当前党小组建设存在的问题与对策

当前党小组建设存在的问题与对策党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础，党小组是党的基层组织的组成部分，是党的最前沿的终端组织，是党支部聚合党员开展活动的战斗据点；党小组置身在农民群众中，是党密切联系群众的直触点和融合点，党支部的各项决议必须通过党小组去贯彻执行，是党的各项方针政策、决议的最终执行组织及机构。党小组建设搞得如何，直接影响着党的基层组织建设的状况。为此，搞好党的建设这一新的伟大工程，必须从党小组这个最具有活力的“细胞”抓起。从目前基层党小组建设的情况看，还存在着很多亟待解决的问题，需要引起各级党组织的高度重视，并采取有效措施加以解决。 一、问题及成因 从当前调查了解的情况看，当前，党小组建设尚存在一些不完善的地方：一是党小组设置不合理。一些单位没有根据本单位的特点和党员分布、流动的具体情况划分党小组，不利于开展党组织的活动和加强对党员的教育管理。二是党小组组织生活不正常。按规定党小组组织生活每月应不少于一次，但目前有相当一部分党小组达不到这个要求，有的甚至一年只过三、四次组织生活，时间一长，党员的组织纪律观念也随之淡薄起来。三是党小组长独立工作的能力较差。党小组的组织生活多半由支部临时布置，党小组的组织生活非常被动。四是组织生活质量不高。许多党小组的组织生活会存在“四多四少”现象，即评功摆好多，提出不足少；自我批评多，互相批评少；表面应付多，实际内容少；聊天吐怨多，解决问题少。五是时间不均。一些党小组没有很好地坚持每月一次组织生活的规定，有的年初或淡季连续活动几次，年终或忙时连续几个月不过组织生活；有的以支部党员大会代替党小组会，以支部活动代替党小组活动，一个会议算一次活动，支部和小组同时记录；有的听说要检查了，便接连开几次会充数，使组织生活失去了应有的意义。六是记录不全。有相当一部分党小组组织生活记录比较简单、马虎，只列个纲，缺少实际内容。个别党小组甚至有弄虚作假行为，明明未搞活动，竟编造原始记录，以应付检查，欺骗上级组织。 造成党小组这个“细胞”缺乏应有活力的原因固然很多，但主要有以下几个方面： 一是党支部对小组生活重视不够，指导不够，平时很少过问组织生活情况；二是对党小组组织生活缺乏严格的考核、奖惩，缺乏激励措施；三是组织形式呆板，内容陈旧，只是存在念报、读文件等形式，很少涉及到工作思想实际，解决不了实际问题。 上述问题的存在虽然不是普遍现象，但解决不好，会影响基层党组织战斗力的发挥，甚至动摇党的执政基础，因此必须采取得力措施，切实加以解决。 二、措施及对策 笔者认为，加强党小组建设，应从以下几个方面采取措施加以解决。 1、加强对党小组建设的领导。基层党组织要高度重视党小组建设，加强领导，把党小组建设作为一项系统工程，抓实抓好，抓出成效。一是选配好党支部书记和党小组长，把那些政治好、素质高、业务熟、责任心强的同志选拔到书记岗位上来，让其担负起领导责任。二是加强对党小组组织生活的指导和督查，建立相关制度，给予其一定的外部压力。如支部书记参加党小组的生活会，派委员对小组工作进行督促、指导等。 2、合理设置党小组。一是党小组建设要同行政班组的编排相适应，如果行政组织有变动，党小组的编排也要及时作出相应的变更，以便于党内开展活动。二是设置和划分党小组要适应新形势的需要，要有利于党员教育，有利于提高党员素质，发挥先锋模范作用。 3、改进组织生活方式。一是对外出流动且有固定单位或地点的党员，持党员流动活动证到所在单位或当地党的组织参加党组织生活；对外出流动时间较短，且无单位或固定地点的党员，党小组应向他们提出具体要求，规定学习有关材料和书籍，并经常检查督促，定期听取他们的口头汇报或书面汇报；对外出流动三人以上的党员，要成立临时党小组，并责成专人负责，便于过组织生活，但要采取适合分散、流动特点的方式，见缝插针、次数不宜过多，或者兼用书面汇