黄 武昌分校报告1018.ppt

学习规划纲要明确当前任务科学规划未来暨对武昌分校教育事业发展的思考及当前工作建议,华中师范大学教育评估中心凌云,二一年十月,Page2,内容,一、学习规划纲要，了解发展趋势二、全面调查研究，系统总结经验三、明确办学定位，科学规划未来四、适应体制改革，健全学校管理五、优化专业设置，完善培养方案六、加强质量监控，突出过程评价七、科学分解任务，合理安排进度,Page3,一、学习规划纲要，了解发展趋势,温家宝：“是对我国未来十年教育事业发展进行全面谋划和前瞻性部署。”刘延东：“这是指导未来十年我国教育改革发展的宏伟纲领和行动指南。”,Page4,【基本文件】1.国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020）2.温家宝：强国必强教强国先强教3.刘延东：教育规划纲要是指导我国教育改革发展的宏伟纲领和行动指南,Page5,为总结办学经验，凝练办学特色提供思想指导为适应形势发展，科学规划未来提供政策依据为深化体制改革，建设高水平民办大学提供行动指南,【学习意义】,Page6,【主要内容】,（一）了解我国教育事业的发展战略和工作方针1、工作方针（20字方针）优先发展经济社会发展中的战略地位育人为本教育工作的根本要求改革创新教育发展的强大动力促进公平国家基本教育政策提高质量教育改革发展的核心任务,Page7,坚持以人为本坚持德育为先坚持能力为重坚持全面发展,到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。,2、战略目标,3、战略主题（4大主题）,Page8,1、人才培养体制改革2、考试招生制度改革3、建设现代化学校制度4、办学体制改革深化5、管理体制改革6、扩大教育开放,（二）明确我国高等教育体制改革的主要任务,Page9,（三）掌握国家促进民办高等教育发展的相关政策,1.深化办学体制改革2.大力支持民办教育3.依法管理民办教育,1.坚持全面学习与重点领会相结合2.坚持理论学习与联系实际相结合,【建议要点】,Page10,为科学制定新时期学校发展规划提供实践依据为有针对性地进行整改建设提供客观依据为建立学校基本状态数据奠定基础为迎接教育部各类评估做好材料准备,二、全面调查研究，系统总结经验,【目的意义】,Page11,1.本科专业教学状态数据统计分析2.学校基本状态数据调查统计分析3.各部门（单位）工作总结与评价,【主要工作】,1.状态数据统计调查，须做到采集客观、真实，统计准确、规范2.部门单位工作总结，须概括、提炼出反映学校改革与实践的规律性成果,【建议要点】,Page12,（二十二）优化结构办出特色适应国家和区域经济社会发展需要，建立动态调整机制，不断优化高等教育结构。优化学科专业、类型、层次结构，促进多学科交叉和融合。重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模。加快发展专业学位研究生教育。优化区域布局结构。促进高校办出特色。建立高校分类体系，实行分类管理。发挥政策指导和资源配置的作用，引导高校合理定位，克服同质化倾向，形成各自的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色，争创一流。,三、明确办学定位，科学规划未来,【纲要精神】,（十八）全面提高高等教育质量,（十九）提高人才培养质量,（二十）提升科学研究水平,（二十一）增强社会服务能力,高等教育的发展任务：,Page13,【内涵】,“办学定位是指学校根据经济建设和社会发展的需要、自身条件和发展潜力，找准学校在人才培养中的位置，确定学校在一定时期内的总体目标，人才培养的目标层次、类型和学校服务的主要面向。”,办学定位的正确与否直接影响到一个学校今后的生存发展。,【意义】,【主要任务】,明确学校办学定位科学制定发展规划,关系到学校的方向选择、角色定位和办学特色关系到学校在高等教育系统中的地位与作用关系到学校能否沿着正确方向健康、快速发展,（一）明确学校办学定位,Page14,【内容体系】,发展目标定位办学类型定位办学层次定位学科建设定位培养目标定位服务面向定位办学规模定位办学特色定位,Page15,1、发展目标定位发展目标定位是指在一定时期内，学校生存发展中带有全局性、方向性的奋斗目标。,2、办学类型定位办学类型定位是学校一项基本的定位。通常按学术贡献和人才培养层次，分研究型、教学科研型（以本科教学为主）、教学型、职业技术型。,3、办学层次定位办学层次定位是指学校人才培养的结构层次，如专科教育、本科教育、研究生教育。,4、学科建设定位学科建设定位是指学校以哪个学科或哪几个学科为重要发展与建设的方向，这是学校生存发展的主要基础和特征，如单科性高校、多科性高校、综合性高校。,Page16,8、办学特色定位办学特色是指本校特有的独特优质风貌，它可体现在办学观念、办学思路与治学方略、教育模式、人才特点、课程体系、教学方法、管理制度与运行机制等。,5、培养目标定位培养目标定位是指在办学过程中以培养哪种规格的人才为目标，从而制定出相应的培养方案和质量评估体系，如学术型、应用型、技能型。,6、服务面向定位服务面向定位是指要找准社会服务的空间范畴，反映了高校在履行人才培养、科学研究和服务社会等职能时所涵盖的地理区域和行业范围。,7、办学规模定位办学规模定位是指在校学生的数量定位。,Page17,1.发展目标总体目标未来10年奋斗目标，即预期达到目的分项目标人才培养、科学研究、社会服务等阶段目标长期10年、中期5年、近期1年2.设计建设规划教育事业发展规划学科专业建设规划师资队伍建设规划校园建设规划,（二）科学制定发展规划,Page18,定位准确，目标明确思路清晰，措施得力内容完整，格式规范分工明确，形成有序,【质量标准】,1、深刻领会文件精神，明确教育发展趋势2、广泛深入调查研究，了解学校发展现状3、进行科学论证预测，规范规划形成过程,【建议要点】,Page19,人才培养体制改革考试招生制度改革建设现代学校制度办学体制改革管理体制改革扩大教育开放,四、适应体制改革，完善学校管理,教育规划纲要第三部分体制改革提出六大任务：,Page20,（一）优化管理机构，完善运行机制,（四十三）大力支持民办教育。促进社会力量以独立举办、共同举办等多种形式兴办教育。完善独立学院管理和运行机制。（四十四）依法管理民办教育。规范民办学校法人登记。完善民办学校法人治理结构。民办学校依法设立理事会或董事会，保障校长依法行使职权，逐步推进监事制度。积极发挥民办学校党组织的作用。完善民办高等学校督导专员制度。落实民办学校教职工参与民主管理、民主监督的权利。扩大社会参与民办学校的管理与监督。加强对民办教育的评估。,【纲要精神】,Page21,（三十八）推进政校分开、管办分离。探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制与办学模式，避免千校一面。完善学校目标管理和绩效管理机制。健全校务公开制度，接受师生员工和社会的监督。（四十）完善中国特色现代大学制度。探索高等学校与行业、企业密切合作共建的模式，推进高等学校与科研院所、社会团体的资源共享，形成协调合作的有效机制,提高服务经济建设和社会发展的能力。推进专业评价。鼓励专门机构和社会中介机构对高等学校学科、专业、课程等水平和质量进行评估。建立科学、规范的评估制度。探索与国际高水平教育评价机构合作，形成中国特色学校评价模式。建立高等学校质量年度报告发布制度。,Page22,（四十五）健全统筹有力、权责明确的教育管理体制。规范学校办学行为，促进管办评分离，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。（四十七）转变政府教育管理职能。建立和完善国家教育基本标准。整合国家教育质量监测评估机构及资源，完善监测评估体系，定期发布监测评估报告。加强教育监督检查，完善教育问责机制。,Page23,1.根据纲要精神，结合学校管理实际，遵循高等教育教学管理规律，本着职能定位区分明确、运行程序简化有效、人员精干权责明确、管办评分离以及有利于实行目标管理、动态管理和绩效评估等原则，完善学校管理组织机构。2.健全教学管理组织，明确区分专家组织、行政组织、评估组织三者职能职责，正确处理学校教务处、学院教学办和学科专业教研室三级组织之间的关系。,【建议要点】,Page24,3.成立民办高等教育研究组织，加强民办高等教育体制机制创新改革试验研究，科学指导学校各项工作，争创一流或建设高水平民办高校。4.成立评估组织（或机构），加强教育、教学、管理等质量标准的研究，开展教育教学信息的动态监测、系统分析、及时反馈，为校董事会、学校领导及各部门科学决策参考。5.关于组织机构的增设和调整，需经广泛深入调查、严格科学论证后，再谨慎稳妥实施，并做好善后。,Page25,（四十）完善中国特色现代大学制度。加强章程建设。各类高校应依法制定章程，依照章程规定管理学校。全面实行聘任制度和岗位管理制度。确立科学的考核评价和激励机制。（六十四）大力推进依法治校。学校要建立完善符合法律规定、体现自身特色的学校章程和制度，依法办学，从严治校，认真履行教育教学和管理职责。,（二）修订管理文件，加强章程建设,【纲要精神】,Page26,（六十七）组织开展改革试点。现代大学制度改革试点。制定和完善学校章程，探索学校理事会或董事会、学术委员会发挥积极作用的机制；全面实行聘任制度和岗位管理制度；实行新进人员公开招聘制度；探索协议工资制等灵活多样的分配办法；完善校务公开制度等。深化办学体制改革试点。开展对营利性和非营利性民办学校分类管理试点；建立民办学校财务、会计和资产管理制度；探索独立学院管理和发展的有效方式等。,Page27,1.根据新的管理理念和多年实践检验结果，有目的、有针对性地对现行学校管理文件进行修订完善。2.各管理组织的职能定位、岗位职责的修订，须在明确组织机构设置和优化管理运行机制后进行。3.管理文件汇编修订，力求做到符合法规、内容完整、分类清楚、编辑科学、形成规范。,【建议要点】,Page28,（四十）完善中国特色现代大学制度。推进专业评价。鼓励专门机构和社会中介机构对高等学校学科、专业、课程等水平和质量进行评估。,五、优化专业设置，完善培养方案,【纲要精神】,（十九）提高人才培养质量。着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才。深化教学改革。推进和完善学分制，实行弹性学制，促进文理交融。支持学生参与科学研究，强化实践教学环节。创立高校与科研院所、行业、企业联合培养人才的新机制。,Page29,5以社会需求为导向，合理设置学科专业。要从国家经济社会发展对人才的实际需求出发，加大专业结构调整力度，优化人才培养结构。研究建立人才需求的监测预报制度，定期发布高等教育人才培养与经济社会需求状况，引导高等学校及时设置、调整专业和专业方向，密切与社会用人单位的联系，培养满足国家经济社会需要的各种专门人才。要根据国家对各专业建设的要求，在进一步拓宽专业口径的基础上，大力倡导在高年级灵活设置专业方向。要大力培育优势明显、特色鲜明的本科专业，加大建设力度，逐步形成专业品牌和特色。设置新的本科专业，要进行科学论证，严格履行必要程序，充分考虑职业岗位和人才需求，要有成熟的学科支撑，符合学校的办学目标和办学定位，拥有相配套的师资条件、教学条件和图书资料等，并投入必需的开办经费，加强对新设置专业的建设和管理。,教高【2007】2号文件：,Page30,（一）分析专业状况，优化专业设置考察要素：是否适应区域经济社会发展需求是否符合学校办学目标和办学定位是否具备必要的条件和一定的特色处理方式：强化特色专业改造传统专业整合相近专业增设新兴专业取消落后专业,【建议要点】,Page31,审核要素：培养观念的先进性培养目标的适合性规格要求的完整性结构体系的合理性计划安排的科学性文本格式的规范性,（二）审核培养方案，优化课程体系,1、深入调查研究，完善培养方案学校内部调查校外专家咨询2、进行专业总结，形成自评报告3、明确发展目标，制定建设规划,主要工作,Page32,六、加强动态监控，重视过程评价,【纲要精神】,（二）建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。（十九）全面实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”。严格教学管理。健全教学质量保障体系，改进高校教学评估。（二十二）改进管理模式，引入竞争机制，实行绩效评估，进行动态管理。,Page33,1.前馈控制学期初：重点检查评估教师、教材、教室落实情况、专业教学计划异动情况、主讲教师资格符合情况、学期教师教学进度计划编制质量。2.过程控制学期中：重点检查评估教师教学进度计划执行情况、教师课堂教学质量、学生课外辅导和课后作业批改情况等。3反馈控制学期末：重点检查评估教师教学进度计划完成情况、课程考试（含命题、监考、评分、分析）质量，下学期各专业教学计划安排情况以及课程教学档案管理情况。,【主要工作】,（一）课程教学质量监控,Page34,（二）实践教学质量监控课程实验教学大纲、指导书编写及实