电力线路保护区内安全事故隐患专项整治工作情况

1/6电力线路保护区内安全事故隐患专项整治工作情况根据省政府安全委员会2016年省政府安全委员会重点督促整治的特大安全隐患的通知（皖安20162号）文件及关于全省电力线路保护区内安全事故隐患整治工作的意见（皖安监二201656号）、宣安办201629号文件精神和要求，为保障全县电网的安全运行，维护公共安全，确保人民群众生命财产不受损害，在市公司及当地政府相关部门的正确领导和关心下，电力线路线下隐患整治工作取得了阶段性的成果，现将相关情况汇报如下一、2016年，我们在电力设施保护方面采取的主要措施近年来，我县经济保持着持续、稳定增长的发展态势，这离不开全县安全可靠的电力供应。为了切实有效地保护好我县电力设施，针对电力线路点多、面广、线长等特点，采取依靠政府、密切配合的做法，积极主动争取政府部门的重视和支持，我们多次邀请县政府安全监督管理局的领导实地察看线下安全隐患的情况，并将现场拍摄取证的结果和情况介绍书面呈报县安全生产委员会，协商探讨，研究落实解决方案，严格按照电力法、电力设施保护条例等法律法规的规定，落实责任，强化措施，不断加大电力设施保护与管理工作的力度，夯实电力安全生2/6产基础工作，保证辖区内电网安全运行和可靠供电。（一）强化对电力设施保护工作的领导电力设施保护工作，事关社会稳定。我们牢固坚持安全第一、预防为主的方针，强化领导责任制，立足安全防范，形成良好的工作氛围。为了加强电力设施的保护，成立了以总经理为组长，分管副总经理为常务副组长的电力设施保护领导组，并根据实际情况及时予以调整和补充。2016年，安徽省人民政府安全生产委员会把全省的电力安全隐患列为全省重点督促整治的十大安全隐患之一，下发了关于电力线路保护区违章建筑和树障特大安全事故隐患整治的通知，提出三年完成分批整治的任务（2016年完成隐患整治任务的30，2016年完成40，2016年全部完成）。2016年9月份，宣城市政府在宣城供电公司举行召开了全市电力线路隐患整治工作会议。市政府高度重视电力线路安全隐患整治工作，在成立了全市电力线路安全隐患整治工作领导小组后，又相继下发了宣安办（2016）29号全市电力线路保护区内隐患整治实施意见。根据通知精神和实施意见的要求，我们制定了隐患整治工作实施方案，通过排查，将隐患按危及程度轻重缓急进行统计，确保了电力安全隐患整治工作有序开展。（二）加大对隐患整治工作的考核3/6为确保电力设施安全运行，落实皖电安2016209号（关于印发安徽省电力公司输电线路护线管理办法（试行）的通知）的文件精神，结合实际情况和特点，制定相应的绩溪供电公司输电线路护线管理细则，实行属地管理责任追究制的原则并已与所辖线路供电所签订护线巡视工作协议，做到输电线路杆塔责任到人，动态管理，严格考核。（三）加大电力设施保护宣传力度，完善群防群治体系电力设施遍布城乡，与人民群众生活息息相关，只有依靠群众、发动群众、深入持久的搞好电力设施保护条例和电力法律法规的宣传教育工作，才能保证电力设施可靠安全的运行。为此，我公司今年注重了宣传形式的多样化。6月12日，在县安全局的统一布置下，绩溪供电公司举行了主题为遵章守法，关爱生命安全月宣传活动。本次活动主要是宣传电力法、电力设施保护条例及实施细则；活动中共发放农村安全用电宣传画册240余份，安全用电常识200余份，收集客户咨询意见30多条，现场解答电力设施保护和安全用电常识，营造保护电力设施的良好法律环境；有力地推进了我公司企业安全文化建设，强化了全民保护电力设施和安全用电意识，营造了日益浓厚的遵章守法，关爱生命的舆论氛围。4/6为贯彻落实皖安201642号文件精神及要求，从9月1日起在城乡主要干道开展了以保护电力设施，维护电网安全为主题的百场电影下乡活动。印发带有电设施保护内容的宣传漫画1万余本，下发给重点地区、重要地段的电力沿线中、小学校，并利用各种媒体进行保护电力设施的宣传，加大电力设施保护的宣传力度。建立了公司、供电所、护线员为主体的三级电力设施保护领导小组，健全了各项护线制度和公司、所、护线员三级考核机制，层层签订协议书，实行专职护线和义务护线相结合，明确了属地管理护线供电所承包管辖护线的范围，实现了定职责、定人员、定杆塔、定奖惩、保安全。由过去的义务护线组织转变为现在的具有组织性、纪律性的专、兼职护线队伍，形成了群防群治的护线体系。二、隐患整治工作开展情况及存在的主要困难（一）目前隐患整治工作开展的情况根据宣城市政府宣安办201629号文的要求，去年和今年两年下达至我县重点整治的隐患点有11处，去年整治的5个隐患点及整治情况1、扬溪镇110KV旌镇489线路65塔处树障，2、华阳镇石门里扬溪116线卫海支线0杆至1杆间树障。以上两处线下树障，已和县林业局达成共识。扬溪5/6镇110KV旌镇489线路65塔处树障，我们已和市公司相关部门取得了联系，待协调具体时间处理。3、扬溪镇110KV旌绩489线路7172塔线下违章建筑，已建议由县安全监督局发安全隐患通知书，待市公司相关部门确认后由扬溪镇政府负责对该房屋限期撤除。4、瀛州乡赤塔村临溪113线仁里支线1支接杆处线下违章建筑、华阳镇水救口伏岭325线56杆间线下违章建筑，已初步和当地政府部门确定了整改方案，逐步落实整改。其余6个点我们正在积极争取政府部门的支持，确保全年整改任务的完成。（二）存在的主要困难1、清除输电线路通道内违章建筑和树障是一项相当艰巨的工作，在实施过程中，难免遇到一些难题，由于供电企业在过去电力设施保护方面一些行政职能被剥离，加大了输电线路的清理难度，电力企业对于存在的各类隐患不能行使执法的权，这在一定程度上纵容了违章建筑的产生。2、违章建房大多对35KV及10KV线路构成威胁，因35KV和10KV线路多为各乡镇变电所的进出线，所处地理位置大多靠近人口密集的集镇地段，所建房大多是两层楼，而业主或房屋施工人员对电力线路安全认识不够，会造成所建房屋与带电导线的安全距离不够，为线路安全与人身6/6安全埋下了隐患，有些隐患急待解决。3、近年政府号召退耕还林，绿化荒山，同时给线路安全运行带来重大隐患。因还林树种均为速生树种，一旦长成，将酿成影响面广、修复难度大的电网事故。4、有关职能部门在审批电力线路附近建筑时，未能与供电企业取得联系，沟通不够，对电力线路保护区的范围不很清楚，出现了在电力线路保护区内的违章建筑屡禁不止。在开展电力设施保护工作的过程中，我们深刻体会到其中的难度和复杂性