布局论文关于xxxxxx政策看经济布局论文范文参考资料

布局论文关于xxxxxx政策看经济布局论文范文参考资料 从“统筹考虑稳增长、调结构、促改革，形成科学的宏观政策框架”，到“在稳增长、保就业下限和防通胀上限的合理区间内，坚持主线是转变经济发展方式，主动力是改革攻坚，着力点是调整经济结构”， _总理李克强近来在多个场合的讲话，勾勒了*经济工作新思路的轮廓，而连续出台的政策措施和一系列重大部署，则是这一新思路的注脚，使其更加显性化和明晰化。 使经济运转处于合理区间 今年以来尤其是上半年，我国经济面对较大的下行压力，政府要不要、会不会出台刺激措施，一直是各方争论和猜测的焦点。 7月底召开的* _会议对此有了明确的说法。这次会议提出，要坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持宏观经济政策连续性、稳定性，提高针对性、协调性，根据经济形势变化，适时适度进行预调和微调，稳中有为。 *的部署是基于对经济形势的认识和判断。尽管今年上半年我国GDP增速降到了7.6%，第二季度增速为7.5%，与我国长期以来8%以上乃至两位数的增速有了距离，但*认为，主要经济指标处于年度预期目标的合理区间，经济社会发展的大局是好的。 这表明*对经济增速实现换挡达成了共识。 7月16日，李克强总理在经济形势专家和企业负责人座谈会上指出：“宏观调控的主要目的就是要避开经济大起大落，使经济运转保持在合理区间。其下限就是稳增长、保就业，上限就是防范通货膨胀。” 最近两月连续出台的举措很好地贯彻了这一调控思路。为了稳增长、保“下限”，国家部署了部分领域的投资计划，包括地下管网等城市基础设施建设、中西部和贫困地区铁路建设、“宽带中国”建设等等。 同时，为了使经济运转处于合理区间，*又很好地把握了这些举措的方向、力度和节奏。投资领域的选择十分慎重和有针对性，并且在推动新一轮投资计划的同时，开展政府性债务的审计和规范，以防止盲目投资继续放大风险。 实际上，我国经济已经出现了回暖迹象。最新数据显示，7月份中国制造业采购经理指数（PMI）为50.3%，比6月份微升0.2个百分点；全国规模以上工业增加值同比实际增长9.7%，增速比上月加快了0.8个百分点，相关发电量和使用量都有所回升。 调结构重点突出 在经济运转基本稳定的前提下，结构调整成为最近一系列政策的着力点。梳理发现，*在这方面的部署重点突出，力求打基础利长远。 8月， _印发关于推动信息消费扩大内需的若干意见，提出到xx年，使信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上；基于互联网的新型信息消费规模达到2.4万亿元，年均增长30%以上。 与此相配套， _又印发了“宽带中国”战略及实施方案，首次把“宽带网络”定位为经济社会发展的“战略性公共基础设施”，将加大投资普及宽带覆盖、大幅提高网络速度，从而为信息消费的扩张打下坚实基础。 信息消费是*培育新的消费增长点的重要内容之一。8月中下旬的两次 _常务会议，还分别确定了深化改革加快发展养老服务业的任务措施，以及研究部署推动健康服务业发展。这些举措体现了*推动新兴服务消费和生活性服务消费发展的意图。 在努力补上消费短板的同时，产业结构的调整也在加快。据 _产业政策司相关负责人透露， _和发改委联合制定的化解产能过剩总体方案即将出台。方案要求进一步提高企业准入的环保、节能和技术门槛，不达标的企业将会被责令整改，甚至取消行业准入资格。 _还将 _家发改委、银监会等部门密集出台一系列化解产能过剩的配套政策，并将推行更加市场化的措施，严控水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业，令不符合国家产业政策和规范的企业最终退出市场。 与部分能耗高、污染重、效益低的产能过剩行业形成鲜明对照，国家加大了在信息产业、节能环保产业、服务业等领域的扶持和改革力度。 8月， _印发关于加快发展节能环保产业的意见，明确国家将从推广节能环保产品，扩大市场消费需求，制订、修订节能环保标准，加大对重点耗能企业的评价考核力度，加大*预算内资金和*节能减排的投入，拓展投融资渠道等方面扶持这一产业发展。 改革围绕“放活微观” 当然，不管是稳增长，还是调结构，都离不开改革这一主动力。实际上，近来系列举措的最大亮点还在于改革的实质性推进。7月20日起，我国全面放开金融机构贷款利率管制，取消金融机构贷款利率0.7倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平，利率市场化改革迈出关键一步； 7月24日， _常务会议部署了改革铁路投融资体制等工作，明确要多方式多渠道筹集建设资金，以*财政性资金为引导，吸引社会资本投入，设立铁路发展基金，并向地方和社会资本开放城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路等的所有权和经营权； 8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，同时“营改增”试点再度扩容，交通运输业和部分现代服务业的试点范围，由12省市扩至全国； 8月21日， _常务会议决定出台严格制约新设行政许可的措施，再取消一批评比达标表彰评估项目； 8月22日， _表示 _已正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。该试验区将在加快政府职能转变、扩大服务业开放、加快转变贸易发展方式等方面积极探索，形成“可复制、可推广的经验” 这一系列改革举措，让人感到*继续深化改革的决心。在经济领域，上述举措也显示了进一步改革的取向，即按照“微观政策要活”的要求“放活微观”，更好地发挥市场配置资源和自我调节的作用，增强经济发展的活力和后劲。 “推动中国经济转型升级，根本出路在深化改革。”王一鸣说，这就要求明确界定政府和市场的边界，进一步向市场放权，为企业松绑，用政府权力的“