经济体制改革论文关于不走老路经济体制改革路线图待出论文范文参考资料

经济体制改革论文关于不走老路经济体制改革路线图待出论文范文参考资料 与会专家表示，中国的改革成为推动今后经济发展的关键动力，应尽快形成改革的总体方案、路线图和时间表。改革应兼具全球视野和中国现实的考虑，并与创新相结合。当前的改革已经进入深水区，改革无异于自己动自己手术，是艰难的，需要极大的勇气和智慧。 吴敬琏： 设计“最小一篮子”改革方案 吴敬琏说，十八大要求必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机地深化重要领域的改革。改革方面要坚持社会主义市场经济的改革方向，关键是处理好政府和市场的关系，使得市场能够在更大程度和更大范围上，在资源配置中发挥作用。 _改革方面，加强*自由的政治化，实现国家法治，这是非常重要的决定。“但决定了方向，并不意味着我们就一定能够实现十八大所确定的一些要求。” “根据过去中国改革的两次大推进情况，我们需要做三件事。”他说，在中国30多年的改革历史中间，有两次比较大的推进，全面的、系统的推进，一次是1984年到1988年，另外一次是1991年一直延续到2000年，甚至xx年。这两轮改革，特别是第二次取得了很大的实效。 从经验看起来，确定目标是第一步，这是三部曲的第一步。确定目标以后，第二件事就是要制定重点改革的方案和路线图或者叫总体规划。第三件事就是克服必定存在的各种阻力和障碍，把各种改革落到实处。 所以如果对照过去的经验，我们现在要做的是做出大体的设计。去年*经济工作会议提出xx年工作要求的时候，就将此列在xx年六项主要工作的最后一项，也是最重要的一项。*经济工作会议对于xx年的要求，提出要全面深化经济体制改革，今年要做的事情就是深入研究全面深化改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革的总体方案、路线图和时间表。 “人们普遍认为，今年提出意味着在今年晚些时候要求党政领导机关把这个路线图提出来。根据过去的做法，一般是在每一届*委员会的第三次会议上会把这个路线图经过讨论，得到确认，在明年或者更晚一些时候，我们就可以全面地推进改革。”吴敬琏说。 改革路线图的方案确认，首先是理由导向。我们现在面对着许许多多的理由，大的理由有两个：一是增长模式的理由，粗放的、旧的增长模式，几十年来一直得不到转变，以至于现在资源的短缺理由、环境的破坏理由、劳动者收入提高理由等等都变得越来越严重；二是腐败的理由，腐败蔓延、猖獗，而且导致了低层群众低收入阶层的强烈不满。要从理由入手，去研究制度上的根源，然后就可以确定应该做哪些改革来解决这些制度上的理由。 第二步就是把这些改革的项目按照改革的领域汇总，开出每一个领域，比如财政领域、金融领域要做哪些改革。我们现在面对的理由很多，需要改革的项目也很多，譬如中国经济50人论坛前一个年会上，提出了大概三四十项改革的需要，不可能全面出击，一下解决所有的理由。 所以还有第三步的工作，就是要筛选、梳理，找出最需要改革的，而且关系比较密切的改革项目。然后设计出一个我们根据过去改革手法，叫作“最小一篮子”改革方案，这就是一个路线图。 吴敬琏认为，当前最需要做的也是最核心的改革有三方面：一是价格要放开，商业价格、要素价格都要放开。第二，政府是保证宏观经济稳定，驱除违规单位的活动。第三，对于市场监管，市场监管要做合规性监管，不要用 _度取代监管。这么几项最重要的内容，这是个核心。 另外，有些重点领域，比如财政、金融、社会保障体系、国有资本的运营，这个不可能是极其详尽的，而是大体对它们之间的配套关系和时间顺序做出一个安排，而且执行过程中还要调整。 他坦言，改革路线图，无论是从设计还是执行都会很困难。从设计来说，一个困难是理念、理论、思想，到底设计一个什么样的制度作什么样的改革可以有不同的选择，认识上就有很大的区别。 另外一个更加重要的障碍是利益，李克强总理前两天讲过的，触及利益比触及灵魂还困难，解决意识理由还容易一点，当然也不是那么容易，对利益格局会碰到很大的障碍。预计在设计过程中，我们会碰到许多需要解决的障碍和困难。 “即使能够设计好，能不考虑执行下去”吴敬琏说，这一方面需要领导有更大的政治勇气和智慧，另一方面要有大众支持推动，这样就有希望实现改革的目标。 史帝芬罗奇： 要考虑全球与内部两个方面 史帝芬罗奇认为，在中国制订经济改革的路线图，需要考虑几个要点：一是出口增长所面对的全球逆境，这为中国以出口为导向的经济增长带来了很大的阻力；二是中国出现的越来越严重的内部不平衡理由；三是关于消费再平衡的必要性。 分析中国的目前状况，他指出，在全球经济持续低迷的背景下，中国的增长模式正在从出口拉动转变，但是服务业还需要进一步大幅度增长，目前在中国，劳动密集型的产业还是比较多，制造业和建筑业大概创造了35%的就业。未来的一个目标应该是让服务业取得大幅增长。 在收入方面，城镇化是中国人口增长的巨大动力，近些年中国的城镇化取得了非常快的发展，增速达到20%。与此同时，城镇化也推动了中国的投资。中国的人均资本存量 _宏观经济