工作计划——省植物检疫工作总结及年度工作计划

工作计划省植物检疫工作总结及年度工作计划20XX年在省农林厅、省农技推广中心的领导下，全省各级植检机构坚持“既把关，又服务”的宗旨，大力宣传植检法规规章，切实开展全省植物检疫管理，促进了全省植检工作的规范化、制度化；积极拓展检疫领域，把好调运检疫关，有效控制了检疫对象和新传入的危险性病虫扩散蔓延，为保护全省农业生产安全、促进农村经济发展作出了应有的贡献。主要开展了以下几方面工作：一、20XX年工作回顾、加强植物检疫法规、规章的宣传和技术培训。随着植物检疫法律法规的进一步完善和各项依法治农措施的稳步推进，今年省农技推广中心组织各地开展了植物检疫宣传月活动，加大植物检疫条例、江苏省植物检疫管理办法等法规规章的宣传力度。新沂利用专题会议、科技三下乡等形式积极宣传植物检疫法规、有关检疫程序，向种子产、销单位发放植物检疫条例挂图30幅，拍摄了假高粱、小麦全蚀病的专题片在电视台农民之友栏目进行播放。楚州区利用植保协会举办专题讲座，对有关种子经营单位进行植物检疫法规培训，两年共举办专题讲座5次，受训人数达420多人，收到了较好效果。姜堰充分抓住部分农户从疫区违章调运棉种的典型事例，在电台、电视台和大众报等媒体上进行报道，宣传棉花黄萎病的危害性，并编印下发科普文章5000份到各植棉村，通过宣传教育，多数农户主动退回棉种，其它棉种也进行了种子处理。通过宣传，既扩大了植物检疫工作的社会影响，又使得种苗生产、经营单位或个人对开展植物检疫的重要性和必要性、检疫性病虫害的危害有了进一步认识，在种子和经营过程中自觉按检疫有关规定办事，做到学法、知法和守法。7月，根据全国农技推广中心的统一安排，我科组织全省专职植物检疫员、植保技术人员收看中央电视台播放的外来入侵生物节目，并要求在收看学习的基础开展讨论。通过学习、讨论，使得大家对外来有害生物有了更深的了解，提高对植物检疫工作重要性的认识，增强了搞好植检工作的责任感。12月下旬，我中心在句容组织举办了全省专职农业植物检疫员培训班，对前两年新发展的农业专职植检员进行上岗前培训，各地共有120多名植检员参加了培训班。培训期间，邀请有关专家讲解植物检疫相关法律、农业行政处罚程序规定和检疫性有害生物的识别、危害和防除，并由我科通报了全省四年来农业植物有害生物疫情普查情况，部分市、县交流了近年植物检疫工作开展情况。培训达到了预期效果，通过培训，以全面提高专职植检员的业务素质和执法水平。、切实开展产地检疫、调运检疫工作。产地检疫是植物检疫工作的基础。我省历来重视产地检疫，今年我们紧紧抓住种子法出台后有利于植物检疫工作的契机，组织各地认真开展产地检疫工作，主动协助种苗繁育单位做好繁种基地的选择，完善产地检疫申报制度，严格发放产地检疫证明编号。盐城市以产地检疫为突破口，坚持产地检疫与调运检疫并举，他们严把“三关”：一是基地选择关。年初，市农林局发文要求种子生产繁育单位，向市植保站提出本年度拟生产繁育品种、面积和繁育基地的申请，由市植保站根据申请，会同种子管理部门对种子生产基地进行检查验收，合格的则发给基地检疫许可证，严禁在发生过检疫性病虫草害的田块制繁种；二是田间检疫关。采取了分级包干、专职检疫与兼职检疫相结合的办法，根据不同作物品种的检疫对象，逐田逐块开展检疫，20XX年市植保植检站对市级4个良种繁育基地、8大农场的省、市级良种繁育基地的杂交稻制种田40000亩进行了产地检疫工作，共签发产地检疫合格证164份，涉及麦子、水稻、棉花等作物；三是种子调运关。调运的植物种子必须实行“一证”(产地检疫合格证)、“二书”(农业植物调入检疫要求书、植物检疫证书)、“三单”(植物及植物产品检疫报验单、引进种子检疫审批单、产地检疫申请单)的检疫制度，目前全市调运检疫率已提高到85%以上。东海县首先摸清全县种子繁育单位，在繁种前主动协助繁育单位落实繁种田块、品种、面积、地点，逐块建立田间检疫档案，在作物生长期间组织植检人员进行踏田调查，20XX年产地检疫面积达多万亩，发放产地检疫证明编号87个。据不完全统计，全省全年进行稻麦棉等作物产地检疫面积近200万亩，生产无法定病虫良种亿公斤，苗木20XX多万株。为进一步规范产地检疫证明编号，扩大植检机构的影响，我中心汇总了各地发放的夏熟作物产地检疫证明编号，共计1000多个，备案后在省农业信息网予以公告。调运检疫是防止危险性病虫害传入和扩散的重要措施。我中心要求各地根据农业种植业结构的调整及调运植物种子苗木和产品的特点，不断强化调运检疫工作，并增强主动服务意识，全省调运检疫带证率大幅提高，特别是省间调运检疫带证率达85%。南京市植物检疫站在岗子村种子经营一条街实行植物检疫现场办公，每周1-2次，办公时间相对固定，这一举措得到了种子经营单位的肯定和支持，能主动申请办理调运检疫手续的经营单位由3家增加到15家，调运检疫出证率也大为提高。楚州区植保植检站在产地检疫基础上，简化程序，提高效率，以产地检疫合格证直接换发调运检疫证书，调运高峰期派专职植检员到繁种单位现场办公，方便客户，得到了好评，全年办理调运检疫证书311份，种子数量1244万公斤，调运带证率达95%以上。楚州区植保植检站在产地检疫基础上，简化程序，提高效率，以产地检疫合格证直接换发调运检疫证书，调运高峰期派专职植检员到繁种单位现场办公，方便客户，受到了好评，全年办理调运检疫证书311份，种子数量1244万公斤，调运带证率达95%以上。省农技推广中心加强了全省调运检疫管理，从11月下旬开始办理20XX-20XX年度省间调运检疫委托手续，由各市、县植保植检站提出申请，由市级植物检疫机构审核后报请省植物检疫机构批准。目前已委托连云港等9个市、43县，其余市、县计划于年底前完成。、开展全省农业植物有害生物疫情普查与防除根据全国农技推广中心的统一部署，在前3年农业植物有害生物疫情普查的基础上，我省组织各地开展了稻水象甲、香蕉烂根病、蔗扁蛾、烟粉虱、西花蓟马等重点有害生物的监测与专项调查。省农技推广中心下发了苏农技31号、苏农技函57号、苏农技函73号、苏农技检便字第1号等文件，印发了这些检疫性有害生物的调查方案，明确了调查重点、时间、寄主植物等，进行了认真布置。各地按照要求开展了监测与调查，经过全省植检技术人员的努力，目前任务已基本完成。1、稻水象甲 省农技推广中心在苏鲁、苏皖、苏浙交界处以及沿海水稻种植区的赣榆、东海、高淳、宜兴、吴江、如东等地设立监测点县级6个、乡级14个。各监测点从6月初到9月底通过设置黑光灯诱测、田间调查、田间网扫等方法进行监测，据不完全统计，全省稻水象甲普查面积达到100多万亩，其中东海县共普查20余万亩，高淳万亩，吴江 万亩。结果表明，我省目前尚无稻水象甲发生。同时，我中心组织东海、南京等地在全省汛情严重时期，主动与防汛部门联系，搞清抗汛稻草包的，派人进行现场检疫，做好稻草包的检疫工作，阻止了稻水象甲的传入，保护了本地水稻安全生产。2、烟粉虱 据调查，今年8-10月份烟粉虱在沿陇海线、沿海严重发生。丰县茄子、辣椒、蛇瓜、丝瓜单叶虫量分别为、142、头，造成产量损失20%以上，特别严重的田块瓜果品质严重下降，失去商品价值；东台市在西瓜、棉花、大豆、青椒、番茄等20多种作物发生危害，产量损失10-40%，其中危害严重的100多亩大棚西瓜基本失收，20多亩棉花死苗。造成烟粉虱发生严重的原因：一是繁殖速度快，年发生代次多，加上冬季温室、大棚面积扩大，为烟粉虱提供了越冬场所，造成冬后发生基数大；二是防治难度大，目前尚未有特效药剂和高效防治办法。各地高度重视烟粉虱预测预报和防治工作，徐州市及时召开烟粉虱虫情分析会，发布病虫情报，部署防治工作，并在报纸、电视、电台等媒体上广泛宣传烟粉虱对农作物的危害性及防治技术；东台市组织农技人员深入田间地头，落实技术措施，指导各地开展统防统治，有效遏制了烟粉虱的迅速扩散的势头。3、其他有害生物 调查结果表明，我省目前尚无香蕉烂根病、西花蓟马等有害生物发生；蔗扁蛾在我省已普遍零星发生，其寄主植物主要有发财树、巴西木、印度橡树、鹅掌柴、散尾葵等。扬州市9月在市区、维扬区、江都、仪征等地花木市场进行了调查，共调查发财树、巴西木等植物近1000株，其中有虫株158株，危害率一般在20%以下。同时我中心组织全省假高梁、水稻细条病等检疫对象的防除工作。连云港市植保站每年在港区、陇海路沿线开展假高梁调查，并及时采取人工拔除、药剂防治等方法进行防除，全省假高梁的发生范围不断缩小，目前尚未侵入农田。淮安、宿迁、徐州等地积极采取有效措施控制水稻细菌性条斑病，目前该病在全省的发生面积已从高峰的10000多亩被压缩至300多亩，洪泽、盱眙等地已基本扑灭。针对农业外来有害生物入侵的严峻形势，我厅领导高度重视，以关于要求安排农业外来有害生物防除经费的请示、关于棉花黄萎病和烟粉虱发生与防治情况的报告两文及时向省领导汇报，并组织有关专家向省政府联名呼吁，引起了省领导重视，并批示要求各地切实做好农业有害生物的防控工作，有效控制其扩散蔓延。、组织开展全省植物检疫行政执法活动。20XX年11月16-22日，我中心组织开展了全省植物检疫工作抽查活动，重点对连云港、徐州、宿迁、淮安、扬州、泰州6市所属的东海、新沂、沭阳、楚州、宝应、姜堰6个县植物检疫工作开展情况进行了检查，检查内容为植物检疫法规规章的宣传、产地检疫与调运检疫开展情况、植物检疫收费及使用情况、违法案件查处情况等。检查组通过听取汇报、提问、实地检查，对被检查单位做得好的给予肯定，对不足之处提出了建议，检查取得了良好效果。从检查情况来看，各地在植检法规宣传、产地检疫、调运检疫服务以及案件查处方面做了大量的工作，全民的检疫意识逐步增强，但在植检队伍建设、执法水平以及工作规范方面还有许多不足。各地也都开展多层次、多形式的植检执法活动。南京市加大了市场检查力度，今年四月初，发现岗子村一经营单位违反植物检疫条例、种子法等法律法规，生产的9个蔬菜品种的种子，没有经过产地检疫，擅自编写植物检疫编号进入市场流通，经查处，责成经营者将所有的违规产品必须撤柜，罚款20XX元，对责任人进行批评教育，达到了规范种子市场检疫行为的目的。20XX年底，姜堰市部分农户擅自从全国植物检疫对象棉花黄萎病的疫区山东惠民县调入一批棉种，今年市植保植检站会同种子、农业综合执法等部门对此案件进行了查处，将已到农户手中的棉种进行收缴，并用%多菌灵胶悬剂集中浸种处理，种植后进行田间跟踪调查，结果未发现可疑病株，阻止了棉花黄萎病的传入，并对违章调运棉种的15人进行了罚款处罚，收到了良好效果。连云港、宿迁、淮安、盐城、南通等市也开展了全市植物检疫执法工作。通过执法检查，扩大了植检机构的影响，树立良好的执法形象，促进了植物检疫工作的全面开展。、严把国外引进检疫审批关，切实加强疫情监测。按照国家的有关规定，我科严格按照有关程序办理国外引种检疫审批手续，对于超量的签署审核意见后，报请农业部审批，认真把好审批关，并积极开展引进种苗生长期的疫情监测。到目前为止，今年共审批106批，其中种子约2559多公斤，苗木50多万余株，引进作物以花卉、蔬菜为主。多次派人赴南京、洪泽、镇江等地对引进数量较大、品种较新的蝴蝶兰、墨西哥玉米、甘蓝、豌豆、三叶芹等作物进行了疫情监测，并要求种植地做好其他引进种苗的疫情监测，均未发现有检疫性病虫。、参与实施“绿色江苏植保行动计划”。为全面提高全省植保工作水平，促进农业结构调整、无公害农产品生产和生态环境建设，增强农产品竞争力，加快农业和农村经济发展。我厅启动了“绿色江苏植保行动计划”,主要目标是：通过5年努力，实现“三降三提高”，即降低高毒高残留农药使用量、降低农药残留、降低防治成本；提高农药利用率、提高病虫害综合防治效益、提高农产品质量。主要指标达到：全省无国家明令禁止生产使用的农药，高毒、高残留农药用量比例由“九五”期末30%下降到5%以下，减少80%以上；无公害基地的农产品农药残留超标率降低害防治成本降低20%；农药利用率由40%提高到50%以上；病虫害防治效果提高10个百分点，综合效益提高20%；产地检疫覆盖率达95%以上，调运检疫带证率提高10个百分点；检疫性有害生物得到有效封锁控制。为实现以上目标，我中心开展了“六大行动”：病虫测报防治标准化行动、农药推广无害化行动、外来有害生物可控化行动、农产品生产基地无疫化行动、农药监管法制化行动、农药残留监控全程化行动。、加强植物检疫员管理工作。根据中华人民共和国农业部植物检疫员管理办法有关规定，为加强我省植物检疫队伍建设，今年我中心开展了第八批农业专职植物检疫员的增补工作，目前各地正在按要求陆续上报。今年年初，按照有关规定我中心进行了全省专职检疫员的制换装工作，共有新、老植检员256名制装，共制作服装1000多套件。目前，这项工作已完成，服装也已全部按市、县发放到位，无一差错，得到了基层的好评。二、目前植检工作中存在的问题植检队伍不健全。部分县植检人员配备不足，有的县已无专职植检员，加之经费匮乏，植检工作已无法正常开展；大多数植检人员身兼数职，要同时从事植检、病虫测报、防治和农药管理等工作，导致精力分散，开展市场种子植物检疫检查力度明显不够；另外检疫人员业务素质有待提高，检疫签证和执法程序都有待进一步规范。省内调运带证率低。近年来，从事种子生产经营的单位、个人增多，一些人检疫意识淡薄，无证调运、漏检、逃检的现象时有发生，调运检疫特别是省内调运带证率偏低。不同作物检疫工作不平衡。检疫范围有待拓展。各地粮棉油大宗作物的检疫工作开展较好，但对蔬菜、果树、花卉、苗木等特种经济作物的检疫工作力度不够。从市场检查看，蔬菜、瓜果等经济作物种子包装物上检疫证明带有率偏低。植检手段落后。由于经费不足，一些县根本无法配备检疫实验室，缺乏必要的仪器、设备，进行产地、调运检疫时，仍只能采用最原始最简单的检疫技术，室内检疫检验工作难以开展。收费不足。各地虽能在开展检疫工作时收取一定的检疫费，但没有按有关规定足额收取的现象较为普遍。三、20XX年工作计划(一)、进一步加大植检法规、规章宣传力度。计划在江苏省植物检疫管理办法颁布六周年之