体制改革论文关于“五聚焦”深化司法体制改革擦亮全国示范品牌论文范文参考资料

体制改革论文关于“五聚焦”深化司法体制改革擦亮全国示范品牌论文范文参考资料 聚焦素质培养大力提升执法主体履职能力 一是全面落实领导干部带头学法用法。市县两级*机关领导班子坚持至少每半年开展一次法律知识专题学习，坚持“第一综合党支部”每天学法练习20题。实行局领导轮流出庭应诉，新行政诉讼法修改以来，市*副局长出庭达13 次。坚持领导干部任前法律知识考试制度，累计开展8批次参考67人。 二是强化法治思维养成教育。把法治理念教育贯穿于队伍建设之中，与政治思想工作、教育培训紧密结合，开展“以案为戒，正风肃纪”、“纪律作风整训”、“通读法条、感悟法理、恪守法律、弘扬法治”法律知识大比武等系列活动，带动广大民警运用法治思维和法律方法解决执法问题，谨慎用权、依法办事。 三是加强贴近实战的执法培训。通过民警“夜校”、送教下基层、轮值轮训等方式，强化针对一线执法民警接处警现场处置、规范使用办案区、正确运用裁量基准等与实战相结合的培训，平均每年参训人员超过1500人。建立网上学法考试积分制度，去年全市民警参考达到77524人次，学法积分共计65.7万分，实现了民警学法效果、普法能力、执法水平“三个明显增强”。 聚焦标准规范 建立完善执法管理制度机制 一是细化执法标准和指引。紧盯“重点警种、重点执法问题、重点执法环节”，就110 接处警、行政审批服务管理、涉案财物管理、非正常死亡处置、其他行政机关移送案件立案追诉等工作出台规范、细则20 余件，细化完善了执法行为准则和操作体系。其中涉案财物管理实施细则被*部法制局评为优秀执法制度。二是推进受案立案机制改革。 按照*部关于改革完善受案立案制度的意见，市局出台受案立案工作规范和案管中心（室）建设指导意见，围绕监督“人、案、物、场所、卷宗”等关键执法要素设立案管中心和案管室，确保案管人员、硬件、设施、制度配备到位，理顺案件受理流程，统一接受其他行政机关移交案件，强化基层所队受案立案执法监督。 三是建立法律顾问制度。市局择优选定3 名*法制人才，聘请3名专家律师，共同组成法律顾问团队，实行“266 工作机制”（每月参与接访2次、每年参与化解疑难信访案件6件、重大复杂案事件6 件），充分发挥参谋服务作用。坚持法制部门负责人列席同级党委会，仅今年以来就参与重大执法问题研究、规范性文件制定30 余次，提升了*执法的科学性和高效性。四是改进行政管理工作机制。清理汇编市级*机关486 项行政执法权力清单和责任清单，明晰执法权责。实行行政监督检查“双随机一公开”工作机制，切实解决检查任性、选择执法、人情监管等问题。 聚焦质量管控 三是开展专项治理，解决突出执法问题。从执法质量“日清、周结、月查、季考”向“一案一评”“即时打分”转变，落实“案件评查、执法督导”机制。持续开展了“受立案突出问题”、“执法三深化三巩固”、“行政拘留执行情况”、违规处置涉案财物等专项治理活动。去年一年，及时发现纠正执法瑕疵969处，做到“抓早抓小抓苗头”。 四是严格落实执法办案责任制。认真执行*机关内部人员干预、插手案件*的记录制度，制定出台十堰市*机关人民*执法过错责任追究程序规定，实行案件*终身负责。 聚焦统一高效做强执法硬件保障 按照*部、省*厅的部署要求，加大投入力度，以“三区四中心”建设为重点，在全市范围统一设计、统一模式、统一管理，实现高效运转，倒逼规范执法。 一是实行涉案财物集中管理。市局自15年开始先后投入60 余万元建设市局及交管局涉案财物保管中心，实行涉案财物的集中保管。截止目前，11 个县级*机关均建设了高标准的涉案财物管理中心，落实“三专”（应用专门的信息系统，出台专门的管理规范，配备专*管理人员），实现xx年全年14.2 万余件涉案财物管理“零差错”。 二是推进办案场所的规范化管理。全市共建设11 个办案中心和129个派出所执*能区，严格落实“四个一律”和“三个基本一致”的标准化要求。xx年，实现了询问讯问8181 人次“零事故”的目标。 三是推动行政审批服务标准化。市局建成1300的标准化行政审批服务中心，实现16 大项30 小项审批服务事项统一集中管理，受到*、省、市领导的一致好评。县级*机关实行出入境、行政审批业务“一套班子、两块牌子”，合署办公，严格落实行政审批事项“应进必进、能进全进”，确保了“三集中、三到位”的工作要求落实到位，实现“一站式、标准化”的审批服务。 聚焦队伍活力 稳妥推进队伍管理机制改革按照上级司法体制改革工作要求和安排，认真落实人民*分类管理、招录培养、职业保障等改革，加快试点、大力推进，让改革红利更好地惠及全警，增强基层民警、协警改革获得感。 近年来，十堰市*先后建立立功受奖礼、退休礼、生日礼、强制休假等制度，与市区三家三甲医院建立民警、协警伤病救治“绿色通道”，建立民警“三项保障金”和特殊救助金，进一步提高了民警的荣誉感和归属感。xx年，十堰市*在东岳