加强乘务安全检查

加强乘务安全检查，确保行李车运行安全安监大队安监大队自成立三个月以来，先后添乘检查行李车 趟，在站检查行李车 趟，发现问题 个。从检查发现的问题来看，主要集中在：职工两违现象； 20分钟巡护检查制度落实不到位；“五小工具”仍然存在；作业记录填记不及时，个别车次规章不全，交接无手续；自押管理存在漏洞；行李车车门管理不到位；包租车作业流程执行不严格；行李车装车时背面大门敞开等八个方面。从检查的时间来看，近期检查的情况好于安监大队成立的初期。从检查的效果来看，各分公司普遍重视整改，有些问题10天后再次检查，已经迅速整改。以下结合近期检查情况，谈一下安监大队行李车检查重点、检查当中常见的问题和如何结合乘务实际提高检查质量谈一谈。一、 安监大队乘务检查要点1.职工两纪。职工两纪问题主要集中在当班睡觉、脱岗、行李车吸烟、五小工具等惯性问题。2.人身安全。人身安全问题主要表现在：运行途中、出入库途中行李车仓门不关闭；出入库中行李车仓门打开；始发站背面大门敞开；中途站仓门锁闭不及时；仓门积雪、积冰处理不及时；冬季鲜活货物漏水在行李车仓门形成积冰。3.行车安全。行车安全问题主要表现在：列车行李员监装不到位，形成偏载、超载；运行途中往外扔垃圾和动物尸体。超、偏载主要发生在包租车上，不管是仓位包租，还是整车包租，特别是遇到车辆技术状态不好的时候（老的22型车）。4.采暖安全。采暖安全问题主要表现在：采暖锅炉的水、阀、泵、火、灰、煤的管理监控不到位；在采暖设施处放置杂物；入库期间采暖处理不当等问题。5.货物安全。货物安全问题主要表现在：行李车货物被抽芯；鲜活货物被拿；货物湿损；站车交接不清等。6.消防安全。消防安全问题主要表现在：灭火器具不符合要求，设置位置不正确；消防通道堵塞；违规使用电器等。7.自押管理。自押管理问题主要表现在：未向押运人员宣讲“押运须知”；未按规定查验票证、教育、登记、发放“安全警示卡”、填写铁路包裹运输押运人承诺书；代替自押人在培训记录上签字；自押人不按规定在货仓滞留（全程除外）；局管站办理押运包裹，上车后没有制定喂养巡护计划；全程押运包裹，装车位置没有在临近行李车办公间的小仓等。8.车门管理。站停期间厕所未按规定加锁（站停三分钟以下和厕所设集便器的除外）；站停期间厕所未按规定加锁（站停三分钟以下和厕所设集便器的除外）；行李车出入库途中车门货仓门未关闭、加锁；行李车边门没有上锁下销（运转车长值乘时除外）；与客车连接端门没有加锁隔离，底锁加锁；尾部端门没有上锁下销，并设置防护栏等。9.安全教育培训。职工安全教育主要查看年度安全教育培训是否落实和阶段安全教育是否落实等。10.安全管理与考核。安全管理与考核主要查看乘务营业部安全基础管理是否到位；安全分析会是否定期召开；对发生的问题是否按照四不放过原则处理；营业部管理人员添乘、检查次数和问题处理。二、 检查当中集中体现的问题。1.惯性两纪问题。列车行李车编挂位置有三种，联接宿营车、联接硬座、其他联接。三种联接，容易发生的问题不同。在联接宿营车的情况下，由于睡觉方便，当班脱岗现象比较突出，例如：9月28日，T243（合肥哈尔滨）四平哈尔滨间，中午检查无人值守。在联接硬座的情况下，当班看杂志，携带被褥，捎买带问题比较突出。第三种联接比较少见，联接发电车，与本列不直接相同，列车长都很少过去。例如：天津-乌海西1136次行李车位于列车头一位，头二位为发电车，列车长日常检查非常不方便，9月18日，在北京西站检查行李车，当班行李员李佳禾有酒气。2.20分钟巡检制度。列车巡检内容包括：安全检查、押运管理、行包堆码、消防安全、车门管理、锅炉安全等6项内容，是加强运行途中行李车安全检查的有效措施之一，但这一行李车基础安全制度在检查当中落实不好。例如：11月5日2249次（杭州厦门）永安漳平间，从11月4日10时以后16个小时无行李车巡检记录。10月12日K261次（北京西汉中），从K262次（汉中发北京西）10月12日10：40开始至北京西终到15：42，再从K261北京西始发17：26开始，至21：40长达9个小时无行李车巡检记录。3.包租车管理。包租车常见问题表现在，一是个别包租车无任何台账，作业记录；二是包租车装载不良，搭桥、塌方、装载不均衡；三是超重包租货物无调度命令。例如：10月19日K227次（广州兰州）巩义洛阳间，广州包租中仓包租塌方，堵死通道；中仓包租货物超高；大仓货物塔桥且超高。12月3日昆明南宁2638次（兴义田林间），包租车前部、中部塌方。包租行李车货物装载清单不符，装载不良。包租车清单(票号：17651)上记载为46件家具，实为板材，且板材集中放置在行李车中仓一侧，昆明始发装载不平衡。4.其他人员在行李车管理问题。实际当中，列车行李车经常有其他人员在车上，列车乘检人员、自押人员，特别是编挂在列车尾部时，运转车长不断按区段更换，行李车管理有一定难度，但列车行李员是行李车防火、采暖的第一责任人，有责任清理无关作业人员，有权利制止其他人员在行李车的吸烟行为，有义务防止其他人员在行李车的违章违纪行为。其他人员的违章违纪行为不应当成为行李员的一种责任解脱。5.自押5.13火灾事故后，公司先后几易其稿，出台押运实施管理细则，在规章管理上予以强化，又派出专项检查组进行检查，历时两个月进行大力整顿，6个月后，新的规章制度落实开始出现松懈，主要集中在邮政包租人员无培训教育记录；自押人员滞留货仓；代替自押人员在培训记录上签字等。例如：10月12日21：06，北京西乌鲁木齐T69次，当班行李员未在乘务日志重点事项栏内记录押运人陈永全（押运号：528013）安全培训教育情况。10月14日2589次（北京松原）廊坊天津间，行李员没有按照包租车管理实施细则（快运运输2009122号）第二十六条第16小条规定，对邮政包租押运人员进行培训教育、发放警示卡。9月24日3：33检查K15次（济南重庆北），押运人滞留行李车。按照巡护喂养计划表，喂养时间为2：00、4：00各一次，实际执行2:05一次，3：33分自押人仍在仓内。9月23日检查广州西安K83次行李车，广州装郑州100件鸡雏（票号9230），在列车喂养巡护表内，广州站营业部未填写押运人姓名、押运证号。6.五小工具公司三令五申禁止在值乘途中禁止携带钩针、刀片、钳子、改锥、剪刀等“五小工具”，但在检查当中仍多次发现五小工具的存在，而且存放越来越隐蔽。五小工具的存在，形成潜在问题非常突出。例如：10月14日2589次（北京松原）廊坊天津间，行李员文具盒夹层内有刀片、锥子两种五小工具。11月5日2：503：20永安漳平间添乘杭州厦门2249次，从贵密柜文具筒内查出小刀、缝包针各一个。三、 把握乘务作业特点，提高检查质量。1. 查非三进列车。整个乘务的工作重点，从行李车人员配置、设施设备调整等多方面，进京、进沪、进穗列车“三进”列车占有绝对优势，从部、局、客运段检查重心来讲，“三进”列车监管力度比较大，而非三进列车个方面存在一定的差距，在检查力度上更是如此，因此有必要加大对非三进列车的检查力度。2查夜间。9月24日安检大队在西安夜间突击检查的10趟行李车当中，有9趟两纪执行不好，占检查行李车的90%。因此，进一步加强对客车行李车的在途管理，要特别加强对后半夜、休息日期间的行李车在途检查。3查作业空闲区段。列车行李车长时间不作业运行，行李员很容易产生麻痹思想，疏松对行李车、自押、采暖锅炉等的安全巡视检查，两纪也容易松弛，有必要加大检查力度。例如：杭州厦门2249次在永安漳平间后半夜长达4小时无行包装卸作业。在11月5日2：503：20永安漳平间检查当中，发现行李车端门下锁锁闭；存在五小工具；乘务工作日志缺项；巡检记录不完整等4个问题。4.查特殊编组列车对于列车编组位置比较特殊，监管人员不方便上去检查的要加大检查力度。例如，编组联接发电车的行李车；配属和使用不是一体行李车。例如：10月17日检查车号为206491的行李车，该车为成都分公司所属，乘务担当为上海分公司，检查发现从设施设备到基本作业制度都比较差，特别是连巡视检查记录本都没有。5. 查管内列车个别管内列车，特别是不在六大提速干线的管内车，由于上车检查少，容易积累问题比较多。例如：10月14日安监一队从丰台站上车，在丰台廊坊间，添乘北京唐三的4419次。发现7个问题：行李车办公间有烟味，地面上有烟灰；乘务日志填记不全。从2009年3月3日至2009年10月14日，乘务日志上每一趟记录均没有填记所属营业部、线别、班组，记录不可追踪；停限办登记为06、07年数据，没有见09年数据；规章文电命令摘抄为空白；行李架、贵密柜上有列检维修备品（皮带、箱子）；规章、台账锁闭在行李架上的铁皮柜里；行李车货舱内有餐车送货小推车。6.查长途不经过分公司所在的行李车由于行李车联检制度主要要求的是对分公司管理人员，对于不经过分公司所在地城市的行李车，日常缺少监管，形成问题比较严重，要特别加强对这些车的安全检查，消除监控真空地带。例如：北京西-连云港1503次沿途21个停靠站无一个分公司所在地。9月22日，11：0011：30分，北京西-连云港1503次，车号： 206245，上海分公司徐州乘务营业部，检查人员20分钟内两次进入行李车，行李车端门均未加锁，值乘行李员张利华当班睡觉，列车行李员办公桌上有烟头、烟灰、烟盒，证实途中行