评估论文关于内蒙古科技能力评估策略论文范文参考资料

评估论文关于内蒙古科技能力评估策略论文范文参考资料 79家国家级重点实验室我区没有1家，214个国家工程技术中心我区仅有2家，首府还没有国家级高新区，中科院在我区还没有分支机构，还没有1所大学进入研究型。规模以上企业建有研发机构的比例不足30%，具有产业特色的高水平研发机构数量偏少，国家级企业技术中心建设尚属空白，中小企业孵化平台的专业和地域布局需进一步调整。 7.3 高层次创新人才短缺 两院院士目前尚无1位，远不及宁夏、。创新领军人才严重不足，我区承担的国家支撑计划、863、973等国家重大科技项目的首席专家本土人才比例不足40%。目前，我区实施的一批支撑计划项目，如绿色肉业的首席专家、干细胞项目的首席科学家、铜铟硒薄膜太阳能电池的首席专家、新型直线电机运输系统及关键装备的首席专家、高铝粉煤灰制备硅铝钛合金的首席专家等都是区外人才。企业重大自主创新项目和自主品牌开发更是依赖引进人才。 7.4 已有科技政策落实效果不好 比较突出的是：激励自主创新的税收优惠政策，其中企业研发费用150%加计扣除的落实覆盖度不足5%，相关实施细则亟待衔接配套；金融支持政策门槛过高，受惠企业不足三成，仅有24%的企业获得过信用担保机构的支持；政府采购政策仍未开展自治区内自主创新产品的界定和认定。政策体系中还缺乏重点产业领域技术政策、战略新兴产业扶持政策。 8 提高内蒙古自治区科技能力发展的策略倡议 8.1 建立财政科技投入稳定增长机制 把财政科技投入作为重要的公共战略性投资，放在优先保证的位置。自治区各级财政要将支持自主创新作为一项长期目标，年初预算编制和预算执行中的超收分配，都要把科技投入作为保障重点，切实体现法定增长的要求，年均增幅要明显高于财政经常性收入增幅。整合财政科技投入资金，自治区技术进步专项资金、应用技术研究与开发经费、科技发展引导资金、中小企业技术改造贷款贴息和补贴等以及各类专项资金的科技配套额度，都要加强集约使用，采取统筹集中支持重大自主创新项目的运作方式，加快建立政府投入为引导、企业和社会投入为主体的多元化科技投入体系。积极争取国家科技经费，扩大自治区科技投入规模。优化财政科技投入结构，重点向体现自治区战略目标的基础研究、公益科研和前沿技术倾斜。 8.2 为增强自主创新能力提供人才保障 开发自主创新人才资源，加强高端研发人才、高层创新人才、高级科技管理人才和实用技能人才的队伍建设。实施优秀学科带头人计划，主要资助进入国际、国内科技前沿的学科和专业带头人开展学科前沿探索和多学科交叉项目研究，培育具有原始创新能力的人才。结合重大项目的实施、重点实验室和创新基地的建设加强对创新人才的培养，积极扩大人才总量，注重优化人才结构，推进创新团队建设，自治区科技计划的列项、评审、验收，都要把创新人才的培养作为重要考评指标。鼓励企业培养和吸引创新人才，支持已有工作基础和具备条件的骨干企业建立博士后工作站、博士后创新实践基地、行业共性技术支撑平台和技术转移基地，允许企业对技术骨干和管理骨干实施期权等激励政策，引导高等院校和科研机构科技人才到企业*。加大创新人才引进力度，采取项目引进、集团引进、柔性引进等多种方式，实行个性化引才政策，重点引进自治区优势产业、高新技术产业、新兴产业领域的有效人才，特别是带项目、带技术、带资金的领军人才。在财政提供支持的科研机构探索建立首席科学家制度，赋予首席科学家在研发和团队建设中的主导权。 8.3 加强知识产权创造和保护 根据国家和自治区发布的应掌握自主知识产权的关键技术和重要产品目录，对开发目录中技术和产品的企业在专利申请、标准制定、国际贸易和合作等方面予以支持，形成一批拥有自主知识产权、知名品牌的自主创新型企业。鼓励引导优势企业创制和采用先进技术标准，对企业参与国际标准、国家标准、行业标准制定给予政策和资金支持。鼓励支柱产业和传统优势产业链企业形成技术标准联盟，推动专利与技术标准的结合，形成优势产业事实标准。将知识产权保护贯穿于自主创新全过程，科技计划的立项、评审和奖励，都要把自主知识产权的创造、取得和保护作为重要指标。研究推动科研成果知识产权化、专利技术产业化和防范、应对国际技术壁垒的措施，为自主创新提供有效保护。建立知识产权公共信息平台和应用服务系统、预警监管系统及执法协作、涉外应对和维权援助机制，加大知识产权市场监管力度。完善知识产权地方 立法。 _ 1 UMESCO， Remendation concerning the International Standardization of statistics on Science and Technliogy，1978. 2 Word Competitiveness Yearbookxx，International Institute for Management Development. 3 李伟.城市科技能力综合评价研究D.长沙理工大学，xx. 4 胡树华.中部区域科技能力评价J.中国科技论坛，xx，（6）：6-18. 5 徐凤君.自治区科技厅领导班子实绩考核报告会上的讲话J.内蒙古科技，xx，（1）：14-18. 6 龚建立，吴添祖，周根富.论区域科技能力及其评价特性J.软科学，1994，（2）. 7 龚建立