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文档简介

纵深论文关于规范数据纵深论文范文参考资料 文/江涛 孟州市地税局按照强化税源控管,堵塞税收漏洞,加强部门协作的工作思路,启动内力,借助外力,凝聚合力,建立起了“政府领导、部门配合、社会参与、司法保障”的综合治税体系,充分调动各方面协税护税的积极性,不断挖掘税收增长点,推动了综合治税工作向纵深发展,取得显著成效。xx 年综合治税工作开展以来,共取得17 家单位41 类信息,70020条。通过综合治税识别出疑点税款8219.08 万元,已入库税款5554.87 万元。有效控管了税源,堵塞了税收漏洞,促进了全市税收收入的稳步增长。回顾综合治税工作,具体做法如下: 依靠政府领导,完善综合治税网络 xx 年年初,在改局积极建议下,孟州市政府专门下发了孟州市人民政府关于进一步加强综合治税工作的意见,成立了以市长任组长,分管财税副市长为副组长,由财政、国税、地税、审计、工商、*、交通等48 家部门参加的综合治税领导小组,成立了孟州市综合治税办公室,办公室设在财政局,进一步强化了对综合治税工作的组织、协调和检查、指导。为强化考核,市政府还把综合治税工作作为对各成员单位目标管理考核工作的一项重要内容。同时规定,对在综合治税工作中不依法履行协税护税职责、配合不力的单位实行责任追究,从而为综合治税工作的顺利实施提供了强有力的组织保障和机制保障。 为了解决税务部门在实际采集涉税数据的工作过程中遇到的困难和瓶颈,促进孟州市综合治税工作的有效开展,xx 年6 月份市政府出资和中软公司联合开发了孟州市综合治税信息共享平台,实现了与河南省地税局管理决策系统无缝对接,形成涉税单位上传信息,孟州市综合治税信息共享平台接受信息,并进行数据优化、关联和审核,再上传到河南省地税局管理决策系统,进行风险识别,风险推送,风险应对,风险反馈链条式管理。xx年,我们根据实际工作需要,结合软件公司,对孟州市综合治税信息共享平台做了更进一步的完善,逐步实现了涉税数据采集的数据上报日常化、采集流程规范化、数据治理自动化,大大提高了数据应用的信息化水平。 加强部门协作,健全信息传递制度 一是建立联席会议制度。由市综合治税工作领导小组牵头,定期组织成员单位召开联席会议,通报一个时期的社会综合治税工作情况,总结阶段性工作,协调部门之间的关系,及时研究解决工作中遇到的问题。二是明确成员单位治税责任。根据综合治税成员单位具体情况,分门别类制定出需要有关部门配合的内容和要求,先后与财政、国税、建委、土地、工商、*、房管、*等48 个成员单位,分别联合制定了综合治税规范性文件,明确了各成员单位的责任、权利和义务。三是建立信息交流制度。 为全面及时地做好涉税信息的搜集利用,我们积极争取市政府支持,由孟州市政府下发了关于做好部门涉税信息报送和利用工作 _,将48 个职能部门的128 类涉税信息纳入综合治税办公室的采集范围,各单位按照月、季度、年度通过孟州市综合治税信息共享平台报送。综合治税工作开展以来,我们充分利用综合治税信息共享平台,与土地局、财政局、规划局、工商局、住建局、房管局等综合治税成员单位配合联动,加强动态税源管理,对全市涉税信息及时采集、上传和分析利用,实施跟踪监控、加强税收管理,目前已入库税款5554.87 万元。 利用涉税信息,取得显著成效 综合治税工作开展以来,孟州市地税局查找风险点84 个,创建风险评估方案85 个,风险扫描254571 户次,风险识别7109 户,风险推送6853 户,其中高风险19 户、中风险6487户,低风险347 户,识别税款8219.08 万元, 入库税款5554.87 万元。主要做了以下几项工作。 (一)综合治税工作稳步推进。综合治税工作主要分析比对了以下几项信息。分别是:财政局涉税信息,工商局股权转让、土地局土地登记信息、房管局房屋销售备案合同信息、住建局建筑安装合同,*宾馆住宿信息、教育局择校费信息,国税局征税信息等17 家涉税信息。 (二)数据管理工作的初步形成新格局。孟州市地税局围绕涉税“数据”这一管理主线,构建涵盖数据标准规范、数据采集交换、数据修改维护、数据质量管理等日常数据管理工作的新格局,做到*查询,天天更新,进一步将工作细化,重点解决了数据从采集到无差错推送整个链条环节中存在的细节问题,进一步规范数据上传工作,对平台内的44927 条信息重新进行了关联,对11000 余条未关联数据进行了手工关联,并对仍未进行关联的数据一一标明原因。 (三)“先税后证”工作取得新进展。今年3 月份,协调孟州市综合治税领导小组办公室向各单位印发了关于全面推行先税后证工作机制 _,将工商局、国土局、房管局、河务局、教育局、*等17 家单位所涉及到的39 项相关许可证发放和审核、合格证检定、检验报告的发放、以及证书的年审等业务纳入“先税后证”工作实施范围之内,为推行“先税后证”工作提供了强有力的支持。截至目前,通过“先税后证”工作,共开具证明61 份,共入库税款156.7 万元。 (四)风险监控管理形成新机制。xx 年11 月份我局作为河南省地税局税源专业化改革试点,xx 年12 月份又再次作为河南省地税局风险管理改革试点,两个试点工作给予了孟州地税的发展机遇,同时也迎来了挑战。突出了“规模+ 行业”管理优势,努力构建以推进业务逻辑扁平化为突破口,以建立风险管理预警机制为导向,以信息化建设和专业化人才队伍建设为保障的税源专业化管理新格局。今年,全局积极落实省地税局税收改革新格局的精神,营造以风险管理为导向的税收专业化管理新模式。要求由原来传统的管理模式逐步转向以风险管理为主线的税收管理新模式转化。将税收风险管理作为日常的一项重要工作来抓。形成从孟州市综合治税信息共享平台取得涉税数据,经过数据关联、加工、清洗,再导入省局数据大仓库,依托省局的风险管理系统,建立风险指标、风险模型、风险方案,进行风险识别,风险推送,在核心征管系统进行风险应对,再把风险反馈结果通过核心征管系统推送到风险管理系统的闭环式风险管理新机制。 (五)信息采集工作得到新提高。对内完成了各纳税人土地使用税信息和房产税的信息采集及完善工作;对外采集了国税局、土地局、工商局、交通局、财政局、教育局、劳动局等相关税收信息。工作人员在综合治税系统内部及时进行数据自动关联和手工关联,并在规定期限内提供给风控科,充分利用好涉税信息的时效性和准确性。 (六)识别及入库税款达到新高度。根据各涉税单位提供的涉税信息,能够及时把握掌控税源分布情况,及时组织税款入库。如教育局提供的择校费信息、财政局提供的政府扶持资金信息等单位所涉及的风险税款,都及时组织入库,走在了全市综合治税工作的前列。其中,我市高中的择校费收入一项信息就识别出风险税款58.06 万元,已全部入库,并征收滞纳金25.15 万元;对政府扶持资金涉及到的企业进行了风险识别推送,其中仅康达尔公司就入库企业所得税税款450余万元。 信息保密常态化 加强内部对涉税信息的管理,严格税收征管中的保密程序。一是各业务部门、各岗位人员必须在职责范围内接收、使用和传递纳税人涉税保密信息。明确责任人员严格按照程序受理、审核、登记、建档、保管和使用相关纸质资料;二是在电子化管理程度越来越高的过程中,对于涉税保密信息的电子数据,规定专门人员负责采集、传输和储存,分级授权查询,避免无关人员接触纳税人的涉税保密信息;三是在加强税收征管信息系统的开发建设、安装调试、维护维修过程中,与协作单位签订保密协

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