农村承包土地调查数据库规范（试行）收集数据版

农村土地承包经营权登记试点农村承包土地调查数据库规范（试行）1 范围本规范规定了农村土地承包经营权登记试点工作中农村承包土地调查数据库的内容、要素分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图形和属性数据的结构、数据交换格式和元数据等。本规范适用于农村土地承包经营权登记试点工作中农村承包土地调查数据库与数据交换。2 引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后的所有修单（不包括勘误的部分）或修订版均不适用于本规范，然而鼓励根据本规范达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。中华人民共和国行政区划代码（GB/T 2260）地图学术语（GB/T 16820-1997）土地基本术语（GB/T 19231-2003）土地利用现状分类（GB/T 21010-2007）基础地理信息要素分类与代码（GB/T 13923-2006）全球定位系统（GPS）测量规范（GB/T 18314-2009）全国耕地类型区、耕地地力登记划分（NY/T 309-1996）城镇地籍数据库标准（TD/T 1015-2007）土地利用数据库标准（TD/T 1016-2007）3 术语3.1要素 feature客观世界中的事实或存在。3.2地籍 cadastre记载宗地的权利人、土地权利性质及来源、权属界址、面积、用途、质量等级、价值和土地使用条件等土地登记要素的簿册GB/T 19231-2003 8.3.1地籍。3.3宗地为土地权属界址线所封闭的地块，亦即地籍调查和土地登记的基本土地单元GB/T 19231-2003 7.3.2.1宗地。3.4类 class具有共同特性和关系的一组要素的集合。3.5层 layer具有相同应用特征的类的集合。3.6标识码 identification code对某一要素个体进行唯一标识的代码。3.7矢量数据 vector data用x，y（或x, y, z）坐标表示地图图形或地理实体的位置和形状的数据 GB/T 16820-1997 5.18 矢量数据。3.8栅格数据 raster data按照栅格单元的行和列排列的有不同“灰度值”的像片数据 GB/T 16820-1997 5.19 栅格数据。3.9图形数据 graphic data表示地理物体的位置、形态、大小和分布特征以及几何类型的数据 GB/T 16820-1997 5.20 图形数据。3.10属性数据 attribute data描述地理实体质量和数量特征的数据 GB/T 16820-1997 5.20 属性数据。3.11元数据 metadata关于数据的数据，用于描述数据的内容、覆盖范围、质量、管理方式、数据的所有者、数据的提供方式等有关的信息TD/T1016-2003 3.3 元数据。4 数据库内容与要素分类编码4.1 数据库内容农村承包土地调查数据库内容主要包括用于农村土地承包经营权登记、管理和分析应用的基础地理要素、承包土地权属要素、栅格数据以及相关附属信息。4.2 要素分类与编码方法农村承包土地调查数据库要素分类大类采用平行分类法，小类以下采用层次分类法。根据分类编码通用原则，将农村承包土地调查数据库数据要素依次按大类、小类、一级类、二级类三级类和四级类划分，分类代码采用十位数字层次码组成，其结构如下：大类码小类码一级类要素码二级类要素码三级类要素码四级类要素码其中：a）大类码为专业代码，设定为二位数字码，其中：基础地理信息专业码为10，承包土地信息专业码为20；小类码为业务代码，设定为二位数字码，空位以0补齐；b）基础地理信息要素代码中。定位基础业务代码为01，境界与政区业务代码为02，地貌业务代码为03。一至四级类要素代码直接引用基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）中的基础地理要素代码结构与代码；b）承包土地信息代码中，承包土地权属信息业务代码为01，承包土地调查遥感背景的业务代码为08，其他要素为99。一至四级类码为要素分类代码，其中：一级类码为二位数字码、二级类码为二位数字码、三级类码为一位数字码、四级类码为一位数字码，空位以0补齐；c） 各要素类中如含有“其他”类，则该类代码直接设为“9”或“99”。4.3 要素分类与编码方法农村承包土地调查数据库要素代码与名称描述见表1。表1 数据库要素代码与名称描述表要素代码要素名称说 明基础地理信息要素定位基础控制点控制点注记境界与政区行政区基础地理信息要素分类与代码扩展行政区域基础地理信息要素分类与代码扩展行政区界线基础地理信息要素分类与代码扩展行政区注记基础地理信息要素分类与代码扩展地貌等高线高程注记点承包土地信息要素承包土地权属要素宗地要素宗地宗地注记界址线要素界址线界址线注记界址点要素界址点界址点注记栅格要素数字航空摄影影像数字航空正射影像图数字航天遥感影像数字航天正射影像图数字栅格地图数字高程模型其他栅格数据其他要素注：1、本表的基础地理信息要素第5位至第10位代码直接引用基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）。注：2：境界与政区部分行政区、行政界线与行政区注记要素参考基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）的结构进行扩充，各级行政区的信息使用行政区与行政界线属性表描述。5 数据库结构定义5.1 空间要素分层空间要素采用分层的方法进行组织管理，层名称及各层要素见表2。表2 层名称及各层要素序号层名层要素几何特征属性表名约束条件说明1定位基础控制点PointKZDM见表3控制点注记AnnotationZJO见表182行政区行政区PolygonXZQM见表4行政区界线LineXZQJXM见表5行政要素注记AnnotationZJM见表183地貌等高线LineDGXO见表6高程点注记AnnotationGCDZJO见表74承包土地权属宗地PolygonZDM见表8宗地注记AnnotationZJM见表18界址线LineJZXM见表16界址线注记AnnotationZJO见表18界址点PointJZDM见表17界址点注记AnnotationZJO见表185栅格数据数字正射影像图ImageSGSJO见表19数字栅格地图ImageSGSJO见表19数字高程模型Image /TinSGSJO见表19注：约束条件取值：M（必选），O（可选），C（条件必须），以下含义相同。5.2 空间要素属性结构5.2.1 控制点属性结构（见表3）表3 控制点属性结构描述表（属性表名：KZD）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3控制点名称KZDMCChar50非空O4控制点点号KZDDHChar10非空O5控制点类型KZDLXChar6见表20M6控制点等级KZDDJChar20见表20M7标石类型BSLXChar1见表21M8标志类型BZLXChar1见表22M9控制点状态KZDZTChar100非空O注110点之记DZJVarbin非空M注211X(E)_XA80X80Float1030O注312Y(E)_XA80Y80Float1030O注313Z_XA80Z80Float103(-160,8850)O注314X(E)_BJ54X54Float1030O注315Y(E)_BJ54Y54Float1030O注316Z_BJ54Z54Float103(-160,8850)O注317X_2000X2000Float1030O注318Y_2000Y2000Float1030O注319Z_2000Z2000Float103(-160,8850)O注3注 1：控制点状态是指现有控制点的保存现状，可以用保有完好、部分损坏、完全损坏等语言概要描述。注 2：本字段存储点之记影像文件所在的物理路径及文件名。在数据交换时需要将本字段指向的文件复制到存储交换数据文件的物理路径，同时将本字段的物理路径值转换为存储交换数据文件的物理路径值。本标准中所有Varbin类型字段均同此含义。注 3：按照测量控制网的现状，如只有西安80坐标系的控制网，则填写西安80坐标系的坐标；如只有北京54坐标系的控制网，则填写北京54坐标系的坐标；如有2000国家大地坐标系的控制网，则填写2000国家大地坐标系的坐标；如三者都有，则三者都填。5.2.2 行政区属性结构（见表4）表4 行政区属性结构描述表（属性表名：XZQ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3行政区代码XZQDMChar14见GB/T2260M注14行政区名称XZQMCChar100见GB/T2260M5行政区面积XZQMJFloat1520O注2注1：行政区代码参照农村土地承包经营权证书（承包合同）和承包地块编码规则的相关说明。县及县以上行政区划代码+乡级代码+村级代码组代码，县及县以上行政区划代码采用GB/T 2260中的6位数字码，乡镇代码为3位数字码，村代码为3位数字码，组代码为2位数字码，以下行政区代码相同。除县及县级以上代码外，其他代码均从1开始，空位以0补齐，若村内没有组，则对应的组代码以00表示。注2：行政区面积采用国家正式公布的行政区面积或由第二次全国土地调查公布的面积，单位为平方米。5.2.3 行政区界线属性结构（见表5）表5 行政界线属性结构描述表 （属性表名：XZQJX）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3界线类型JXLXChar6见表23M4界线性质JXXZChar6见表24M5界线说明JXSMVarbin100非空O5.2.4 等高线属性结构（见表6）表6 等高线属性结构描述表 （属性表名：DGX）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域是否必选备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3等高线类型DGXLXChar6见表25M4标示高程BSGCInt4(-160,8850)M单位：米5.2.5 高程点注记属性结构（见表7）表7 高程点注记属性结构描述表 （属性表名：GCDZJ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域是否必选备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3标示高程BSGCFloat72(-160,8850)M单位：米5.2.6 宗地属性结构（见表8）表8 宗地属性结构描述表 （属性表名：ZD）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3宗地名称ZDMCChar20非空M5宗地编码ZDBMChar22非空M注16宗地坐落ZDZLChar100非空M注27宗地东至ZDDZChar50非空C注28东至编码DZBMChar22非空C注29宗地西至ZDXZChar50非空C注210西至编码XZBMChar22非空C注211宗地南至ZDNZChar50非空C注212南至编码NZBMChar22非空C注213宗地北至ZDBZChar50非空C注214北至编码BZBMChar22非空C注215权属性质QSXZChar2见表26M16经营权证编码JYQZBMChar18非空C注117实测面积（亩）SCMJMFloat1520M单位：亩18实测面积SCMJFloat1520M单位：平方米19是否基本农田SFJBNTBool1见表37M20有无合同YWHTBool1见表38M21合同面积（亩）HTMJMFloat1520M单位：亩22承包合同CBHTVarbin100非空O图片23承包合同编码CBHTBMChar18非空C注124土地类型TDLXChar4非空O注325土地用途TDYTChar1见表27O26地力等级DLDJChar2见表28O注427发包方FBFInt100M28承包方CBFInt100M29承包方式CBFSChar2见表30M30变更方式BGFSChar1见表34M注1：宗地编码采用农村土地承包经营权证书（承包合同）和承包地块编码规则，为22位数字顺序码，组成包括：县级以上（含县级）行政区划代码6位数字码，乡级行政区划代码3位数字码，村级行政区划代码3位数字码，组级行政区划代码2位数字码，承包农户代码3位数字码，合同类型代码1位字母码（两种类型：J（家庭承包方式），Q（其他承包方式），承包地块代码4位数字码。承包合同（或承包经营权证）编码为宗地编码的前18位。除县级以上（含县级）数字码外，其他数字码均由1开始编号，不足位以0补齐。若村内没有组，则对应的组代码为00。注2：宗地坐落为本地习惯性方位描述，宗地四至信息为宗地毗邻地块或地物的描述性信息，四至信息中应至少填写3个方向的信息。注3：土地类型按土地利用现状分类（GB/T 21010-2007）填写至二级类的编码。注4：地力等级按全国耕地类型区、耕地地力登记划分（NY/T 309-1996）填写一至十等。注5：发包方、承包方、承包经营权证（合同）、申请登记等信息用扩展属性表描述，其扩展属性表结构描述表见表914。5.2.6.1 发包方属性结构（见表9）表9 发包方属性结构描述表 （属性表名：ZD_FBF）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2发包方编码FBFBMChar14非空M注13土地证号TDZHChar50非空O注24发包方全称FBFQCChar50非空M5发包方代表姓名FBFDBXMChar50非空M6发包方代表证件类型FBFDBZJLXChar1见表29M7发包方代表证件号FBFDBZJHChar30非空M8发包方代表身份证明书FBFDBSFZMSVarbin非空O扫描件9发包方代表电话号码FBFDBDHHMChar15非空O10有无台账YWTZBool1见表38M11土地台账TDTZVarbin100非空O图片12有无登记簿YWDJBBool1见表38M13登记簿DJBVarbin100非空O图片注1：发包方为村民小组、村或其他村民集体组织，相应代码为宗地编码中的相应部分，组级为14位，村级为12位。若村内没有组，则对应的组代码为00。注2：土地证号为土地所有权权证的编号。5.2.6.2 承包方属性结构（见表10）表10 承包方属性结构描述表 （属性表名：ZD_CBF）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2承包方编码CBFBMChar17非空M注13承包方代表姓名CBFDBXMChar50非空M4承包方代表证件类型CBFDBZJLXChar1见表29M5承包方代表证件号码BFDBZJHMChar20非空M6承包方住址CBFZZChar50非空M7邮政编码YZBMChar6非空M8联系电话LXDHChar20非空O9承包家庭人口数CBJTRKSChar20M10承包方户口本CBFHKBVarbin100非空O图片注1：承包方编码即农户编码，为对应宗地编码的前17位。注2：当承包家庭人口数大于1时，共有人信息必须填写，下同。共有人根据承包家庭人口数添加相应条目。5.2.6.3承包方共有人属性结构（见表11）表11 承包方共有人属性结构描述表（属性表名：CBFGYR）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2承包方编码CBFBMChar17非空M注13共有人姓名GYRXMChar50非空C注24共有人性别GYRXBBool1见表31C5共有人证件类型GYRZJLXChar1见表29C6共有人证件号码GYRZJHMChar20非空C7与承包方代表关系YCBFDBGXChar1见表32C8共有人备注GYRBZChar1见表33O注1：承包方编码即农户编码，为对应宗地编码的前17位。注2：当承包家庭人口数大于1时，共有人信息必须填写，下同。共有人根据承包家庭人口数添加相应条目。5.2.6.4承包经营权登记簿属性结构（见表12）表12 承包经营权登记簿属性结构描述表 （属性表名：ZD_CBJYQDJB）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2承包经营权证编号CBJYQZBHChar18M注13发包方编码FBFBMChar14非空M4承包方编码CBFBMChar17非空M5承包方式CBFSChar2见表30M6承包期限起CBQXQDate8YYYYMMDDM7承包期限止CBQXZDate8YYYYMMDDM8实测总面积（亩）SCZMJMFloat1520M9实测总面积SCZMJFloat1520M10合同总面积（亩）HTZMJMFloat1520M11承包地块总数CBDKZSInt20M12宗地编码ZDBMChar22非空M13承包经营权证补发CBJYQZBFChar200非空O14补发部门签章BFBMQZVarbin非空O图片15补发日期BFRQDate8YYYYMMDDO16承包经营权证换发CBJYQZHFChar200非空O17换发部门签章HFBMQZVarbin非空O图片18换发日期HFRQDate8YYYYMMDDO19变更合同编码BGHTBHChar18非空M20承包宗地图CBZDTVarbin非空M图片注1：承包经营权证编号为对应宗地编码的前18位。5.2.6.5承包经营权证属性结构（见表13）表13 承包经营权证属性结构描述表 （属性表名：ZD_CBJYQZ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2承包经营权证编号CBJYQZBHChar18非空M注13发包方编码FBFBMChar14非空M4承包方编码CBFBMChar17非空M5承包方式CBFSChar2见表30M6实测总面积（亩）SCZMJMFloat1520M7实测总面积SCZMJFloat1520M8合同总面积（亩）HTZMJMFloat1520M9承包地块总数CBDKZSInt20M10县级以上地方农业行政主管部门印XJYSDFNYXZZGBMYVarbin非空M图片11变更合同编码BGHTBHChar18非空M12承包宗地图CBZDTVarbin非空M图片注1：承包经营权证编号为对应宗地编码的前18位。5.2.6.6权证申请登记属性结构（见表14）表14 权证申请登记属性结构描述表 （属性表名：ZD_QZSQ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2申请书编码SQSBMChar50非空M3申请人SQRChar50非空M4申请书SQSVarbin非空M图片5收件人SJRChar50非空M6收件日期SJRQDate8YYMMDDM7收件单SJDVarbin非空M图片5.2.6.7权属变更属性结构（见表15）表15 权属变更属性结构描述表 （属性表名：ZD_QSBG）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2变更合同编号BGHTBHChar18非空M3承包经营权证编号CBJYQZBHChar18非空M4宗地编码ZDBMChar22非空M5变更方式BGFSChar1见表34M6变更期限开始日期BGQXKSRQDate8YYYYMMDDM7变更期限结束日期BGQXJSRQDate8YYYYMMDDM8转出方代表ZCFDBChar50非空M9转出方电话ZCFDHChar20非空O10受让方代表SRFDBChar50非空M11受让方电话SRFDHChar20非空O12变更费用说明BGJGSMChar100非空M注113约定纠纷解决方式YDJFJJFSChar100非空M注214变更面积（亩）BGMJMFloat1520M15变更前土地用途BGQTDYTChar1见表27O16变更后土地用途BGHTDYTChar1见表27O17变更合同条款备注BGHTTKBZChar500非空O注318转出方代表签字ZCFDBQZVarbin非空O图片19受让方代表签字SRFDBQZVarbin非空O图片20变更合同扫描件BGHTSMJVarbin非空O图片21变更合同是否鉴证BGHTSFJZBool1见表37M注422变更合同鉴证编号BGHTJZBHChar20非空C23变更合同鉴证人BGHTJZRChar50非空C24变更合同鉴证机构BGHTJZJGVarbin非空C图片25变更合同鉴证日期BGHTJZRQDate8YYYYMMDDC注1：变更费用说明填写变更的价格和支付方式的信息。 注2：双方约定的纠纷解决方式。 注3：变更合同条款中除公共条款外，其他需要说明和约定的事项。注4：变更方式得到鉴证时，鉴证信息必须填写。5.2.7界址线属性结构（见表16）表16 界址线属性结构描述表 （属性表名：JZX）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3界址线长度JZXCDFloat1520M单位：米4界址线类别JZXLBChar6见表23M5界线性质JXXZChar6见表24M5.2.8界址点属性结构（见表17）表17 界址点属性结构描述表 （属性表名：JZD）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3界址点号JZDHChar10非空M4界标类型JBLXChar1见表35M5界址点类型JZDLXChar1见表36M5.2.9注记属性结构（见表18）表18 注记属性结构描述表 （属性表名：ZJ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3注记内容ZJNRChar60非空M4字体ZTChar4非空M5颜色YCChar12非空M6磅数BSInt40O单位：磅7形状XZChar1非空O8下划线XHXChar1非空O9宽度KDFloat1510O10高度GDFloat1510O11间隔JGFloat620O12注记点左下角X坐标ZJDZXJXZBFloat1530M13注记点左下角Y坐标ZJDZXJYZBFloat1530M14注记方向ZJFXFloat1060,2）M单位：弧度5.2.10栅格数据属性结构（见表19）表19 栅格数据属性结构描述表 （属性表名：SGSJ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3数据文件名SJWJMVarbin非空M4头文件名TWJMVarbin非空O5元数据文件名YSJWJMVarbin非空M5.3 农村承包土地调查数据库属性值代码（数据字典）5.3.1 控制点类型代码（见表20）表20 控制点类型及等级代码表代码测量控制点类型控制点等级测量控制点平面控制点大地原点大地原点三角点一等，二等，三等，四等，5秒，10秒图根点一级，二级，三级导线点一级，二级高程控制点水准原点水准原点水准点一等，二等，三等，四等，图根水准卫星定位控制点卫星定位等级点A，B，C，D，E，二等，三等，四等，一级，二级注 1：控制点等级描述了各类控制点的等级值域；注 2：导线点指点位精度为5、10的一级导线和二级导线；注 3：图根导线使用图根点描述；注 4：采用全球定位系统（GPS）测量规范（GB/T 18314-2009）施测的卫星定位等级点，控制点等级的值域为：A，B，C，D，E；采用城市测量规范（CJJ8-99）施测的卫星定位等级点，控制点等级的值域为：二等，三等，四等，一级，二级。注 5：代码直接引自GB/T13923-2006。5.3.2 标石类型代码（见表21）表21 标石类型代码表代 码标石类型1基岩标石2混凝土标石3普通标石9其他5.3.3 标志类型代码（见表22）表22 标志类型代码表代 码标志类型1铜标志2钢标志3刻十字标志9其他5.3.4 界线类型代码（见表23）表23 界线类型代码表代 码界线类型海岸线大潮平均高潮线零米等深线江河入海口陆海分界线国界省、自治区、直辖市界地区、自治州、地级市界县、区、旗、县级市界街道、乡、（镇）界开发区、保税区界街坊、村界注：代码直接引自基础地理信息要素分类与代码（GB/T13923-2006）。5.3.5 界线性质代码（见表24）表24 界线性质代码表代 码界线性质已定界未定界争议界工作界其他注：本表根据基础地理信息要素分类与代码（GB/T13923-2006）扩展原则进行扩展。5.3.6 等高线类型代码（见表25）表25 等高线类型代码表代 码等高线类型首曲线计曲线间曲线注：代码直接引自基础地理信息要素分类与代码（GB/T13923-2006）。5.3.7 权属性质代码（见表26）表26 权属性质代码表代码权属性质10集体土地所有权11村民小组12 村集体经济组织19其它农村集体经济组织5.3.8土地用途代码（见表27）表27 土地用途代码表代码土地用途1种植业2养殖业3林业4牧业5渔业6果业7茶业8桑蚕业9其他5.3.9地力等级代码（见表28）表28 地力等级代码表代码地力等级粮食产量水平01一等地大于900kg/亩02二等地800900 kg/亩03三等地700800 kg/亩04四等地600