是表明进一步扫除非公有制经济发展的障碍,并没有完全扫清,说法错误,应排除。,【时政术语】工商联:是各级工商界联合会的简称。中华全国工商业联合会成立于1953年,简称全国工商联。其性质和地位可概括为:共产党领导的中国工商界组成的人民团体和民间商会(全国工商联又称中国民间商会),党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,政府管理和服务非公有制经济的助手。,2.(2014南阳高一检测)2014年新一轮的投资悄然涌动,发改委指出,今后将扩大市场准入,破除各种障碍,引导民间投资通过多种途径进入基础设施行业和公共事业等领域。这说明我国()A.发挥非公有制经济对国民经济的支撑作用B.促进多种所有制经济公平参与市场竞争C.打破行业垄断,提高了非公有制经济的效益D.毫不动摇地巩固和发展公有制经济,【思路点拨】选B。本题考查发展多种所有制经济。引导民间资本进入基础设施行业和公共事业领域,说明我国鼓励民间资本积极参与市场竞争,促进非公有制经济的发展,B项符合题意。国有经济支撑着整个国民经济,A项表述错误。鼓励民间资本进入不是提高其效益,C项错误。D项不符合题意。,3.(2014肇庆高一检测)2013年11月12日发布的中国共产党十八届三中全会公报强调,要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这表明()它们都是我国现阶段基本经济制度的重要组成部分它们都是社会主义经济的重要组成部分它们在市场竞争中发挥各自优势,平等竞争,相互促进,共同发展它们在国民经济中的地位是平等的A.B.C.D.,【思路点拨】选B。本题考查学生对我国基本经济制度的认识和理解。公有制和非公有制都是我国现阶段的经济形态和组成部分,平等参与市场竞争,共同发展,表述正确,符合题意。公有制经济是社会主义经济,非公有制经济不具有社会主义性质,表述错误。公有制是国民经济的主体,表述错误。故选B。,【备选要点】我国的非公有制经济1.必要性:我国现阶段的生产力发展不平衡、多层次的状况,要求必须发展非公有制经济。2.形式:个体经济、私营经济和外资经济。,3.地位:非公有制经济也是我国社会主义市场经济的重要组成部分。(1)作为市场活动的主体,非公有制经济与公有制经济是平等的,国家对非公有制经济和公有制经济在市场竞争中同等对待。(2)国家允许非公有资本进入法律、法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。(3)非公有制企业在投资、税收、土地使用和对外贸易等方面,与其他企业享受同等待遇。,4.作用:(1)对个人:有利于扩大社会服务、方便人民生活;有利于促进劳动者就业,增加居民收入,提高人民消费水平。(2)对社会和国家:有利于国家利用分散的资源、发展商品生产、促进商品流通、支撑经济增长、促进创新、扩大就业;有利于增加国家税收,增加财政收入,促进生产力的发展,增强综合国力。,【深化点拨】社会主义经济社会主义市场经济非公有制经济不是我国社会主义经济的重要组成部分,因为社会主义经济特指公有制经济,包括全民所有制(国有经济)和集体所有制(集体经济);而社会主义市场经济是指在社会主义市场经济体制下运行的各种经济成分,包括公有制经济成分和非公有制经济成分。因此,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。,我国的基本经济制度大胆发展混合所有制经济,2013年9月6日召开的国务院常务会议提出,营造平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护、共同承担社会责任的环境,尽快在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域向民间资本推出一批符合产业导向、有利于转型升级的项目,并在推进结构改革中发展混合所有制经济。混合所有制经济更能调动方方面面的积极性,更能促进生产力的发展,更能激发企业广大员工的参与性和创造性,更能保证企业的长治久安。,【时政术语】(1)民间资本:就是掌握在民营企业以及股份制企业中属于私人股份和其他形式的所有私人资本的统称,也叫民间资金。主要是指私营企业和个人的资金、个人投资,包括全体公民的个人投资。重视、启动民间资本,就是要认识到私营企业和个人投资的经济、社会效果,鼓励私营企业和个人投资,实行对投资者给予优惠的政策。,(2)公用事业:指具有各企业、事业单位和居民共享的基本特征的,服务于城市生产、流通和居民生活的各项事业的总称。通称城市基础设施或市政服务事业。主要分为:环境卫生、安全事业。如垃圾清除、污水处理、防洪、消防等。交通运输事业。主要是公共旅客运输,如地下铁道、电车、公共汽车、出租汽车、停车场、索道、道路、桥梁等。自来水、电力、煤气、热力的生产、分配和供应。其他公共日常服务。如文化体育场所、娱乐场所、公园、房屋修缮、邮政通讯、火葬场、墓地等。,1.金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域涉及国家经济命脉,国有经济必须占支配地位,这样做的原因是什么?提示:国有经济是国民经济的支柱,在国民经济中起主导作用,主要体现在对整个国民经济的控制力上,特别是关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。,2.国务院常务会议提出营造平等的社会环境,发展混合所有制经济有什么重要意义?提示:发展混合所有制经济,有利于国有资本增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。,1.在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域向民间资本推出一批项目,允许民间资本进入,但国有经济必须占支配地位。这是因为()A.国有经济是国民经济的基础B.国有经济是国民经济的支柱,对经济发展起主导作用C.国有经济支配所有行业和领域D.国有资产在社会总资产中占优势,【解析】选B。本题考查国有经济的主导作用。在关键领域,国有经济必须占支配地位,是因为国有经济是国

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