农业论文关于广西农业巨灾风险保险机制论文范文参考资料VIP

农业论文关于广西农业巨灾风险保险机制论文范文参考资料 到了政府的净收入转移，而获得的赔款收入远大于他们所交付的费用支出，极大地调动了农民参加农业保险的积极性。 广西发展政策性农业保险要定位于农村，服务于农民，补偿灾害损失，保障农民基本生产和生活，支持农业发展。其基本的要求是：一是以政策性扶持为依托，追求农业险的社会效益。农业保险应由政府来主导其供给，政府要把农业保险作为一项特殊的准公共物品，给予政策上的支持、财政上的补贴以及其它经营上的扶持。如对农民保费实行补贴，对保险公司业务费用实行补贴，对农业保险经营机构给予税收优惠7。二是委托商业保险公司经营，推进政策性农业巨灾保险发展。从广西目前的条件来看，要采用政府支持下的商业保险公司经营模式。政府只需提供政策和财政、税收等方面的支持，投入成本低、风险小，同时政府还根据自身能力水平规划实施不同阶段的差异化政策性农业保险，在财政能力有限时可选择政策性农业保险覆盖范围小一些，保险标的（种植）种类可以少一些，而在财政支付能力提高时农业保险覆盖范围大一些，增加保险标的种类多一些，做到与时俱进加快政策性农业保险的发展。从广西农业保险试点来看，委托商业保险公司经营政策性农业保险是可行的，应该总结经验，完善制度，加强管理，极力推广。三是政策性农业保险的承保形式采取自愿保险与强制性保险相结合。一般农业种植保险适用于自愿投保，但一些事关民生大计的农业作物种植必须实行强制性巨灾保险。 第四，建立自治区级农业巨灾风险基金。如果完全实行自愿保险，农业保险市场的逆向选择会非常严重，参保率难以提高，就会出现保费规模上不去、化解农业巨灾风险难以实现的理由。最佳的办法就是建立自治区级农业巨灾保险基金，并不断地积累巨灾风险基金，正常年景巨灾风险基金只增加不使用，一旦大的自然灾害出现，农业保险公司超赔部分由农业巨灾风险基金赔付，这是化解巨灾风险的最有力措施和最有效的保障。建立自治区级保险基金，必需有重要的制度来保障。一是要加快巨灾风险基金筹集的立法。通过建立自治区地方性法规，向 _、企事业单位、个体工商户、社会团体以及公民个人征收一年一次的巨灾风险附加费，增加农业巨灾风险基金。二是制定财政税收支持政策。可采取财政直接注资、减免相关税收和基金监管费等办法, 推动基金快速积聚。三是在无大灾年份农业保险保费节余滚存中，抽出一部分充实到巨灾风险基金。这些巨灾保险基金可由资信良好的基金管理公司进行保值、增值，滚动积累，单独建帐，专款专用，以应付巨灾风险带来的巨额赔付，增强保险公司和政府应付巨灾风险的能力。大灾之年用滚存基金进行赔付，差额部分由政府补贴。 第五，以市场化运作为辅助，鼓励商业保险公司涉足农业巨灾保险。对于保险业来说，农村这块潜力巨大的市场尚未开发，商业性保险公司可以选择进入农村市场，与有关经营政策性农业保险的公司合作或竞争，以较小的成本进入农村市场，扩大农业保险规模。 第六，建立分散风险机制，提高农业巨灾保险管理水平。广西农业保险必须建立巨灾风险分散机制，把集中到政府身上的风险制约到最低限度。要尽可能在全区推行农业巨灾保险，尽可能多地巩固续保率，提高新保率，在承保层面通过大数法则实现风险分散。要组织再保险。一般情况下，可以采取由保险公司向再保险公司购买再保险和由政府直接向再保险公司购买再保险产品相结合来进一步分散风险。要推进保险风险证券化。将农业保险与资本市场结合起来，使农业保险风险证券化，也就是在资本市场上以证券的方式筹集资金来分散和化解农业的巨灾损失。 _： 1黄媛媛.论我国巨灾风险分散机制探析J.消费导刊,xx（06）. 2 张周来, 王志伟.广西田东政策性农业保险助蔗农损失大幅减少EB/OL./, xx-04-17. 3 农业保险首次破亿 去年广西农村保险市场蓄势发力N.广西日报, xx-02-05. 6关于推进广西农业保险发展的策略倡议EB/OL./, xx-04-01. 7 李志磊 .借鉴国外支持农业金融政策推动中国新农村建设J. 银行家,xx（8）. 何成学 On the Insurance Mechanism against the Risk of Serious Agriculture Disaster in Guangxi ZHAO Jing (Party School of Guangxi Committee of the CPC, Nanning, Guangxi, 530021) Abstract: In order to solve the problems related with farmer-agriculture-countryside, one of the important measures is to carry out the concept of scientific development and build up insurance mechanism against serious agriculture disaster. Guangxi is a place where serious agriculture disasters frequently happen, so there are more obvious problems related with farmer-agriculture-countryside here but no relevant insurance mechanism of state level has yet been established. In order to promote agricultural development, protect social stability and push forward the construction of socialist new countryside, it is of great urgency for Guangxi to learn from the suessful experience of other countries to set up local insurance mechanism suitable to Guan