关于高校毕业生进社区工作有关情况的调研报告

*镇关于高校毕业生进社区工作有关情况的调研报告*县委组织部：根据你部关于对高校毕业生进社区工作有关情况进行调研统计的通知要求，我镇党委高度重视，认真对高校毕业生到我镇社区工作情况进行调研，并进行梳理分析，现将我镇关于高校毕业生进社区工作有关调研情况报告如下：一、基本情况*镇辖2个社区，均于2010年4月结合第四届村民委员会换届成立，辖区面积49平方公里，有常住人口2107户共7856人，现有17个居民小区，居民住宅楼2107栋，住户2107户，常住人口7513人，流动人口484人，党组织下设17个党支部。其中*社区4个支部，*社区13个支部。2008年、2009年、2011年分别选派高校毕业生到社区任大学生村官，目前，*社区大学生村官空缺，*社区于2011年9月5日新选派1名大学生村官到社区任职。 二、主要措施1、注重引导，促进高校毕业生融入社区。针对高校毕业生对社区工作不了解、缺乏基层工作经验的实际情况，采取多种措施，帮助他们了解镇情和社情。镇组织办多次举办了培训班，通过授课、参观、交流等形式，组织他们深入系统地学习*镇情和新农村建设知识，提高工作能力。高校毕业生到任后，各社区党支部、居委会积极采取措施帮助他们熟悉社区、了解群众。并组织开展各项活动，使高校毕业生在短时间内顺利完成角色的转变。同时，各社区有意识地引导高校毕业生从小事做起，在一点一滴中培养与群众的感情，在工作中尊重群众、尊重干部，在与干部群众融洽相处的基础上发展自我。2、注重管理，促进高校毕业生发挥作用。镇党委主要领导高度重视，经常过问有关情况，并提出指导意见。镇组织办从解决实际问题入手，在思想上鼓励、工作上关心、生活上照顾，为他们提供良好的工作环境。积极搭建交流平台，召开多次座谈会，引导高校毕业生相互学习、共同进步。在2009年举办科学发展观演讲比赛、2010年举办“创先争优”演讲比赛，增进了相互之间的沟通和友谊。同时各社区为每位高校毕业生指定1名包村干部，以传、帮、带等形式重点传授社区工作经验和方法。结合高校毕业生的专业特长，安排工作岗位，明确工作任务。在定岗定责的基础上，将高校毕业生安排到民调接待室等岗位实习，提高其处理社区实际问题的能力。建立定期考察制度，以报告、例会等形式，定期组织交流工作见解和生活体会。对高校毕业生工作进展、工作承诺进行季度督导和年底测评，促其在社区基层发挥积极作用。此外，创造条件不断丰富高校毕业生的业余生活，积极组织他们成立各种兴趣小组，营造健康、向上、活泼、文明的生活氛围。3、注重服务，促进高校毕业生健康成长。为使每名高校毕业生都能在工作中拥有归属感、认同感和成就感，各社区尽最大努力为高校毕业生提供便利条件，解决他们的吃、住、行等生活问题。从每名高校毕业生的特点入手，分析他们的性格特征、特长等各方面，根据他们各自的特点，制定培养计划，充分发挥每名大学生的作用，争取服务期满后培养出一批用得上、留得住、干得好的人才。 三、存在问题 1、就业观念问题。部分高校毕业生及家长的就业观念存在一些误区，一部分人是在觉得就业很困难的情况下，才报考社区工作的，或把到社区工作当成一个跳板，为以后考公务员积累资本，主观上投身社区工作的积极性和主动性不是很强。同时受地域环境、经济条件等因素影响，我镇对一些优秀高校毕业生到社区工作的吸引力还不是很强。 2、心理障碍问题。部分大学生、特别是刚出校门的学生对自身的人生规划制定较高，对工作的期望值过高，定位不清，走上岗位后社区条件的简陋和工作环境的复杂、开展工作中所遇的种种困难无疑让他们如头泼冷水，年轻的理想遭遇现实的冲击，灰心丧气，产生消极情绪。或者招录到社区工作的大学生有可能与基层工作不适应，参加工作后心理上产生了落差。3、培养使用问题。部分社区干部对实施高校毕业生进社区工作的目的、意义认识不够深刻，或存在排外意识，对高校毕业生缺乏明确的培养目标，在使用方面定岗、定责、定权不够到位，这在一定程度上影响了社区大学生作用的发挥。一些大学生反映，社区把他们当成来学习锻炼或下派人员，没有把他们真正融入，客套中有着疏离，在开展工作中有时感到力不从心。4、能力提升问题。社区大学生具有丰富的理论知识，但将知识转化为能力是一个长期的过程。学校与社区差别甚大，社区工作比他们原先想象的要复杂得多，加之社会阅历和经验不足，基层工作政策不够熟悉，政治纪律和工作规矩知之甚少，打开工作局面办法不多，在短时间内难以独挡一面地承担急、难、险、重的工作，能力素质亟待提升，特别是农业实用技术还有待进一步提高。5、今后出路问题。目前，困扰社区大学生的一个普遍问题就是三年期满后的出路问题。虽然对他们有一定的优惠政策和照顾，但仍有部分大学生思想上存有忧虑，对三年期满后去向出路没底，因而思想不稳定，这在一定程度上影响了他们在社区的工作质量。 四、思考与建议1、对社区高校毕业生待遇的思考。省、市、县、乡镇、社区应加大投入，采取多种方式完善激励机制，提高社区高校毕业生待遇。如可以设想对在艰苦地区工作，且表现较出色、个体素质较好的高校毕业生，三年期满后按有关政策安排部分事业编制，或直接聘用到缺编的事业单位；制定县内事业单位人员计划时，除专业性较强或有特殊规定岗位外，确定一定比例，面向服务期满的社区大学生实行定向考试，单独划线招聘等。2、对社区大学生报考公务员的思考。一是关于报考乡镇公务员。在招考形式上，可以参照优秀村干部招考的做法，采取单列的形式，把招考指标单独切出来，在社区大学生内部进行竞争。在指标设置上，可以按乡镇公务员招考适当比例来确定社区大学生的招考指标，但指标不宜过高，过高易造成竞争不激烈，导致形成一些素质一般的大学生进入到公务员队伍的弊端。二是关于报考县级机关公务员。除政策已规定的笔试成绩加10分外，对那些表现突出，通过考核达到优秀等次的社区大学生，或在工作中受到县级以上综合表彰的社区大学生可以再给予适当加分。3、对社区大学生培养使用的思考。一要加强培养。大力开展岗前、岗位培训和专业性培训，重点培训政治理论、政策法规、政治纪律和工作规矩、相关业务知识和社区工作方法等，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强责任意识，进取意识。要进一步完善结对帮扶制度，帮助大学生提高应对和解决基层复杂问题的能力。二要加强使用。根据有关政策规定，高校毕业生到社区可担任社区党组织负责人助理、社区主任助理等职务，要努力使他们真正履行起职责，社区对大学生个体发展目标要有一个明确的指向和定位，使其个人奋斗有方向，要给他们定岗位、交任务、压担子，分配实质性的工作任务，促使其全面参与社区工作，逐步能独当一面，按规定参加、列席有关会议等。结合新农村建设项目，以社区为单位，组织具有相关专业特长的高校毕业生参与项目的策划和实施，根据需要开展各社区大学生交叉服务，更好地发挥他们的专业优势和整体效能，实现人才资源共享。三要鼓励创造。结合大学生的个人特点和专业特长，交给他们急、难、险、重的工作任务，鼓励创造、创新。4、对社区大学生管理机制的思考。一是完善制度。坚持社区定点工作制度，建立和完善社区大学生管理考核办法。坚持日常考核与年终考核相结合，定期考核与不定期考核相辅，明查与暗访并举，多下第一线倾听群众的意见与建议，杜绝新“无为群体”的出现。结合考核结果实行优者奖、劣者惩，对考核结果优秀者要给予一定的奖励和表彰，积极推选进入社区班子，有计划地安排负责社区具体社会事务工作。对考核不合格者实行扣除考核奖、待岗甚至淘汰退出。二是倾情关爱。经常性地举办谈心、联谊会、座谈交流、演讲比赛等活动，积极营造工作上尊重、生活上照顾、事业上关心的良好氛围，增强大学生的认同感和归属感。三是加强宣传。加大对好典型、好事迹的宣传报道力度，让全社会都能认可大学生社区干部，支持他们的工作，推广他们的经验，推动新农村建设整体向前发展。5、对社区高校毕业生工作延续性的思考。高校毕业生进社区工作今后能否顺利有效开展，关键在于社区高校毕业生三年后的归宿，这也是很多高校毕业生及家长关注的一个主要问题。除一部分通过公务员招考进入干部队伍外，其余的社区大学生如何让他们对自身的发展前途充满信心，继续安心基层工作。我们认为一方面要完善优惠政策