技术竞争风险解决方案flb

1.重大风险描述 技术竞争风险 该风险属于战略风险。 产生的原因是：生物制品行业缺乏研发资质和研发平台，技术受制于科研院所。新技术、新产品、新工艺研发能力不足，缺乏具有自主知识产权的核心技术，影响企业的产业结构调整、产品市场竞争力和企业经济效益。 研发项目战略定位不准或前期准备工作（如立项、流程设计、可行性调研、市场接受度调研）不充分而导致研发工作失败。研发过程控制力及知识产权管理不到位，造成企业知识产权受到侵害。骨干研发人才流失，使企业研发水平降低或企业核心技术流失。 涉及的主要所属企业是： 生物制药及饲料生产企业 涉及的重要流程是：科技发展战略制定流程、集团研发平台建设管理流程、投资项目管理流程、科技成果及项目管理流程、知识产权管理流程、人力资源管理流程、财务预算管理流程。 风险发生后可能给企业带来的影响为： 无论是生物制品、渔用技术还是机械制造，其参与市场竞争主要靠新技术、新产品和新工艺，而上述“三新”的获得又主要取决于企业的技术研发优势。一旦失去技术研发优势，新产品的推出、新工艺的应用、产品的质量、毛利率、市场占有率都将受到巨大影响，进而直接影响到企业的经济效益和企业的生存与发展。生物制品企业研发资质缺失是历史原因造成的，但它让我们在新技术、新产品的研发方面完全受制于各科研院所。在当前各院所都有自己的生产企业的情况下，新技术与新产品转让与使用上我们永远都是第二梯队或第三梯队的，没有办法拿到最新的技术或获利丰厚的新产品的生产经营权，取得企业效益最大化。而且一旦合作出现问题，企业拿不到能够获利的新技术、新产品，将对生物制品企业造成致命的打击。企业的研发能力主要取决于企业的研发平台建设、技术研发投入和骨干研发人才三大要素。技术研发投入不足、研发平台缺失或 有台无人等因素将直接影响企业的技术研发能力，使企业无法第一时间获得并使用新技术、新工艺，形成企业自己的核心技术和核心竞争力，无法根据市场信息反馈迅速开发新产品，调整企业产品结构，使企业效益最大。最终导致企业核心竞争力下降，使企业在同行业中的竞争优势丢失，产品失去竞争力，进而失去市场占有率，给企业的生存与发展造成重大影响。由于新技术、新产品、新工艺研发前期准备工作失误或企业知识产权受到侵害造成的技术风险有时也会给企业带来巨大经济损失，甚至影响企业的中长期发展。前期可研不准确、市场接受度调研失误或开发的新产品工艺上难以进行工业化生产推广等都会给企业造成一定的经济损失。企业核心产品的核心技术受到侵害有可能会对企业造成致命的打击，直接关系到一个企业的生死存亡。2.重大风险管理策略与解决方案 该风险的风险管理策略： 努力建设创新型企业，提倡多元化创新模式，既倡导自主创新，又鼓励集成创新和引进消化吸收再创新，在企业形成“鼓励创新，容忍失败”的企业文化氛围。加强企业研发平台建设，提高技术研发能力和水平，努力打造企业具有自主知识产权的核心技术和核心产品，提高企业的核心竞争力，保持企业在国内同行业中的技术竞争优势，防范技术风险。在加强可行性研究的基础上，进一步加大产、学、研相结合的力度，不断加大新技术、新产品、新工艺的创新投入，最终达到占销售收入的比例为5%以上，新产品销售收入和利润占企业总销售收入和利润的比例不低于20%，研发人员占职工人数比例不低于20%，科技进步对经营业绩增长贡献率不低于30% 。根据集团的风险偏好，将“研发平台和研发能力建设”和“骨干研发人员流失情况”两项确定为集团技术竞争风险预警指标。“研发平台和研发能力建设”以技术创新投入占销售收入的比例来表示，年度低于以下数值时应该引起企业领导层高度重视：生物制药企业低于3%、机械制造企业低于2%、远洋渔业企业低于1.5%。“骨干研发人员流失情况” 中骨干年度流失大于20%时应该引起企业领导重点关注。 该风险的风险解决方案说明如下： （）针对集团及其下属企业目前所面对的技术风险以及当前全球性金融危机给企业带来的经营困难，集团管理层认真学习、实践科学发展观，统一思想，理清认识，从企业管理到生产经营各个环节，狠抓科技创新与技术风险防范管理工作，制定了一系列风险防范措施，为集团的技术创新与技术风险防范工作的深入开展奠定了良好的基础。（）集团两年一度的科技成果评审活动是对集团下属企业科技创新工作成果的一次检验，对于技术含量高、为企业带来显著经济效益的技术创新成果，根据评审结果由集团统一进行奖励，今年将进行集团09年度科技成果评审，虽然奖金数额不多，但表明了集团鼓励、激励下属企业技术创新的态度和决心，也对下属企业研发企业核心技术、提升企业核心竞争力、从根本上防范技术风险起到了一定的促进作用。（）根据集团科学利用现有科技资源，建立一个完整的、能支撑集团发展的企业技术研发体系的设想，集团拟建设化学生物药物研究院、柴油机研究所、水产加工技术中心、捕捞技术研发中心四大技术中心，使之成为企业自主创新、争取政策、吸引人才和产、学、研相结合的平台，成为集团技术创新体系的核心。（）集团将在原有科技制度规定的基础上进一步完善相关具体实施细则，督促下属企业制定符合企业实际的相关管理规定，进一步规范集团的技术创新与技术风险防范工作。为实现 “十一五”的目标和任务，防范技术竞争带来的巨大风险，2009年集团要采取切实有力措施，做好以下几个方面的工作：（a）统一认识，加强领导，从领导开始做好集团技术风险管理工作。在集团科技创新领导小组的领导下，今年拟成立集团各行业科技创新技术顾问委员会，由集团领导挂帅，聘请业内著名技术专家为主要成员，负责对集团重大科技项目进行技术可行性研究并提出审查建议，从源头上为技术风险防范把好关。(b)在充分调研的基础上，制定集团及下属企业的科技创新发展战略。各企业要立足企业实情，以增强企业自主创新能力为主线，遵循自主创新与多元化创新相结合、循序渐进、促进转化、提升产业、率先跨越的方针，对企业未来的科技发展做出全面的规划和部署。 (c)狠抓技术中心建设，进一步完善集团各行业技术研发平台。研发平台和研发能力建设是集团技术风险防范的重要环节，也是关系到集团中长期持续、健康、高速发展的关键所在。集团将按照整合、共享、完善、提高的原则，科学利用集团现有的科技资源，建立一个完整的、能支撑集团发展的企业技术研发体系和平台。以中牧为主的生物药物研发中心要按照国家级技术中心的相关要求进行管理运作，完善中心建设，加快新产品、新工艺研发步伐，争取年内有实质性自主创新成果诞生。水产加工技术中心和捕捞技术研发中心立足企业实际，充分鼓励和发挥一线技术人员的主动性和创造性，力争在重油改造、节能降耗、水产品精深加工方面有所突破。(d)继续加大企业科技创新和技术研发投入，为加快企业新产品开发、提升企业核心竞争力提供坚实的基础。集团及下属企业研发投入占企业销售收入的比例要逐年提高，力争到2010年，集团科技投入占企业销售收入的比例达到3%，大型下属企业的研发经费达到年销售额的3%-4%，高新技术企业达到6%。(e)加强企业新技术、新产品、新工艺研发项目的审核力度，确保实施项目的成功。“鼓励创新，容忍失败”是先进的企业创新文化，但并不鼓励任意妄为的创新，也不容忍不负责任的失败。新技术、新产品、新工艺的研发存在很多不确定性，因此对于研发项目的立项，要从经济可行、技术可行、设备工艺可行、准入标准可行、市场需求、市场接受可行等多个方面进行综合评估、审核，重大项目要提请集团科技创新领导小组和集团科技创新技术顾问委员会审核，避免因前期调研、准备工作不充分而给企业造成技术研发失败损失。(f)不断强化知识产权意识，加强知识产权管理工作。各下属企业，尤其是高新技术企业，要制定研发过程中、成果转化过程中、新工艺实施过程中以及骨干人才流动时相关知识产权的保护措施，加大企业知识产权保护力度，逐步建立规范的知识产权保护体系，以防在研发经营过程因相关知识产权和核心技术被侵害而给企业造成重大经济损失，甚至影响企业的生存和中长期发展。(g)实施人才战略，壮大科技人才队伍。企业间的竞争，实质上是技术优势的竞争，而技术优势的竞争，在保证科技投入的情况下又是人才的竞争。所以，人才竞争是一切竞争的根本，有人就可能有一切，没有人一切都没有可能。因此，为了企业的生存，一方面要加快人才引进步伐，利用市场化手段引进企业需要的特殊人才，招聘应届大中专毕业生和研究生补充到生产和科研一线。一方面切实抓好企业内部技术队伍的培训，加快人才的成长步伐，形成人才梯队和人才储备。并且在此基础上，积极探索、建立和完善企业的研发激励分配机制，争取从根本上解决企业引进人才、留住人才的问题。(h)大力培养企业创新文化，为科技创新活动创造良好的氛围，努力建设创新型企业。集团及下属企业要进一步加大自主创新宣传力度，动员全体员工共同参与创新活动，在集团广为传播科学知识、科学方法、科学思想、科学精神，提高全体员工的科学文化素质，为各类创新活动提供更好的条件和机会，形成崇尚科学的良好风尚，倡导敢于冒险、勇于创新，宽容失败、追求成功，开放包容、崇尚竞争，富有激情、力戒浮躁的创新文化，使全集团员工充分认识到创新的重大意义，使一切有利于技术进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到鼓励，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定，为创新活动营造一个良好的氛围，使全集团逐步向创新型企业迈进。(i)进一步完善鼓励企业技术创新的制度和机制。根据中央企业科技会议精神，结合集团实际，制定、完善一系列切合集团实际和发展需要的政策和措施，使企业科技创新活动能够长期、持续、规范地进行。一是要在企业领导人员经营业绩考核办法中将增加对科技投入、科技创新产出的考核，即在三年任期业绩考核中，设立科技投入比率平均增长率和科技创新产值指标。二是建立有效的约束和激励机制，完善科技人员效绩考核制度，从制度上