科技是城市经济发展的动力

1/7科技是城市经济发展的动力摘要论文参照国家有关科技竞争力评价指标体系，以XX年度提出的杭州创新指数为衔接，从城市科技竞争力动态评价、科技竞争力与经济竞争力的协调性分析等方面对国内15个副省级城市科技竞争力进行评价研究，为提升科技竞争力、促进城市经济增长和社会全面发展提供决策参考。关键词城市科技竞争力指标体系经济竞争力ABSTRACTTHISARTICLETAKESTHENATIONALRELATEDSCIENCETECHNOLOGYCOMPETITIVENESSEVALUATIONINDEXSYSTEMSFORREFERENCE,ANDCONNECTSWITHTHEHANGZHOUINNOVATIONINDEX,EVALUATEANDSTUDYTHESCIENCETECHNOLOGYCOMPETITIVENESSOFTHE1VICEPROVINCECITIESTHROUGHTHEASPECTSDYNAMICEVALUATIONOFCOMPETITIVENESS,ANALYSISOFTHECOORDINATIONBETWEENSCIENCETECHNOLOGYCOMPETITIVENESSANDECONOMYCOMPETITIVENESS,STUDYWILLPROVIDEREFERENCEFORDECISIONMAKINGSOASTOPROMOTINGSCIENCETECHNOLOGYCOMPETITIVENESS,ACCELERATINGTHEECONOMYGROWTHKEYWORDSCITYSCIENCETECHNOLOGYCOMPETITIVENESSINDEXSYSTEMECONOMYCOMPETITIVENESS2/7科技竞争力是一个国家科技资源与投入、自主创新能力、科技发展水平与潜力、产业科技竞争力形成的综合区域竞争优势体现。LOCALHOST城市科技竞争力的综合评价，是衡量科学技术对城市社会和经济发展推动作用的一个重要依据,也是找出差距，认清自身的过程，有助于城市根据自身情况采取措施提高科技竞争力。杭州是国内较早开展科技竞争力评价的城市之一。从2001年始，课题组设立指标体系对杭州年度科技竞争力进行跟踪研究，至今该研究已持续了7年。XX年，考虑时效性和数据可得性，课题组对前几年科技竞争力评价指标体系进行了修正，研究对象确定为15个副省级城市。本研究对XX年度深圳、广州、杭州等15个副省级城市科技竞争力发展进行跟踪研究，以期为各城市贯彻落实科学发展观，加速科技经济一体化进程，促进科技推动经济增长和社会发展提供决策参考。1指标体系设定根据城市科技竞争力的基本概念及内涵，参考科技部XX年新修订的科技进步监测体系和中国科技发展研究报告2000，特别是实现和杭州创新指数指标体系的衔接，课题组在沿用前几年科技竞争力评价指标体系框架的基础上，考虑时效性和数据可得性，对XX年度科技竞争力指标进行了修正，主要是舍弃了科技论文指标，增加了科技活3/7动人员、发明专利和高新技术出口指标。城市科技竞争力动态评价1科技竞争力综合排名分析。根据上述指标体系，课题组对XXXX年度15副省级城市科技竞争力进行评价2科技竞争力进步速度分析。以15城市XXXX年度科技竞争力各项指标年均增速反映科技竞争力进步速度。对15城市各项指标XXXX年年均增速打分，设年均增速列第1位的得15分，第2位得14分，第3位得13分依次类推，第15位的得1分。最后以算术平均法得到各城市的指标年均增速综合得分。统计显示，XXXX年15城市科技进步得分超过15城市平均水平的城市从高到低依次有宁波、武汉、济南、青岛、杭州、厦门，其中以宁波增长最为迅速，超过15城市平均水平将近30。历年科技竞争力水平较低的济南、厦门年均增速较高，显示这些城市正在加大力度，加快发展。长春科技竞争力排名低，科技进步速度也排名落后，显示其科技竞争力需要引起高度注意，加快发展。深圳市、广州市的科技创新能力已经发展到一个新的水平，远超过其他副省级城市，属于科技创新能力发达城市，基数较大，增长速度虽然靠后，但创新能力的增长量依然很大，能遥遥领先于其他科技创新能力发展中城市。4/7值得一提的是杭州科技创新能力的排名在第3名，而科技进步速度竟能排名第5,实属难能可贵。从表3可以看出，增长速度较快的大都属于科技竞争力不是很强的城市，而科技创新能力发达城市如深圳则增长速度不高。而杭州的杭州科技创新能力和增长速度都排名靠前，显示杭州既有强大的科技创新能力，基数较大，同时还持续高速增长，科技竞争力提升空间极为广阔。科技竞争力与经济竞争力的协调性分析1XX年度城市经济竞争力排名。为了进一步考察各城市科技进步对经济增长的支撑程度情况，课题组选取一些指标对15城市的经济实力进行了评价。在经济竞争力的评价中，借鉴中国科技发展研究报告2000中的做法，考虑国内生产总值、人均国内生产总值和出口商品总值、出口商品总额占GDP比例四个方面的因素，定义地区经济竞争力指数EPI如下EPIGDP指数人均GDP指数出口商品总额指数出口商品总额占GDP比例指数根据这一公式,测算出XX年度15个副省级城市的经济竞争力排名。城市经济竞争力排名分组分类城市经济实力强深圳、广州经济实力较强宁波、杭州、青岛经济实力中等厦门、大连、南京、沈阳经济实力较弱武汉、济南、成都、哈尔滨经济实力弱长春、5/7西安城市科技与经济发展协调性评价。从科技与经济发展的协调性角度来衡量,15城市的科技与经济发展状况可以描述为种类型。第一类，科技与经济发展相辅相成型。如深圳、广州均属于经济、科技竞争力“双强”城市，杭州属于经济、科技竞争力均为较强城市，这些城市的科技与经济的协调发展程度较好，科技对经济起到了足够的支撑作用，科技与经济比翼齐飞，其发展前景与潜力也较为看好。15个城市中，除了深圳、广州科技竞争力与经济竞争力排名一致，沈阳2指标均排名第9。一方面说明沈阳科技与经济的协调发展程度较好，另一方面则显示沈阳的科技经济竞争力水平还有待提高。第二类，科技领先于经济发展型。如南京、大连、武汉、成都，其中尤其以南京、武汉为典型。南京的科技竞争力排名第4，属科技竞争力较强之列，其科技人员、科技潜力更是遥遥领先，但经济竞争力却排名第8；武汉XX年科技竞争力排名第6，但经济实力却处较弱地位，说明其深厚的科技潜力与优势并未完全转化为经济竞争力，其科技领先于经济发展的态势说明科技与经济结合不够。第三类，科技滞后于经济发展型。如宁波、青岛、厦门，这些城市呈现科技滞后于经济发展的态势，说明这几个城市近几年经济发展很快，特别是外资加工型经济发6/7展十分迅速，而科技能力还需要进一步提高。3个城市中，青岛的情况相对较好，而厦门与宁波的科技与经济发展不协调的情况更为严重，这意味着，如果不解决科技发展问题，其长远的经济发展可能受到限制。因此，在发展过程中，应充分利用经济增长积累的雄厚财力基础，实施科教强市战略，发展科教事业，提升科技竞争力，在保证科技投入的同时，着力解决好科技与经济结合的问题，提高科技进步对经济增长的贡献。第四类，科技与经济发展均呈弱势型。如济南、哈尔滨、西安、长春。这些城市的科技实力和经济实力均有待提高，发展亟需加快。结论各个城市区域特点不同，经济结构、科技水平差别较大，但总体而言科技的进步发展以及由此带来的产业竞争力，与当地的经济社会发展有着密切的联系。一般经济越发达，其科技竞争力也比较高，反之亦然。增长速度较快的大都属于科技竞争力不是很强的城市，而科技创新能力发达城市如深圳则增长速度不高。当然也有些城市竞争力和增长速度都不高。如何启动一个科技竞争力薄弱城市的科技发展，有待进一步研究。不少内陆城市科教资源丰富、科技研发实力强，有较好的工业基础。有必要加强市场经济的培育和发展，7/7加强产学研结合，确实把科技优势转化为经济实力优势。沿海外向型城市在注重招商引资的同时，也要加强自主创新能力建设，推动国有和民营经济的发展，以科技推动经济社会的持续发展。参考文献1中国科技发展研究报告研